Понятие и принципы административного процесса

Административный процесс – урегулированный правом порядок разрешения индивидуально-конкретных дел в сфере государственного управления органами исполнительной власти РФ и ее субъектов, а в предусмотренных законом случаях – и другими полномочными субъектами.

Специфические особенности:

1) последовательно совершаемые действия по осуществлению управленческой деятельности. Он является формой реализации норм материального админ-ого и некоторых других отраслей права, специфической юридической формой управленческой деятельности. Содержание админ-го процесса составляют управленческие процессуальные отношения, возникающие между субъектами процесса, совершаемые в определенной последовательности действия и операции субъектов админ-го права, осуществляющих свои правомочия и обязанности в сфере управления;

2) более широкий круг общественных отношений, более сложная структура производств, регламентируемая многочисленными административно-процессуальными нормами;

3) сфера применения, не исчерпывающаяся реализацией норм админ-го материального права и защитой административно-правовых отношений. Правоприменительная деятельность может быть осуществлена не только посредством применения норм административного права, но и норм финансового, земельного и других отраслей права.

ПРИНЦИПЫ

— законность (может быть подвергнуто наказанию только в соот-ии с действующим закон-ом, не допускаются решения и действия унижающие человеческое достоинство; охрана прав и законных интересов)

— объективность (материальная истина)- всестороннее и объективное исследование всех обстоятельств дела (обязывает субъекта управления при рассмотрении дела использовать все имеющиеся в его распоряжении доказательства, относящиеся к делу, учесть и правильно их оценить. В случае необходимости следует истребовать нужные документы, провести проверки, экспертизы и принять другие меры для объективного разрешения дела)

— равенство человека и гражданина перед законом и органом, разрешающим дело- закрепление определенного административно-правового статуса, согласно которому каждый человек и гражданин независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств равен перед законом и органом, который разрешает то или иное управленческое дело

— гласность административного процесса; — ведение дела на национальном языке- публичность процесса и его доступности гражданам; процесс ведется на русском языке или на языке республики, автономной области, автономного округа или на языке большинства населения данной местности (существует переводчик при необходимости)

— экономичность и эффективность процесса - обеспечение такой организации процесса, которая не требовала бы больших материальных затрат и вместе с тем обеспечивала бы быстроту процесса без излишнего обременения участников процесса

— ответственность за нарушение правил процесса и за принятый акт (решение) - должностные лица, виновные в нарушении правил процесса или принятии незаконного акта (решения), несут дисциплинарную или иную ответственность.