Понятие и система органов государственной власти в Республике Беларусь

Государственный орган — это гражданин или коллектив граждан, которые наделены государственно-властными полномочиями, уполномочены государством на осуществление его задач и функций в определенной сфере и действуют в рамках своей компетенции в установленном государством порядке. К основным признакам государственного органа можно отнести следующие: — каждый государственный орган наделен государственно-властными полномочиями; — орган государства — это определенная организация, коллектив людей, объединенный общностью целей и родом деятельности. Вместе с тем государственный орган может быть представлен и отдельным гражданином (например, президент); — каждый государственный орган образуется и действует в установленном законом порядке; — каждый государственный орган уполномочивается государством осуществлять его задачи и функции; — каждый государственный орган является составной частью единой системы государственных органов Республики Беларусь. Система государственных органов характеризуется целостностью, обладает единством, которое обусловлено общностью их задач и целей. Единство системы проявляется, с одной стороны, в том, что все составляющие ее органы действуют в тесной взаимосвязи и взаимодействии. С другой стороны, между государственными органами существует тесная организационно-правовая связь. Единство системы государственных органов предполагает и разграничение ее на составные части — виды государственных органов. Классификация государственных органов. 1. По территории действия выделяют: — республиканские государственные органы (Совет Министров Республики Беларусь); — местные государственные органы (Минский городской исполнительный комитет). 2. В соответствии с принципом разделения властей выделяют: — законодательные органы; — исполнительные органы; — судебные органы. 3. В зависимости от порядка образования определяют: — избираемые органы (Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь); — назначаемые органы (Совет Министров Республики Беларусь). 4. В зависимости от своего организационного устройства существуют: — коллегиальные органы (Совет Министров Республики Беларусь); — единоначальные органы (Президент Республики Беларусь). Все государственные органы можно разделить на две большие группы: 1. органы государственной власти: 1) органы государственной власти с особым статусом (Президент Республики Беларусь); 2) органы законодательной, исполнительной, судебной власти; 3) другие органы государственной власти (Прокуратура, Комитет государственного контроля, Национальный банк, Центральная комиссия по выборам); 2. другие государственные органы (Администрация Президента Республики Беларусь, Совет Безопасности Республики Беларусь и др.).