Некоторые итоги сирийской кампании

Руслан Пухов, директор Центра анализа стратегий и технологий, в своей статье «Российская воздушная кампания в Сирии: первые выводы», от 17.02.2016 г., делает анализ состояния современных ВВС (с 1.08.2015 г. – ВКС) России и рассматривает их действия в ходе кратковременной сирийской кампании.

Он отмечает, что за последние годы, особенно с 2012 г., начал стремительно наращиваться потенциал ВВС РФ, что позволит к 2020 г, по оптимистичному сценарию, довести численность боевых самолётов в составе ВВС и Морской авиации ВМФ России до 1500 единиц. Это будет означать, что фактическим ВВС России сохранят второе место в мире по боевому потенциалу после военной авиации США.

Говоря о воздушной кампании в Сирии, аналитик пишет:

«Российская воздушная операция в Сирии остаётся наиболее ярким военно-политическим событием современности. Она стала первым реальным боевым развёртыванием Вооружённых Сил России за пределами границ бывшего СССР в постсоветский период. Сирийская кампания – самое крупномасштабное задействование отечественных военно-воздушных сил со времён войны в Афганистане, а по сложности и интенсивности боевого применения, удалённости района действия вообще не имеет аналогов для российской и советской авиации. Пожалуй, наиболее удивительным для наблюдателей, особенно за рубежом, стала способность России поддерживать на протяжении длительного времени довольно высокую частоту вылетов, а также отсутствие до настоящего времени боевых и эксплуатационных потерь (за исключением фронтового бомбардировщика Су-24М, сбитого ВВС Турции). Это свидетельствует об очень высоком качестве организации боевой деятельности российской авиационной группировки в Сирии на всех уровнях, что воочию демонстрирует современный облик Воздушно-космических сил России».

Авиационная группа ВКС России в Сирии была развёрнута на авиабазе Хмеймим близ Латакии и включала в себя 40 боевых самолётов (фронтовых бомбардировщиков, штурмовиков, истребителей) и один самолёт радиотехнической разведки, а также 12 боевых и 5 транспортно-боевых вертолётов. В дальнейшем происходило наращивание авиагруппы.

Для обороны авиабазы была привлечена довольно крупная группировка российских наземных сил (от 1,5 тысяч до 3-х тысяч чел.), включая части спецназа, 810-й бригады морской пехоты Черноморского флота, 7-й десантно-штурмовой дивизии из Новороссийска и ряда частей сухопутных войск. Группировка на вооружении имела танки Т-90А, различную бронетехнику и 152-мм буксируемые гаубицы Мста-Б. Для прикрытия аэродрома с воздуха была создана группировка современных средств ПВО, включающая зенитные ракетные системы «Бук-М2», зенитные ракетно-пушечные комплексы «Панцирь-С», в ноябре система ПВО была усилена дивизионом ЗРС С-400 «Триумф».

Снабжение российской военной группировки организовано как по воздуху через территории Ирана и Ирака военно-транспортными самолётами Ил-76 и Ан-124, так и морем – постоянными транспортными рейсами больших десантных кораблей и вспомогательных и транспортных судов ВМФ из Новороссийска и Севастополя в сирийский порт Тартус. Морской путь ввиду высокой интенсивности использования кораблей и судов на нём получил название «Севастопольский экспресс».

Особенностью действий российской авиации в Сирии стало относительно масштабное применение высокоточного оружия класса «воздух-поверхность». В частности, впервые российской стороной применены корректируемые авиационные бомбы КАБ-500С со спутниковой системой наведения. Однако при этом основную роль в поражении продолжают играть неуправляемые авиационные средства.

7 октября 2015 г. к операции в Сирии были привлечены корабли Каспийской флотилии «Дагестан», «Град Свияжск», «Великий Устюг» и «Углич», которые применили высокоточные крылатые ракеты комплекса «Калибр» из акватории Каспийского моря с дистанции примерно 1,5 тысяч км. Произведено 26 пусков по 11 целям «Исламского государства» на территории Сирии. В дальнейшем пуски крылатых ракет «Калибр» производились с этих кораблей 20 ноября, 18 ракет и с дизельной подводной лодки «Ростов-на-Дону» 8 декабря, 4 ракеты. Всего в трёх ударах было выпущено 48 крылатых ракет морского базирования «Калибр», что стало первым применением этого оружия отечественным флотом.

17 ноября 2015 г. впервые с начала операции в Сирии была задействована дальняя авиация – самолёты Ту-160, Ту-95 МС и Ту-22М3. Стратегические бомбардировщики Ту-160 и Ту-95 МС взлетали с аэродрома Энгельс, Саратовская обл., а Ту-22М3 – с аэродрома Моздок в Северной Осетии. Всего к середине февраля самолёты дальней авиации совершили с территории России 187 боевых вылетов в Сирию. Ту-160 и Ту-95МС произвели 97 пусков крылатых ракет воздушного базирования Х-101 и Х-555, а Ту-22М3 действовал по старинке, применяя свободнопадающие бомбы.

О потерях. Р. Пухов напоминает, что при попытке спасения экипажа Су-24М огнём протурецких террористов с земли был подбит и после вынужденной посадки добит российский вертолёт Ми-8.Это – единственные потери авиации России в ходе сирийской кампании.

В то же время действия группировки ВКС России не привели к поражению ИГ и сирийской оппозиции. Были только созданы условия для постепенного перехода сирийских правительственных сил от стратегической обороны к наступательным действиям, в основном тактического масштаба.

«Несмотря на демонстрируемый прогресс в техническом отношении, - отмечает эксперт – ВКС России в сирийской кампании находятся на уровне американских ВВС периода операции «Буря в пустыне» в 1991 г. То есть сильно отстают от США и в целом современной западной авиации».

* * *

Удары ВКС России по экстремистам в Сирии принесли существенные результаты, чего нельзя сказать о действиях коалиции во главе с США, заявил президент Сирии Башар Асад:

«Нужно давать оценку, основываясь на фактах. До начала операции РФ, стартовавшей около двух месяцев назад, американцы в рамках того, что сами они называют «американским альянсом», в течение более года проводили кампанию против террористов. В результате террористы лишь захватили больше территорий, завербовали больше добровольцев по всему миру», - сказал он в интервью китайскому телевидению. «За первый месяц российской операции те же террористические группировки начали отступать. Тысячи террористов бежали из Сирии в Турцию, а потом – и в другие страны. Некоторые отправились в Европу, другие – в Йемен, третьи – в другие районы», - отметил президент.

Асад сказал, что благодаря российским ударам «ситуация существенно улучшилась». «Сейчас я могу подчеркнуть, что наша армия продвигается почти на всех фронтах».

«Самое главное, - продолжил далее президент Сирии – что всё это делается в рамках международного законодательства. И мне необходимо сказать, что прежде всего те политические шаги, которые предпринимались Россией с начала кризиса, не позволили событиям в Сирии развиваться по более трагическому сценарию».

Участие российской авиации в борьбе против «Исламского государства» привело к отступлению террористов, благодаря чему около миллиона сирийских переселенцев смогло вернуться в свои дома. Об этом на заседании Совета Безопасности ООН заявил представитель Сирии Башар Джаафари. По его словам, за последнее время освобождены многие районы, захваченные ранее террористами.

Война в Сирии затягивается из-за того, что страны Запада пытаются осуществить смену власти в стране. Об этом заявил президент Сирии Башар Асад в интервью нидерландскому телеканалу NPO2, текст которого был распространён 8 января. По его словам, конфликт мог бы завершиться менее чем за один год, если бы международное сообщество предприняло меры, направленные на то, чтобы остановить поток иностранцев, вливающихся в ряды боевиков. Однако ни одна из западных стран, по убеждению президента Асада, не готова по-настоящему способствовать завершению войны.

«Только Россия, Иран, их союзники и другие страны, которые политически поддерживают сирийское правительство, стремятся к завершению войны. Но ни Запад, никто на Западе не готов к этому. Проблема заключается в том, что они до сих пор оказывают им (боевикам) поддержку на ежедневной основе, поскольку «политическое решение» для них – это только смена власти в Сирии» - сказал президент Асад.

* * *

В Мюнхене 11 февраля Россия и США разработали и приняли «Совместное заявление Российской Федерации и Соединённых Штатов Америки в качестве сопредседателей Международной группы поддержки Сирии о прекращении боевых действий в Сирии».

В Заявлении говорится:

«Российская Федерация и Соединённые Штаты Америки как сопредседатели Международной группы поддержки Сирии (МГПС), стремясь обеспечить мирное урегулирование сирийского кризиса при полном уважении основополагающей роли Организации Объединенных Наций, преисполнены решимости всемерно содействовать прекращению конфликта в Сирии и созданию условий для успешного процесса политического перехода (подчёркнуто мною – А.М.) под руководством самих сирийцев при поддержке ООН, с тем, чтобы обеспечить полноценное выполнение Мюнхенского заявления МГПС от 11 февраля 2016 г., Резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, Венских заявлений 2015 г. и Женевского коммюнике 2012 г. В этой связи и во исполнение решений МГПС, принятых 11 февраля, Россия и США в качестве сопредседателей МГПС и Целевой группы МГПС по прекращению огня объявляют о принятии 22 февраля 2016 г. Условий прекращения боевых действий в Сирии, изложенных в приложении к этому заявлению, и вносят предложение о прекращении боевых действий начиная с 00.00 (по Дамаску) 27 февраля 2016 г. Прекращение боевых действий применяется к тем сторонам сирийского конфликта, которые заявили о своей приверженности выполнению этого решения и принятию его условий. В соответствии с Резолюцией 2254 Совета Безопасности ООН и заявлениями МГПС, прекращение боевых действий не распространяется на ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусру» или другие террористические организации, признанные в качестве таковых Советом Безопасности ООН».

В соответствии с этими решениями, с 27 февраля в Сирии вступил в силу режим прекращения огня.

В то же время российская группировка ВКС в Сирии, опять-таки, в полном соответствии с вышеуказанным заявлением, продолжала наносить удары по ИГИЛ, «Фронту ан-Нусра» (сирийское подразделение «Аль Каиды») и др. террористическим организациям, признанными таковыми СБ ООН.

* * *

14 марта президент России В. Путин принял решение о начале вывода группировки российских войск из Сирии в связи с тем, что поставленные перед нею в сентябре 2015 г. задачи выполнены. Путин подтвердил гибель пятерых военнослужащих РФ за период осуществления операции.

На встрече с главами Минобороны и МИД РФ Сергеем Шойгу и Сергеем Лавровым президент России сказал: «Считаю, что задача, поставленная перед Министерством обороны и вооруженными силами, в целом выполнена, поэтому приказываю министру обороны с завтрашнего дня начать вывод основной части нашей воинской группировки из Сирийской Арабской Республики».

При этом пункты базирования российских вооружённых сил в Тартусе (морской) и Хмеймиме (авиационный) остаются и будут функционировать в прежнем режиме. То есть, выводится не вся российская группировка, а только её избыточная часть. Оставшихся сил и средств, по оценкам высшего российского политического руководства, должно вполне хватить для поддержания политической стабильности в Сирии и продолжения диалога между различными политическими силами страны.

И 15 марта начал осуществляться вывод основной части российской группировки войск из Сирии. В то же время оставшаяся часть войск, как отмечает агентство Рейтер, усилена боевыми вертолётами Ми-28Н «Ночной охотник» и Ка-52 «Аллигатор», что увязывается с заявлением Минобороны РФ о том, что ВВС России продолжат наносить авиаудары по террористам в Сирии.

Операция Воздушно-космических сил России в Сирии длилась 167 дней (пять с половиной месяцев). Россия потратила 33 млрд. руб. – такую сумму назвал В. Путин 17 марта. При этом он подчеркнул: бюджет страны не пострадал. Это ресурсы Минобороны – деньги выделяли на учения, а в итоге их просто перенаправили. Оценивая действия военных в Сирии, Путин отметил: «Ваши действия, напряжённая боевая работа в корне переломили ситуацию. Мы не дали разрастись террористической опухоли, разрушены схроны бандитов, их склады с оружием и боеприпасами, блокированы маршруты контрабанды нефти, от которой террористы получали основную финансовую подпитку».

В. Путин вручил государственные награды военнослужащим и специалистам оборонно-промышленного комплекса, отличившимся в ходе выполнения специальных задач в Сирии.

Об оценках краткосрочной сирийской кампании.

Официальные СМИ России восхваляют деятельность путинского руководства, гордятся сложившимся российско-американским альянсом вокруг Сирии, утверждают, что «после совместного решения сирийского вопроса Москва и Вашингтон решат и украинский» (агентство REGNUM).

При этом ИА REGNUM напоминает слова Б. Обамы о том, что Украина всегда была и будет уязвима перед лицом российской военной мощи, а потому он даже не собирается делать вид, будто собирается из-за Украины обострять отношения с Россией до угрозы военных действий (из интервью, данному в начале марта президентом США журналу Atlantic).

О чём это говорит. Только о том, что решение украинского вопроса администрацией Обамы передаётся следующему президенту США, который будет избран на предстоящих в начале ноября президентских выборах.

Главный редактор ИА REGNUM Модест Колеров считает, что ВКС РФ выводятся, дабы не быть мишенью как террористов, так и субъектов международной политики, в частности США: «В условиях хотя бы частичного прекращения огня присутствие ВКС РФ в Сирии становится в значительной степени избыточным, что делает ВКС РФ слишком удобной целью и для террористических актов, и для политического торга. Как видно по реакции США, Вашингтон очень рассчитывал на то, чтобы поторговаться с Россией относительно присутствия ВКС. Кроме того, у этого есть чисто экономическая сторона. ВКС РФ лучше заниматься военной подготовкой там, где основные усилия не будут тратиться на обеспечение их безопасности. Россия выводит ВКС из Сирии, чтобы они не были целью США и ИГИЛ».

Реакция мировых СМИ на вывод российских войск из Сирии:

- New York Times: «Операция в Сирии, которая для России стала первой военной кампанией за пределами бывшего Советского Союза, продемонстрировала всему миру способность российской армии проводить операции за своими границами».

- Deutsche Welle: «Кремль сможет в любой момент резко нарастить там своё военное присутствие, поскольку и российская военно-морская база, и созданная с большим размахом военно-воздушная база, а также средства их защиты – всё это осталось на месте».

- The Spectator: «Пока США совершали тысячи вылетов в поддержку неуловимой умеренной оппозиции, Путину хватило одной эскадрильи».

- The National Interest: «Интервенция в Сирии стала демонстрационной площадкой для некоторых новых видов российских вооружений и предупреждением для всего мира о том, что США – не единственная страна, способная проецировать свою жёсткую силу в различных точках планеты».

- Wall Street Journal: «Использование новой российской военной техники послужило ей хорошей рекламой на мировом рынке вооружений».

Спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура отметил: «Заявление президента Путина в день начала межсирийских переговоров в Женеве – значительное достижение, которое, мы надеемся, окажет положительный эффект на процесс переговоров, нацеленных на поиск политического решения сирийского конфликта и мирного политического перехода в стране».

«Историческим» назвал решение главы российского государства один из лидеров сирийской оппозиции, координатор «Группы национального спасения» Фадх аль-Масри: «В решающий момент это подтолкнёт к решению Сирию, межсирийский диалог, при котором будет сохранено единство национальной и территориальной целостности страны в рамках нового политического режима с учётом всех чаяний сирийского народа и соблюдением всех прав и обязанностей, без дискриминации».

Как видим, и де Мистура, и Фадх аль-Масри ведут речь о политическом переходе, переходе к новому политическому режиму в Сирии, т.е. режиму без Башара Асада, с целью свержения которого и была развязана гражданская война в Сирии в начале 2011 г., инспирированная США-Западом.

В Кремле подтвердили, что основной целью вывода войск является осуществление мирного урегулирования и проведение успешных переговоров в Женеве. «Вывод контингента создаёт необходимые предпосылки уже для развития позитивного переговорного процесса в рамках урегулирования», - сказал журналистам пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. По его словам, удалось существенно расширить территорию, освобождённую от террористов в Сирии, и «оказать существенную поддержку патриотическим силам Сирии по борьбе с терроризмом, качественно изменить ситуацию».

Вывод российских войск происходит по согласованию между российской исирийской властями, потому что у президентов Владимира Путина и Башара Асада существует тесный контакт, заметил, отвечая на вопрос РИА Новости о последствиях завершения активной фазы военной операции профессор Дамасского университета, в прошлом посол Сирии в России Хасан Риши. «Безусловно, это хороший толчок для политических переговоров. Российские и сирийские военные добились большого прогресса в освобождении значительной части территории нашей страны. Россия и Сирия поддерживают стратегические отношения между собой, которые имеют долгую историю, и мы рассчитываем на то, что усилия России, в т.ч. дипломатические, помогут направить процесс исключительно в политическое русло». По словам Риши, процесс национального примирения в Сирии идёт успешно, и он надеется, что переговоры с оппозицией будут продолжаться и принесут положительные результаты.

Такую же надежду высказал и советник заместителя председателя Совета Федерации Андрей Бакланов. Однако, как заметил Бакланов, рассчитывать на быстрый прогресс мирного процесса всё же не приходится. По его мнению, сегодня пока трудно говорить о сохранении территориальной целостности Сирии, 60-70% которой ныне могут остаться под контролем Дамаска, около 20% - под властью ИГ, и 6-9% отойти курдам. По оценке Бакланова, примерно 60% оппозиционных сил готовы участвовать в переговорах. «Сложнее ситуация с так называемой внешней оппозицией. Стартовые условия после принятия Россией решения о выводе войск улучшились, однако значительные противоречия по-прежнему велики, и я думаю что процесс (в Женеве) пойдёт с определённым трудом».

«Игрой в одни ворота» назвал женевские переговоры старший преподаватель школы востоковедения НИУ ВШЭ Андрей Чупрыгин, по мнению которого далеко не все представители оппозиции настроены на конструктивное участие в них. «В Женеву многие оппозиционеры приехали с заранее несогласуемыми позициями. Я не настолько оптимистичен, чтобы считать, что большая часть Сирии в скором времени будет контролироваться Дамаском, но убеждён, что реально судьба мирного процесса будет решаться непосредственно в стране». По его мнению, после помощи, оказанной российскими ВКС, сирийская армия в состоянии справиться со своими задачами, но лишь в том случае, если «третьи силы» не активизируют помощь боевикам извне. Под «третьими силами» он и другие эксперты имеют в виду, прежде всего, такие страны региона, как Турцию и Саудовскую Аравию.

«Если после вывода российских войск силы зла вновь попытаются вмешаться в сирийские дела, то мы верим, что Россия нас не оставит» - сказал Хасан Риши.

Обозреватель National Interest Николас Гвоздев в качестве одной из причин вывода российских войск из Сирии, считает данный вывод жестом доброй воли в адрес Саудовской Аравии. Перспектива столкновения с Эр-Риядом, это не то, что хотелось бы Москве. Для России важнее, по мнению обозревателя, договориться с Саудовской Аравией о стабилизации мировых энергетических рынков, чтобы цены на них могли восстановиться. Тогда Москва сможет наполнить свой бюджет и социальные фонды. Шаг Кремля может быть сигналом для Эр-Рияда о том, что спасая своего союзника от свержения, Москва готова, тем не менее, идти на соглашения. «Таким образом, - констатирует автор – в Сирии может быть проведена некоторая степень децентрализации, а также создано правительство национального единения, что находится в интересах Эр-Рияда. Москва, отказываясь бороться за Асада до конца и выводя войска после стабилизации его правления, создаёт условия для компромисса».

Глава дипломатических представительств Израиля на Украине (1999-2000) и в Белоруссии (2004-2009) Зеев Бен-Арье полагает, что главной целью российской операции в Сирии была не борьба с террором, а спасение режима Б. Асада и укрепление его позиций у власти. При этом он подчёркивает: «Разумеется, не достигнуто урегулирование сирийского кризиса. До этого далеко, ИГИЛ и другие антиасадовские группировки по-прежнему контролируют значительные территории в Сирии».

В. Путин на переговорах с Дж. Керри, во время визита госсекретаря США в Москву 23-24.03., отметил, что сделанное по сирийскому вопросу реализовано благодаря позиции США. «Мы понимаем, что то, что нам удалось достигнуть на сирийском направлении, могло быть достигнуто только благодаря позиции высшего политического руководства Соединённых Штатов, позиции президента Обамы», - сказал Путин.

Итак, президент России умалил значение боевых успехов группировки ВКС России в Сирии и начал превозносить США и их президента Обаму.

А что же хотят американцы.

Вот что заявил Джон Керри: «Что же касается роли непосредственно президента Сирии Башара Асада, то Вашингтон ждёт, что Асад примет правильное решение и в стране воцарится мир». И в завершение госсекретарь США сказал: «Я думаю, что Россия полностью вовлечена в этот процесс, и мы все будем пытаться сделать так, чтобы президент Асад принял правильное решение в течение предстоящих дней и приступил бы к политическому процессу, результатом которого станет подлинный политический переход и мир в Сирии».

Что хотят американцы, известно всем – они уже многие годы стремятся убрать президента Сирии Башара Асада и на его место посадить свою марионетку.

Фактически, после побед российского оружия в Сирии, руководство России начало сдавать своего верного союзника на Ближнем Востоке, сдавать в угоду американцам.