Полномочия прокурора по осуществлению ПН за законностью судебных решений

Участие прокуроров в нормотворческой деятельности и совершенствовании практики применения законодательства

ГП нет права законодательной инициативы (ст. 99 К и ст. 45 Закона об НПА – Президент, НС, СМ, граждане избир. – не менее 50 тыс. человек; изм. Доп. К – Президент или не менее 150 тыс.).

Согласно Закону о П Генпрократура принимает участие в подготовке проектов законов и иных НПА:

- внести предложения в НЦЗПИ, обеспечивающий подготовку законопроектов.

- специалистов ГП можно привлечь к подготовке проекта НПА.

- Генпрокурор может поручить структурным подразделениям ГП разработать проект НПА (распоряжением созд. рабочая группа)

- предложения о принятии (издании), изменении, дополнении, толковании или признании утратившими силу НПА (ГП, замы, прокуроры, замы).

- ГП – НПА в форме приказов, утв. положения и инструкции (совместные НПА).

- ГП – на рассмотрение Пленума ВС предложения о даче судам разъяснений.

Формы участи прокуратуры:

1) разработка проектов НПА по предложению нормотворческого органа;

2) участие в подготовке проектов;

3) рецензирование (дача отзывов) на проекты;

4) внесение предложений о дополнении государственных программ подготовки проектов и ежегодных планов подготовки законопроектов;

5) внесение предложений нормотворческому органу (должностному лицу) о принятии нового НПА, о признании действующего НПА утратившим силу или о внесении в него дополнений и изменений;

6) направление в нормотворческий орган (должностному лицу) предложений о толковании нормативных правовых актов.

Содержание ПН за законностью в стадии возбуждения уголовного дела.

ПН за соблюдением: правил приема, регистрации, рассмотрения и проверки пост. сообщений о преступлениях; установление наличия или отсутствия оснований для возбуждения уд.

Поступило заявление, прокурор вправе:

1) продлить срок разрешения заявления или сообщения (3, 10сут до 1мес ) по материалам в органе дознания или у него;

Заявителю отказано в возбуждении УД: копия постановления об отказе в 24 ч.– заявителю (разъясняется порядок обжалования) и прокурору. Обжалование заявителем отказа прокурору, рук. следст. органа или в суд (рассм. – 3 сут, искл. – до 10 сут.)

Акт прокурора: постановление о полном или частичном удовлетворении ж. либо об отказе; незамедлительное уведомление заявителя о решении по ж. и дальнейшем обжаловании.

2) отменить постановление об отказе в возбуждении уд (ОД или С) и направить материалы для доп. проверки (указ. срок и объем);

3) - // - и возбудить уголовное дело;

Дело возбуждено:

4) отменить постановление о возбуждении уд и отказать в возбуждении;

4¹) - // - и направить материалы для проведения проверки по заявлению о прест;

5) - // - и прекратить производство, если произведены все следственные действия.

Нарушения законности:

1) отказ в приеме заявлений и сообщений о преступлениях; нерегистрация и нерассмотрение (преступление неочевидно, нет подозреваемого часто);

2) квалификация преступлений как адм. проступки; подлоги, фальсификация материалов проверок;

3) нарушение сроков рассм. и разрешения сообщений о прест. (3, 10сут до 1мес )

Прокурор обязан ежемесячно проверять исполнение законодательства при приеме, разрешении и учете заявлений и сообщений о преступлениях, сопоставляя данные ОВД, сообщения СМИ, жалобы граждан, сведения страховых компаний, медучреждений, рез. исследования трупов с признаками насильственной смерти, сводки о преступлениях.

Генпрокурор обязывает:

своевременную и полную регистрацию заявлений, сообщений и сигналов о преступлениях, пост. в органы прокуратуры, проверка делопроизводства, учетно-регистрационной дисциплины; личная ответственность прокуроров за организацию работы.

Акт прокурора: мотивированное постановление о направлении в органы следствия материалов для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений.

Полномочия прокурора по осуществлению ПН за законностью судебных решений

Задачи:

- соответствие закону решений по уг., гражд., делам, связ. с осуществлением предпр. и иной хоз.деятельности, по делам об адм.прав.;

- соответствие зак-ву правовых актов (действий) органов и дл, осуществляющих исполнение судебных постановлений и иных актов, подлежащих исполнению.