Преференциальный режим в торговле развитых стран с развивающимися и некоторыми другими странами

ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНЫЙ РЕЖИМ - особый льготный режим осуществления внешнеэкономических связей, экономического сотрудничества, предоставляемый одним государством другому без распространения на третьи страны. Применяется в виде скидок или отмены таможенных пошлин на ввозимые товары, специального валютного режима, льготного кредитования и страхования внешнеторговых операций, предоставления финансовой и технической помощи. В Российской Федерации П.р. может применяться (восстанавливаться) при условии получения надлежащего удостоверения о происхождении товаров не позднее чем через год с даты осуществления таможенного оформления. См. т.ж.

РЕЖИМ НАИБОЛЬШЕГО БЛАГОПРИЯТСТВОВАНИЯ.1) принцип международных экономических отношений, в соответствии с которым экономические, торговые отношения между государствами, предусматривают предоставление друг другу преимуществ, льгот в виде снижения пошлин, налогов, сборов, снятия ограничений, запретов, приоритетного допуска товаров в страну, осуществления государственных закупок; 2) одни из главных принципов деятельности Генерального соглашения по тарифами и торговле, предусматривающий предоставление таможенных льгот, а т.ж. преимуществ в отношении внутренних налогов и сборов, которыми облагаются производство, обработка и обращение импортируемых товаров; способствует выравниванию условий для конкуренции в международной торговле. В Российской Федерации к товарам может применяться (восстанавливаться) Р.н.б. при условии получения надлежащего удостоверения об их происхождении не позднее чем через год с даты осуществления таможенного оформления. В тех случаях, когда импортируемые в РФ товары происходят из стран, торгово-политические отношения с которыми не установлены или когда страна происхождения товара не установлена, ставки ввозных таможенных пошлин, определяемые на основании Закона РФ "О таможенном тарифе", увеличиваются вдвое, за исключением случаев предоставления Россией тарифных льгот, преференций на основании действующих положений указанного закона.

!

38. Государственное регулирование экспорта: цели и инструменты

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности представляет внешнеэкономическую политику. Под ней понимается деятельность, направленная на регулирование и развитие экономических отношений с другими странами. Внешнеэкономическая политика неразрывно связана с внутренней экономической политикой государства. Поэтому ее содержание обусловлено, с одной стороны, социальноэкономической политикой, проводимой государством, с другой - задачами экономического роста. Отсюда, целями внешнеэкономической политики являются: - обеспечение взаимовыгодного сотрудничества с другими странами;

- поддержание конкурентоспособности отечественных производителей на мировом рынке;

- обеспечение экономической безопасности страны;

- обеспечение сбалансированности торгового и платежного балансов страны.

Внешнеторговое регулирование затрагивает не только импорт, но и экспорт и нередко в сравнимых масштабах. При этом регулирование может быть направлено как на ограничение экспорта, так и на его поддержку. Рассмотрим вначале инструменты ограничения. Они используются в основном развивающимися странами и странами с переходной экономикой для регулирования вывоза товаров традиционной специализации и весьма редко развитыми странами. Причинами, побуждающими государства воздействовать на экспорт, являются чаще всего стремление увеличить доходную часть бюджета и обеспечить, в случае более низкого уровня внутренних цен по сравнению с ценами мирового рынка, равновесие предложения и спроса на внутреннем рынке, следовательно, социально приемлемый уровень внутренней цены. Основными инструментами достижения этих целей являются экспортная пошлина и экспортная квота.

Экспортная пошлина, являясь, по сути налогом на экспорт, представляет собой систематизированный перечень товаров, по отношению к которым устанавливается та или иная ставка таможенного обложения (в большинстве случаев в адвалорном варианте). Для краткости используется также название «тариф». По характеру своего воздействия на участников торговли экспортный тариф является зеркальным отображением импортного тарифа.Для ограничения экспорта могут применяться и другие нетарифные рычаги: лицензирование; ограничение возможностей транспортировки (в случае с нефтью, например, доступа к «трубе»); установление объемов обязательной продажи товаров на внутреннем рынке как условие получения разрешения на вывоз; резервирование в банках средств, эквивалентных части будущей экспортной выручки; установление акцизов и другие способы. Богатый опыт в этом отношении дает практика внешнеторгового регулирования России, где еще 10 лет назад только экспортным тарифом охватывалось 80\% стоимости экспорта и почти вся остальная его часть была подвержена нетарифным способам регулирования. Со временем функция ограничения ослабевала, однако фискальная функция и сегодня играет важную роль.

Наряду с ограничительными мерами в политике регулирования широко используются также разнообразные инструменты поощрения экспорта. Особенно изобретательный характер политика поддержки и стимулирования экспорта носит у развитых стран, все большую долю внешнеторгового оборота которых занимает внутриотраслевой обмен, связанный с использованием эффекта экономии на масштабе. Этот эффект дает развитым странам дополнительный ресурс финансовых и иных средств для субсидирования экспортеров, для покрытия издержек на рекламу и продвижение потребительских образцов, организации выставок, развития сетевых структур, кредитования, гарантирования и страхования новаторских и рисковых схем продвижения товаров на экспорт. Этим занимаются экспортноимпортные банки, объединения, торгово-промышленные палаты, специальные правительственные органы, дипломатические представительства и другие разнообразные структуры, часто наднационального характера. В таких новых индустриальных странах, как, например, Тайвань и Южная Корея, где промышленная политика пронизана культом идеи экспансии на внешние рынки, созданы специально для этого правительственные службы ранга министерств с широкими координирующими полномочиями.

Экспортная субсидия — это представляемая за счет бюджета дотация, услуга, или льгота производителю с целью расширения экспорта товара, в результате которого он получает возможность продавать на внешнем рынке товар по более низкой цене, чем на внутреннем. Рассмотрим это на следующем примере.

Экспортный кредит — разновидность финансового стимулирования экспорта. Отличие от экспортной субсидии состоит в возвратности финансовых средств, выделяемых на поддержку экспорта. Эффект применения экспортного кредитования комбинирует в себе эффект экспортной субсидии и эффект межвременной торговли.

Регулирование экспорта.

Причины:

➢ Экономические. Стране не хватает природного сырья для обеспечения отечественной промышленности. Не вывозить сырье за границу, когда себе не хватает. /Содействие отечественной обрабатывающей промышленности (Обрабатывайте и вывозите свою продукцию.) ➢ Экологические соображения. Защита редких животных и растений.

➢ Социальные. Защита культурных, исторических ценностей, борьба с браконьерством.

➢ Товары двойного применения (так же подлежат жесткому контролю). Техника, которая может быть использована в военных и гражданских целях. Вассанарская договорённость (30 стран). Суть в том, что составлен список товаров, по которому страны, экспортирующие эти товары, по разрешению национальных огранов, выдают ответственность.

!

Государственное стимулирование экспорта.

Необходимость возникает по 2м причинам.

1.Деятельность экспортёров требует больших усилий, чем сбыт товаров на втрутр рынке

(найти партнёра, встпить в переговоры, заключить контракт итд)

!

4 направления стимулирования экспорта:

1.Кредитно-финансовая поддержка (возможность получать более дешевые кредиты; страхование на более льготных условиях, чем может получить неэкспортёр; финансовая помощь развитых стран; льготные налоги

2.Административная (организационная) поддержка. Непосредстенно гос аппарат оказывает помощ экспортёру. Каким путём: встречают президенты и тп, среди других вопросов, обсуждается и вопрос внешнеторговых отношений.

3.Информационно-консультационная поддержка – обеспечение различного рода информацией о зарубежных рынках, условиях торговли; оказание помощи консультационного хар-ра (что как лучше сделать)

4. Моральное поощрение экспортёров ( продуманно, опирается на национальные традиции). В США очень распространено изображение звезды (Премия «экспортная хвезда»). Награждаются экспортёры, которые достигли определённого успеха в экспорте.

!

39. Государственное стимулирование экспорта: причины и основные инструменты

Стимулирования экспорта

В отличие от импорты все страны к этому прибегают. Это выгодная сфера не только для предпринимателя, но и для государства (правительство), потому что поступают налоги, валюта, увеличение рабочих мест

Осуществляется по 4 основным направлениям:

1) Финансовое стимулирование экспорта:

• снижение процентной ставки по кредитам засчет участия гос учереждений

• операции по страхованию платежа правительством

• финансовые ресурсы для содействия экономического развития (но не в форме наличных, а ассигнаций)

• налоговые льготы (косвенные налоги, а не прямые с дохода)

2.

3. информационно – консультационное

4. Моральная поддержка

Стимулирование экспорта за рубежом осуществляется по 4 основным направлениям:

• финансовое стимулирование. Финансовая помощь развитию

• Волна поддержки экспорта - когда высшие органы власти участвуют в осуществлении коммерческих операций.

• информационное.

• моральная поддержка экспортеров в форме разных наград, памятных подарках!

!

40. Торговые обычаи: причины и условия применения

Торговый обычай: 1)определенное и разумное решение проблемы 2)общепризнанные решения 3)единственное решение для «данной» ситуации

Торговый обычай – общепризнанное правило, сложившееся в сфере торгового обмена на основании длительного, систематического и единообразного регулирования фактических отношений. Обычаи являются источниками права, хотя нигде не зафиксированы. Этим обычаи отличаются от норм закона. Они, как правило, публикуются в справочной и иной специальной литературе. Торговые обычаи определяют содержание некоторых условий контрактов (чаще при наличии в контрактах неясностей и неточностей или отсутствии согласованного сторонами условия). Торговый обычай должен отвечать требованиям: иметь характер общего правила, быть известным в соответствующей области торговли, определенным по своему содержанию и разумным. Условием применения торгового обычая является знание его сторонами, совершающими сделку.

2 проблемы:

1. В одном стране может быть один обычай, в другой — другой. предусмотреть в контракте, обычаи какой страны будут применяться в случае необходимости если не предусмотрены в контракте обычаи той страны, где контракт был подписан (?)

2. Один партнер знает о торговых обычаях, другой — нет.

Общепринятые торговые обычаи применяются («незнание не освобождает от ответственности»)

Торговые обычаи излагаются в биржевых правилах, составляемых комитетами бирж, в специальных сборниках торговых палат, в материалах рабочих комиссий Комитета содействия внешней торговле и других организаций, действующих в рамках ООН, в типовых контрактах, в решениях третейских судов по отдельным вопросам.!