Особенности Следственного комитета схожи с прокуратурой (см. в конце 42 вопроса)

Следственный комитет осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет проверку содержащихся в заявлениях и иных обращениях сообщений о преступлениях, производство предварительного расследования по уголовным делам, процессуальный контроль, криминалистическую, судебно-экспертную деятельность, а также проверку деятельности следственных органов и организаций Следственного комитета;

2) обобщает практику применения законодательства РФ и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по ее совершенствованию;

7) образовывает координационные, совещательные, консультативные и экспертные советы (комиссии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

8) осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации в целях информирования общественности о деятельности Следственного комитета;

9) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение обращений, принятие по ним решений и направление ответов в срок;

12) участвует в обеспечении исполнения гражданами воинской обязанности, осуществляет полномочия по организации воинского учета сотрудников Следственного комитета;

13) организует и осуществляет защиту в судах интересов Следственного комитета;

18) является субъектом бюджетного планирования и осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;

Структура:

В систему Следственного комитета входят:

1) центральный аппарат Следственного комитета;

2) главные следственные управления и следственные управления Следственного комитета по субъектам РФ и специализированные (в том числе военные) следственные управления;

3) межрайонные следственные отделы, следственные отделы и следственные отделения по районам, городам.

Структура

В центральном аппарате Следственного комитета создаются подразделения: главные управления и управления; отделы; отделения

Служба в Следственном комитете является федеральной государственной службой

Следственный комитет возглавляет Председатель Следственного комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ.

44. МВД РФ: правовые основы, структура, полномочия

Министерство внутренних дел РФ (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Основными задачами МВД России являются:

1) разработка и реализация государственной политики в сфере внутренних дел;

2) нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел;

3) обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности;

4) управление органами внутренних дел РФ и внутренними войсками МВД России;

5) обеспечение социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России, а также социально-правовое обеспечение работников системы МВД России, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел и с военной службы, членов их семей.

Руководство деятельностью МВД России осуществляет Президент РФ.

В единую централизованную систему МВД России входят: органы внутренних дел, включающие в себя полицию; внутренние войска; организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России.

В состав органов внутренних дел входят: центральный аппарат МВД России (за исключением Главного командования внутренних войск МВД России), территориальные органы МВД России, образовательные, научные, медико-санитарные и санаторно-курортные организации системы МВД России, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, представительства МВД России за рубежом, а также иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.

МВД России возглавляет Министр внутренних дел, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом по представлению Председателя Правительства.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом по представлению Председателя Правительства. Количество заместителей Министра устанавливается Президентом

Структура:

1. Министр внутренних дел РФ, Первый заместитель Министра, главнокомандующий внутренними войсками МВД. 5. Заместители, Статс-секретарь

2. Главное командование внутренних войск. Следственный департамент.

3. Главные управления: вневедомственной охраны; по обеспечению безопасности дорожного движения; по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ; по противодействию экстремизму; собственной безопасности; на транспорте; уголовного розыска; экономической безопасности и противодействия коррупции.

4. Департаменты: государственной службы и кадров; делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций; информационных технологий, связи и защиты информации; по материально-техническому и медицинскому обеспечению. Договорно-правовой департамент.

5. Национальное центральное бюро Интерпола.

6. Управления: контрольно-ревизионное; оперативное; по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации; обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите; по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации; по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий; оперативно-разыскной информации; по организации дознания…

Основополагающим нормативным актом, закрепившим статус МВД РФ, является указ «о вопросах Министерстве внутренних дел РФ», которое определило задачи и полномочия Министерства, а также полномочия министра внутренних дел.

МВД России осуществляет следующие полномочия:

1) формирует на основе анализа и прогнозирования состояния преступности, охраны общественного порядка и собственности, а также обеспечения общественной безопасности;

2) разрабатывает и осуществляет меры по реализации государственной политики в сфере внутренних дел;

3) разрабатывает и представляет Президенту РФ и в Правительство РФ проекты законов, актов Президента и Правительства;

4) осуществляет нормативно-правовое регулирование вопросов, относящихся к сфере внутренних дел, в пределах полномочий;

5) определяет основные направления деятельности органов внутренних дел и внутр. войск;

6) обеспечивает разработку и реализацию государственных программ в сфере внутренних дел;

7) разрабатывает и принимает меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, по выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению;

8) организует и проводит мероприятия по обеспечению безопасности граждан и правопорядка;

9) организует и осуществляет оперативно-разыскную деятельность;

10) выявляет, предупреждает, пресекает, раскрывает и расследует тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные организованными группами, преступными сообществами. Принимает меры, направленные на выявление и пресечение экстремистской деятельности;

11) обеспечивает участие органов внутренних дел и внутренних войск в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции;

13) организует и осуществляет: экспертно-криминалистическую деятельность; контроль в области оборота оружия; контроль в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности, контроль деятельности ведомственной охраны;

45. ФСБ России: правовые основы, структура, полномочия

Главный закон «О федеральной службе безопасности» и Указ президента «вопросы ФСБ РФ»

Федеральная служба безопасности - единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение задач по обеспечению безопасности РФ.

Руководство деятельностью федеральной службы безопасности осуществляется Президентом РФ.

Управление федеральной службой безопасности осуществляется руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности через указанный федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы. Руководитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ.

К органам федеральной службы безопасности относятся:

· федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

· территориальные органы безопасности;

· управления (отделы) в области обеспечения безопасности в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках);

· пограничные органы - управления (отделы, службы, отряды);

· другие органы безопасности;

· авиационные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные и научные организации, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские организации, военно-строительные подразделения.

(Красивую структуру ФСБ смотри по ссылке)

Федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности создает свои территориальные органы, организует деятельность указанных органов, издает в пределах своих полномочий нормативные акты и непосредственно реализует основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности.

При федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности действует Академия криптографии РФ (она ведет подготовку специалистов в области передачи, защиты и обработки информации). Устав Академии криптографии РФ утверждается Президентом РФ.

Деятельность органов федеральной службы безопасности осуществляется по следующим основным направлениям: контрразведывательная деятельность; борьба с терроризмом; борьба с преступностью; разведывательная деятельность; пограничная деятельность; обеспечение информационной безопасности.

Полномочия. Органы федеральной службы безопасности обязаны:

а) информировать Президента, Председателя Правительства РФ и по их поручениям федеральные органы государственной власти, а также органы государственной власти субъектов РФ об угрозах безопасности РФ;

б) выявлять, предупреждать, пресекать разведывательную и иную деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, направленную на нанесение ущерба безопасности;

в) добывать разведывательную информацию в интересах обеспечения безопасности РФ, повышения ее экономического, научно-технического и оборонного потенциала; осуществлять внешнюю разведывательную деятельность в сфере шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи с территории РФ;

г) выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, разыскивать преступников;

д) выявлять, предупреждать, пресекать, раскрывать и расследовать готовящиеся, совершающиеся и совершенные террористические акты, а также добывать информацию о событиях или действиях, создающих угрозу терроризма;

е) разрабатывать и осуществлять во взаимодействии с другими государственными органами меры по борьбе с коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотических средств и т.д.;

ж) обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность в Вооруженных Силах РФ, в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, таможенных органах и органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

з) обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность объектов оборонного комплекса, атомной энергетики, транспорта и связи, жизнеобеспечения крупных городов и т. д.

к) участвовать в разработке и реализации мер по защите сведений, составляющих государственную тайну; осуществлять контроль за обеспечением сохранности сведений, составляющих государственную тайну;

л) проводить мероприятия по обеспечению безопасности учреждений и граждан РФ за ее пределами;

м) осуществлять в пределах своих полномочий меры по обеспечению защиты и охраны Государственной границы РФ, защиты и охраны экономических и иных законных интересов РФ;

о) участвовать в обеспечении безопасности проводимых на территории РФ общественно-политических, религиозных и иных массовых мероприятий;

п) осуществлять регистрацию и централизованный учет радиоданных и радиоизлучений передающих радиоэлектронных средств; выявлять на территории РФ радиоизлучения передающих радиоэлектронных средств, работа которых представляет угрозу безопасности РФ, а также радиоизлучения передающих радиоэлектронных средств, используемых в противоправных целях;

с) поддерживать мобилизационную готовность органов федеральной службы безопасности;

т) обеспечивать и осуществлять профессиональное обучение, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование.

В законе также сказано подробно о:

- Правах органов федеральной службы безопасности

- Применение органами федеральной службы безопасности мер профилактики

- Права на применение боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы

- Порядок применения оружия, специальных средств и физической силы

46. ФСКН России: правовые основы, структура, полномочия

Основной закон регулирующий ФСКН это Указ Президента «Вопросы Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков» и существует ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»

Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.

Федеральную службу РФ по контролю за оборотом наркотиков возглавляет директор в ранге федерального министра.

Федеральной службе РФ по контролю за оборотом наркотиков разрешено пять заместителей директора, в том числе одного первого заместителя директора, одного статс-секретаря - заместителя директора, одного заместителя директора - руководителя аппарата Государственного антинаркотического комитета и одного заместителя директора - руководителя Оперативно-разыскного департамента, а также 10 департаментов по основным направлениям деятельности и аппарат Государственного антинаркотического комитета.

Федеральной службе РФ по контролю за оборотом наркотиков могут создаваться коллеги в количестве 20 человек.

ФСКН России специально уполномочена на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.

Руководство деятельностью ФСКН России осуществляет Президент РФ.

ФСКН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в ее систему региональные управления ФСКН России, территориальные органы, межрайонные, городские (районные) органы наркоконтроля, входящие в структуру территориальных органов, а также через организации и подразделения, созданные в установленном законодательством РФ порядке для реализации задач, возложенных на ФСКН России.

ФСКН России осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти по организации исполнения законодательства РФ о наркотических средствах, о противодействии их незаконному обороту, а также о реабилитации лиц.

2) осуществляет разработку и реализацию государственных программ в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия их незаконному обороту; в области реабилитации (за исключением медицинской) и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

3) осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере оборота наркотических средств;

6) выявляет условия, способствующие незаконному обороту наркотических, организует меры, направленные на их устранение;

7) осуществляет оперативно-разыскную деятельность;

9) производит дознание и предварительное следствие по уголовным делам в их сфере;

10) осуществляет в производство по делам об административных правонарушениях;

11) осуществляет контроль деятельности в области оборота сильнодействующих веществ;

13) осуществляет хранение, перевозку и уничтожение конфискованных или изъятых из незаконного оборота наркотических средств, а также инструментов и оборудования используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ;

19) создает и использует информационные системы и банки данных в установленной сфере деятельности, ведет криминалистические учеты, осуществляет справочно-информационное обеспечение органов наркоконтроля;

23) представляет интересы РФ по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств в международных организациях;

24) обеспечивает собственную безопасность органов наркоконтроля;

27) проводит криминалистические и другие экспертизы и исследования;

29) осуществляет меры по соблюдению правил оборота оружия в системе органов наркоконтроля в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ;

31) участвует в разработке технических требований к создаваемым вооружению и специальной технике;

33) осуществляет меры по обеспечению в органах наркоконтроля защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

34) осуществляет кадровое обеспечение органов наркоконтроля, организует подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров;

36) осуществляет меры по обеспечению режима чрезвычайного и военного положения;

38) организует выполнение мероприятий по гражданской обороне;

46) взаимодействует со средствами массовой информации и организует редакционно-издательскую деятельность в целях выполнения задач, возложенных на органы наркоконтроля;

47) осуществляет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления и жалобы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;