Порядок формирования и компетенция Конституционного Суда Российской Федерации

СУДЕБная власть в Российской Федерации

Конституционно-правовые принципы осуществления судебной власти.

Судебная система Российской Федерации. Конституционно-правовой статус судей в Российской Федерации.

Порядок формирования и компетенция Конституционного Суда Российской Федерации.

Ключевые слова: судебная власть, правосудие, судебная система, судья, Конституционный Суд России, суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации, Высший арбитражный Суд Российской Федерации, подсудность, акты судебных органов, судопроизводство, несменяемость судей, независимость судей

Конституция РФ впервые установила понятие судебной власти – необходимой и авторитетной ветви государственной власти в демократическом и правовом государстве.

Под судебной властью следует понимать систему организации и функционирования государственных органов – судов, назначением которых является осуществление специализированного вида деятельности – правосудия ¹.

Функции судебной власти:

1) Правосудие можно считать основной функцией судебной власти, в рамках которой судьи осуществляют конкретные полномочия по разрешению гражданских, арбитражных, уголовных и административных споров между заинтересованными субъектами, а также по реализации судебного конституционного контроля.

Например, Конституционный Суд РФ как специализированный орган конституционного контроля вершит правосудие, когда рассматривает дела о соответствии Конституции России федеральных законов и иных нормативных правовых актов, дает толкование Конституции России и осуществляет некоторые другие полномочия в рамках его подведомственности.

2) защита нарушенных прав и свобод путем, как правило, их восстановления и (или) принуждения виновной стороны к исполнению обязанностей в случае уклонения от их исполнения;

3) назначение мер ответственности (санкций) лицу, признанному виновным в нарушении прав и свобод и (или) неисполнении обязанностей;

4) обеспечение единообразия в рассмотрении однотипных спорных ситуаций (предсказуемости судебных решений), т.е. разъяснение вышестоящими судами нижестоящим судам правил рассмотрения дел посредством, как правило, толкования нормативных правовых актов и правоприменительной практики и др.

Судебная власть характеризуется:

· Независимостью и самостоятельностью (однако это относительно, поскольку вопросы финансирования находятся в ведении Правительства РФ);

· Особым правовым статусом ее носителей - судей;

· Участием в осуществлении правосудия присяжных и арбитражных заседателей;

· Наличием властных полномочий;

· Специфическим порядком вынесения, изменения и исполнения судебно-правовых актов.

Согласно конституционным нормам (ст. 118):

1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Порядок судопроизводства (совокупности последовательных стадий рассмотрения и разрешения судебных споров) определяется процессуальными отраслевыми кодексами (Гражданско-процессуальным кодексом Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях), регламентами судов и некоторыми федеральными конституционными законами, например «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 года. Судопроизводство организовывается таким образом, чтобы максимально способствовать справедливому рассмотрению и разрешению дела.

3. Судебная система Российской федерации устанавливается Конституцией России и федеральным конституционным законом1. Создание чрезвычайных судов не допускается.

На федеральном уровне судебная власть принадлежит Конституционному Суду, Верховному Суду и Высшему Арбитражному Суду РФ. На территории субъектов РФ могут учреждаться суды, не являющиеся федеральными, - конституционные (уставные) суды. На современном этапе после длительного перерыва на новой основе введен институт мировых судей, которые рассматривают примерно половину всех гражданских, административных и треть уголовных дел. Они не входят в федеральную судебную систему и относятся к судам субъектов РФ.

Осуществляемая с начала 1990-х годов судебная реформа выразилась в создании конституционных и арбитражных судов, суда присяжных, однако она далека от завершения. Одно из важнейших демократических завоеваний – судебное обжалование арестов, заключения под стражу и содержание под стражей (ч.2 ст.22 Конституции РФ).

Таким образом, социально-правовая природа суда в государстве заключается в двух основных направлениях его деятельности:

1) вершить правосудие, т.е. в главном предназначении суда;

2) выполнять в системе разделения властей сдерживающую роль, а именно воздействовать на другие звенья данной системы с тем, чтобы модель «сдержек и противовесов» была сбалансирована, законодательные органы власти не могли занимать в ней доминирующее положение либо выйти за пределы их компетенции.

10.1. Под конституционно-правовыми принципами осуществления судебной власти следует понимать концептуальные идеи, на основе и с учетом которых принимаются нормативные правовые акты об организации и функционировании судебной системы, выносятся решения органов судебной власти, осуществляется весь процесс судопроизводства1.

Эти принципы определяются в Конституции России, федеральных конституционных законах и федеральных законах об устройстве и функционировании судебной системы, организации и деятельности судов, развиваются в решениях Конституционного Суда РФ.