Схема 65. Законодательный процесс

Законодательный процесс – это урегулированный правовыми нормами порядок деятельности управомоченных субъектов по созданию закона.

Стадии законодательного процесса

внесение законопроекта в парламенте (как правило, в нижнюю палату) субъектами права законодательной инициативы

обсуждение законопроекта в той палате, в которую он внесен; осуществляется в двух формах

чтение законопроекта, т. е. его обсуждения на пленарном заседании палаты (обычно проводятся три чтения)

обсуждение законопроекта в парламентских комитетах, проходящее между чтениями

принятие закона палатой, в которую он внесен

одобрение закона второй палатой и в – случае неодобрения – преодоление разногласий между палатами

промульгация закона Главой государства, т. е. его подписание и издание распоряжения об официальном опубликовании его теста. До промульгации Глава государства может наложить на закон вето

Вето Главы государства

абсолютное – окончательное отклонение закона

относительное – которое может быть преодолено парламентом

официальное опубликование закона

вступление закона в юридическую силу

Схема 66. Способы преодоления разногласий между палатами
в законодательном процессе

СПОСОБЫ ПРЕОДОЛЕНИЯ РАЗНОГЛАСИЙ МЕЖДУ ПАЛАТАМИ

согласительная комиссия, образованная из равного количества членов палат

совместное заседание палат

повторное принятие закона нижней палатой

«законодательной челнок»