Схема 55. Виды республик

РЕСПУБЛИКА

президентская (США)

наличие политической ответственности министров перед президентом, который играет главную роль в решении вопроса об их отставке

выполнение президентом функций не только Главы государства, но и главы исполнительной власти, вследствие чего он является сильной политической фигурой

отсутствие поста премьер-министра

недопустимость роспуска парламента

отсутствие правительства как коллегиального органа

избрание президента непарламентским путем (непосредственно избирателями или коллегией выборщиков)

назначение министров в очередном порядке после каждых президентских выборов (президентом при утверждении парламентом)

несовместимость парламентского и президентского мандатов

отсутствие института контрассигнатуры

парламентарная (Италия, ФРГ)

наличие политической ответственности правительства перед парламентом (в формах выражения недоверия или отказа в доверии)

выполнение президентом функций только Главы государства (т. е. чисто представительских), вследствие чего он является слабой политической фигурой

наличие поста премьер-министра, который возглавляет исполнительную власть государства (правительство) и является политическим лидером страны

наличие у президента права распускать обе или одну палаты парламента

функционирование правительства как коллегиального органа

избрание президента парламентом или при участии парламента

формирование правительства в очередном порядке после каждых парламентских выборов – из числа членов партии парламентского большинства

Продолжение схемы 55

допустимость совмещения парламентского и президентского мандатов

необходимость контрассигнации актов президента премьер-министром или компетентным министром

смешанная (президентско-парламентарная, полупрезидентская) – сочетает черты президентской и парламентарной республики, в частности, силу президентской власти с наличием политической ответственности правительства перед парламентом (Франция, Польша)

суперпрезидентская – характеризуется концентрацией у президента значительно больших полномочий, чем в классической президентской республике: он единолично формирует правительство, объявляет чрезвычайное положение, при определенных обстоятельствах может издать правовые акты, имеющие силу закона

советская – характеризуется формальным провозглашением полновластия представительных органов – Советов. Но в условиях недемократического режима, непостоянного характера работы Советов (их сессии продолжаются лишь несколько дней в году), а также однопартийной системы Советы являются декоративными органами, а вся полнота власти в государстве принадлежит партийно-государственному бюрократическому аппарату