Регламент

ПРОЕКТ

УКРАЇНА

Снігурівська міська рада Миколаївської області

Скликання

ІІ сесія

РІШЕННЯ

Від 24 листопада 2015 року № 1

Про затвердження Регламенту Снігурівської міської ради 7 скликання.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

Вирішила:

Затвердити Регламент Снігурівської міської ради 7 скликання (додається).

Міський голова О.А. Ларченко

Затверджено:

рішенням ІІ сесії

Снігурівської міської ради

7 скликання

від 24.11.2015 року № 1

РЕГЛАМЕНТ

Снігурівської міської ради 7 скликання

м. Снігурівка

2015 рік

Розділ І. Загальні положення.

Стаття 1. Правова основа діяльності Снігурівської міської ради.

1. Снігурівська міська рада (надалі – “міська рада”) є органом місцевого самоврядування, що представляє територіальну громаду міста Снігурівка. Державні органи, підприємства, організації і установи, розташовані на території міської ради, незалежно від форми власності, підзвітні і підконтрольні раді у межах повноважень, наданих їй законодавством.

Міська рада керується в своїй діяльності Конституцією України, Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні”, іншими законодавчими актами України, Статутом територіальної громади міста Снігурівка та Регламентом.

2. Міська рада є юридичною особою, має гербову печатку, рахунки в банківських установах.

3. Загальний склад ради визначається згідно чинного законодавства та складає 26 депутатів.

4. Міська рада є правомочною за умови обрання не менш як двох третин від загального складу міської ради. Якщо до міської ради обрано менше двох третин складу міської ради, то до обрання необхідної кількості депутатів продовжує здійснювати свої повноваження міська рада попереднього скликання.

У разі дострокового припинення повноважень деяких депутатів, внаслідок чого до її складу входить менш 2/3 депутатів необхідної кількості депутатів, така рада вважається правомочною за наявності більше половини депутатів від загального складу ради.

5. Строк повноважень міської ради поточного скликання визначається чинним законодавством України.

6. Регламент затверджується радою на ІІ сесії міської ради. Зміни і доповнення до Регламенту вносяться радою за пропозиціями міського голови, постійних комісій, депутатів міської ради, виконавчим комітетом ради, загальними зборами громадян.

7. Основні терміни, використані в Регламенті:

Регламент – це нормативно-правовий акт, який на основі чинного законодавства визначає та закріплює організаційні принципи і порядок діяльності міської ради.

Депутатський запит – це підтримана радою вимога депутата міської ради до посадових осіб ради і їх органів, міського голови, керівників підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, які розташовані або зареєстровані на території міської ради.

Депутатське запитання – це засіб одержання депутатом міської ради інформації або роз’яснення з тієї чи іншої проблеми.

8. Відкритість та гласність роботи ради забезпечується завчасним оприлюдненням проектів рішень ради з метою їх громадського обговорення та внесення пропозицій.

Стаття 2. Принципи роботи міської ради.

Діяльність міської ради будується на принципах:

- народовладдя;

- законності;

- судового захисту прав місцевого самоврядування;

- захисту прав, свобод і законних інтересів громадян, соціальної справедливості;

- виборності, підконтрольності, підзвітності й відповідальності перед територіальною громадою;

- колегіальності;

- гласності і врахування громадської думки;

- поєднання місцевих і державних інтересів;

- правової, економічної і матеріально-фінансової самостійності в межах повноважень, визначених законом;

- взаємодії з органами державної влади, самоврядування, трудовими колективами, об'єднаннями громадян;

- оптимальної децентралізації;

- реальної керованості містом;

- обов'язковості рішень, прийнятих у межах закону;

- державної підтримки та гарантії місцевого самоврядування.

Стаття 3. Контроль за дотриманням Регламенту міської ради.

Контроль за дотримання Регламенту покладається на міського голову, секретаря міської ради та постійну комісію з питань законності, правопорядку, розвитку місцевого самоврядування, депутатської діяльності та етики.

Під час пленарного засідання ради контроль за дотриманням Регламенту покладається на головуючого на засіданні та секретаріат сесії.

Стаття 4. Використання державної та місцевої символіки в діяльності ради.

На будівлі ради встановляється Державний прапор України. В приміщенні міської ради де проводиться сесія ради, встановлюються: Державний прапор України, прапор м. Снігурівка, Державна символіка України та символіка м. Снігурівка.

Розділ ІІ. Діяльність депутатів міської ради.

Стаття 5. Реалізація прав та обов’язків депутатів.

1. Повноваження депутатів, порядок реалізації прав та обов’язків депутатів, організація та гарантія депутатської діяльності затверджені Конституцією України та іншими законодавчими актами, що регулюють депутатську діяльність.

Повноваження депутата міської ради починаються з моменту офіційного оголошення міською виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчується в день першої сесії міської ради нового скликання.

На сесії міської ради депутат складає присягу такого змісту:

“Вступаючи в права депутата Снігурівської міської ради, зобов’язуюсь в своїй депутатській діяльності дотримуватись Конституції України і законів України, сумлінно виконувати свої обов’язки в інтересах територіальної громади міста. Присягаюсь усіма своїми діями дбати про добробут жителів міста, гідно представляти їх законні інтереси та відстоювати їх права та свободи"

Депутати, здійснюючи повноваження на сесіях ради, приймаючи участь в роботі її органів, представляють інтереси всієї територіальної громади.

2. Повноваження депутата засвідчується посвідченням.

3. Депутат зобов’язаний приймати участь в роботі сесії ради, засіданнях постійних комісій, інших органів, членами яких він є, виконувати рішення та доручення ради та її органів.

Депутат може брати участь в роботі органів ради, до складу яких він не входить, з правом дорадчого голосу.

Депутат має право брати участь з правом дорадчого голосу у загальних зборах громадян за місцем проживання, засіданні органів самоорганізації населення, що проводяться на території м. Снігурівка.

Інформація щодо участі депутатів в роботі ради та її органах за рішенням ради доводиться до відома територіальної громади через засоби масової інформації.

4. Депутат міської ради, як представник інтересів територіальної громади та член ради, зобов’язаний дотримуватися правил депутатської етики:

- керуватися загальнодержавними інтересами та інтересами територіальної громади;

- не використовувати депутатський мандат у власних інтересах чи корисних цілях, не пов’язаних з його депутатською діяльністю;

- не принижувати честь та гідність виборців, інших депутатів, посадових та службових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, закладів та організацій;

- не розголошувати інформацію з питань, що розглядалися на закритих засіданнях ради та її органів, та інформацію, що стосується власного життя депутата міської ради чи виборця, яка охороняється законом чи стала відома під час участі у депутатських перевірках;

- не допускати звинувачувальних висловлювань, не використовувати в масових виступах недостовірну чи неправомірну інформацію відносно громадян, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, об’єднань громадян, підприємств, закладів та організацій, їх керівників та інших посадових та службових осіб, депутатських фракцій, окремих депутатів;

- не приймати будь-яких гонорарів, подарунків, не отримувати винагород безпосередньо чи за дії, що пов’язані із здійсненням депутатських повноважень.

5. Випадки порушення депутатської етики в раді чи за межами, звинувачення ради, її органів чи посадових осіб місцевого самоврядування, депутатів ради можуть бути предметом розгляду в профільній комісії з питань депутатської діяльності та етики.

6. Депутат, депутатська група один раз на рік зобов’язані звітувати про свою роботу і роботу міської ради перед мешканцями міста.

Звіт депутата, депутатської групи, проводиться також на вимогу мешканців міста.

7. Повноваження депутата міської ради припиняються достроково за наявності перелічених підстав, засвідчених офіційними документами, без прийняття рішення міської ради у разі:

- його відкликання виборцями у порядку, встановленому Законом України "Про статус депутатів місцевих рад";

Стаття 6. Забезпечення депутатської діяльності.

1. На час сесії, засідань постійних комісій міської ради, а також для здійснення депутатських повноважень в інших, передбачених законом випадках, депутат звільняється від виконання виробничих або службових обов’язків з відшкодуванням йому середнього заробітку за основним місцем роботи та інших витрат, пов’язаних з депутатською діяльністю, за рахунок міського бюджету.

Стаття 7. Порядок розгляду депутатських запитів та запитань.

1. Депутатський запит може бути внесений депутатом міської ради або групою депутатів попередньо або на пленарному засіданні ради у письмовій чи усній формі. Запит підлягає включенню до порядку денного пленарного засідання ради.

Розгляд депутатського запиту передбачений ст. 22 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад».

2. Депутатське запитання не включається до порядку денного сесії, не обговорюється і рішення по йому не приймається. Відповідь на запитання може бути оголошено на сесії ради або дано депутату міської ради в індивідуальному порядку.

РОЗДІЛ ІІІ. Структура ради.

Стаття 8. Міський голова.

1. Міський голова є головною посадовою особою територіальної громади міста і здійснює свої повноваження на постійній основі.

2. Повноваження міського голови починаються з моменту оголошення міською виборчою комісією на пленарному засіданні ради рішення про його обрання та закінчуються в момент вступу на цю посаду іншої обраної відповідно до закону особи, крім випадків дострокового припинення його повноважень.

3. Повноваження міського голови передбачені ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».