Проблемы и перспективы создания единого эконо­мического пространства Содружества

Республика Беларусь заинтересована в создании зоны свобод­ной торговли в рамках всего СНГ в силу специфики своей эконо­мики, основная часть которой имеет экспортно-ориентированный характер. Поэтому снятие ограничений на торговлю позволит Беларуси продавать больше своих товаров на просторах СНГ. Но не все страны СНГ располагают экономикой подобного рода. К примеру, наша соседка – Украина, количество граждан которой в четыре с половиной раза превышает число граждан Беларуси, имеет внешнеторговый оборот всего лишь в два раза больший, чем у нашей страны. В силу этого стремление Украины налаживать зону свободной торговли в рамках СНГ снижено. В то же время низкие темпы вовлечения Украины в процессы по либерализации торговли в рамках СНГ могут иметь главным образом политический характер, поскольку слабо сочетаются с успешным стремлением Украины войти во Всемирную торговую организацию (ВТО). Поэтому, несмотря на то, что в сентябре 2003 г. Украиной вместе с Россией, Беларусью и Казахстаном было подписано соглашение о формировании Единого экономического пространства (ЕЭП), Укра­ина сделала наименьший прогресс в проведении в жизнь шагов, принимаемых в рамках ЕЭП.

Другим интеграционным экономическим образованием в рамках СНГ является Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), договор об учреждении которого был подписан в октябре 2000 г. главами государств Республики Беларусь, Казахстана, Кыргызстана, Российской Федерации и Таджикистана. Впоследствии к ЕврАзЭС присоединился Узбекистан. А такие страны СНГ, как Армения, Молдавия и Украина, обладают статусом наблюдателя при этой организации.

Негативно на интеграцию в рамках всего СНГ влияет факти­ческое соперничество между разными интеграционными блоками на его пространстве. Так, ГУАМ, фактически проводящий геополити­ческие интересы США и ЕС, противостоит ОДКБ, страны-участницы которого нацелены на защиту своих национальных интересов собственными силами. В результате этого был принят курс на разноскоростную интеграцию в формате СНГ как единственный способ сохранения членства в СНГ всех участвующих на настоящий момент 11 стран. Между тем страны ГУАМ – Украина и Азербай­джан (и в меньшей степени Молдавия) и не скрывают, что не стремятся к какой-нибудь серьезной интеграции в рамках СНГ. Поэтому курс на разноскоростную интеграцию фактически означает продолжение интеграционных процессов между ограниченным коли­чеством стран–участниц СНГ и сохранение статус-кво для осталь­ных.

Об укреплении экономических связей Беларуси со странами СНГ свидетельствует опережающий рост товарооборота в 2007 г. по данному региону по сравнению с общим товарооборотом. Так, если объем внешней торговли товарами Республики Беларусь вырос в 2007 г. по сравнению с 2006 г. на 26%, то со странами СНГ он вырос на 30,7%, а со странами вне СНГ на 20,1%. При этом рост объема внешней торговли товарами развивался примерно одинаковыми темпами как с главным торговым партнером Беларуси в СНГ – Россией, так и с другими странами СНГ. Некоторые отличия имели место по темпам увеличения экспорта и импорта. Так, по сравнению с 2006 г. белорусский экспорт в 2007 г. в Россию вырос на 29,8% (составив 8 886,6 млн долл.), а экспорт в другие страны СНГ возрос на 33%. Импорт из России в Беларусь вырос на 31,2%, из других стран СНГ – на 28,2%. В общем объеме товарооборота доля стран СНГ увеличилась с 54,9 до 57,0 %. В целом экспорт Беларуси в страны СНГ достиг 11,2 млрд долл., составив 46,1% от всего белорусского экспорта по сравнению с 43,6% в 2006 г. Высокие темпы роста экспорта достигнуты в торговле с Украиной (увеличение на 19,3%), Азербайджаном (в 2,5 раза), Казахстаном (возрастание на 39,3%), Узбекистаном (в 1,7 раза), Туркменистаном (в 6 раз). Удалось увеличить положительное сальдо в торговле со странами СНГ (за исключением Российской Федерации) на 183 млн долл. по сравнению с 2006 г., достигнув общей суммы в 533,9 млн долл.