Политическая власть. Власть – это соц. отношения, при которых один субъект подчиняет своей воле деятельность другого субъекта с помощью какого-либо средства

Власть – это соц. отношения, при которых один субъект подчиняет своей воле деятельность другого субъекта с помощью какого-либо средства.

Власть – это средство регулирования соц. отношений, с её помощью обеспечивается согласованный и упорядоченный характер совместной жизнедеятельности людей.

Власть – это реальная способность тех или иных соц. сил или личности осуществлять свою волю по отношению к другим социальным силам или личностям.

Власть существует везде, где есть устойчивые объединения людей: в семье, производственных коллективах, организациях и учреждениях, во всём государстве.

Теории власти

1) Теологический – теория божественного происхождения власти. Источник власти – Бог, а человек может быть всего лишь носителем власти, но не её источником.

2) Телеологический (от. Греч. «Телеос» - цель, завершение) – власть – это способность достижения поставленной цели получения намеченных результатов.

3) Психологический – источник власти в самом человеке, его сознании, подсознании, либо поведении.

а) Бихевиализм (behavior – поведение) – власть – особый тип поведения, при котором одни люди командуют, а другие подчиняются. Основные идеи были выдвинуты в 20-30-е годы 20 века в Чикагском университете группой учёных.

Г. Ласуэлл, Д. Пауэлл, Р. Мертон.

Была создана теория рынка власти (политического рынка).

б) Фрэйдизм и психоанализ. Власть это сублимация подавленного либидо, компенсация некой физической или духовной неполноценности.

4) Системная теория. Власть – это врождённое свойство соц. систем, коллективов, организаций. Власть – это способность системы добиваться от своих элементов выполнения обязательств.

(Парсон) Власть – это достижение общих целей системы.

5) Структурно-функциональный анализ. Власть — это способ организации человеческой общности, свойство соц. организации. Власть основана на целесообразности разделения функций управления и исполнения. Власть – это свойство соц. статусов, ролей, позволяющее контролировать ресурсы. Власть связана с занятием руководящих должностей.

6) Марксистский (классовый) подход – он признаёт классовую (групповую) природу власти. Власть – это организованное господство одного класса (экономически доминирующего) над другими классами.

7) Реляционистский подход (от Франц. «отношение») Власть – это межличностное отношение, при котором один партнёр или субъект оказывает определяющее воздействие на другого партнёра, поскольку субъект обладает определённым ресурсом.

Субъект и объект власти.

Власть – это всегда двухстороннее взаимодействие субъекта (того, кто командует) и объекта (кто подчиняется).

Субъект – это активное направляющее начало власти. Для возникновения властных отношений необходимо что бы субъект обладал рядом качеств:

· желание властвовать. Властная воля должна проявляться в распоряжениях, указах или просьбах.

· Компетентность – знание сути дела.

· Обладание ресурсами и умение их использовать.

Виды субъектов власти:

· Первичные – индивиды и соц. группы.

· Вторичные

· Политические лидеры и элиты.

Объект власти:

Власть немыслима без подчинения объекта Если объект выбрал неподчинение, то власть не реализовалась.

Все те, кто могут быть субъектами власти, то они же могут быть и объектами.

Причины подчинения (мотивация)

· Страх лишиться здоровья или имущества.

· Заинтересованность в получении вознаграждения.

· Привычка, обычай, традиция.

· Убеждённость объекта в необходимости подчинения.

· Любовь.

· Уважение к авторитету субъекта.

Авторитет – это высоко ценимые качества, которыми подчиняющиеся наделяют руководителя и которые определяют их повиновение без угрозы наказания.

· Идентичность целей объекта и субъекта.

ресурсы власти – внешние средства, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта.

Виды ресурсов власти:

· Материальные (экономические) – мат. ценности, необходимые для общественного или личного потребления и производства: Деньги, техника, плодородные земли, полезные ископаемые.

· Социальные, обладают способностью изменения соц. статуса человека или же его места в социальной иерархии. Доход, образование, должности, все виды соц. обеспечения.

· Информационные - знания и информация в чистом виде, а также средства и институты, их получение и распространение: СМИ, образовательные и религиозные учреждения.

· Силовые (принудительные) – обладают возможностью насильственного лишения человека жизни свободы и имущества.

· Правовые (юридические) – законы и другие нормативные акты, которые используются властью в процессе своего функционирования.

· Демографические – человек, как ресурс власти. Это особый, универсальный вид ресурсов власти. Особенность состоит в том, что Человек, при необходимой подготовке может добывать все другие виды ресурсов, но Человек из ресурса власти всегда может превратиться в субъект власти.

В зависимости от того, какой из ресурсов субъект использует для воздействия на объект выделяют различные виды власти:

· Экономическая

· культурно-информационная

· Принуждения

· Политическая

Признаки политической власти:

1) Многообразие используемых ресурсов.

2) Легальность использования силы.

3) Верховенство, обязательность его решений для всякой иной власти, для всех индивидов и институтов в пределах данной территории.

4) Публичность – всеобщность и безличность, обращение от имени всего общества с помощью права ко всем гражданам.

5) Моноцентричность – наличие единого центра принятие решений.

Функции власти Д/З

· Коммуникативная

· Координационная

· Управленческая

· Контрольная

· 1. Формирование политической системы общества, организация его политической жизни.

· 2. Координация деятельности органов власти, формирование государ­ственного аппарата, определение средств и методов его деятельности.

· 3. Руководство политическими и неполитическими процессами в об - ществе. Власть оказывает влияние и на формирование политических отношений в обществе, т. е. отношений между государством и обще­ством, между социальными группами, классами, слоями, между раз­личными политическими институтами.

· 4. Упраштение делами общества и государства на разных уровнях с по­мощью различных средств и методов воздействия с целью достижения и претворения в жизнь своих интересов.

· 5. Создание определенного типа правления на основе конкретных способов, средств и методов.

· 6. Укрепление и поддержание стабильности существующей системы власти с целью реализации поставленных целей, что осуществляется путем разрешения конфликтов, достижения общественного консенсуса, поддержания общественного порядка с его устоявшимся регламентом и т.д.

Основная функция политической власти – управление, руководство обществом в целом (страной, государством) и каждой его сферой (политической, экономической, социальной и др.). Конкретизируя эту функцию, можно сказать, что одно из высочайших предназначений политической власти заключается в постоянном разрешении противоречия между необходимостью порядка в обществе и различными (при этом постоянно меняющимися) интересами разных слоев, национальных и других групп, отдельных личностей. Конкретизируя эту функцию еще дальше, следует отметить, что в ее выполнении у каждой политической власти свои задачи и цели, свои конкретные программы, свои ресурсы и т.д. Действительно, могла ли быть данная функция идентичной по своему конкретному наполнению политической власти во времена президентства Франклина Рузвельта (самый глубокий мировой экономический кризис 1929-1933 гг.), Рональда Рейгана (сравнительно глубокий экономический кризис: инфля ция достигла двузначной цифры, резко возросла безработица, продолжал увеличиваться дефицит государственного бюджета) и Джорджа Буша (близкое к стабильному состояние политической и экономической сфер). Если в первом случае, чтобы добиться стабильности, необходимо было предварительно спасти нацию от хозяйственной катастрофы, во втором, чтобы резко оптимизи ровать ситуацию, необходима была смена экономического курса (в соответствии с концепцией неоконсерватизма), то в третьем случае внутренняя экономическая и политическая ситуация позволила политической власти США проводить крупномасштабные действия на международном направлении (военная акция США в Ираке).
Таким образом, любая политическая власть уже с момента своего становления разрабатывает сообразно конкретным условиям, экономическому и политическому состоянию страны стратегию и тактику управления обществом в целом. Особое внимание уделяется отношению с политической оппозицией, разрабатывается конкретная политика в отношении различных слоев общества, политика обеспечения ресурсов власти и т.д. Вторая функция тесно взаимосвязана с первой (основной) – это функция оптимизации самой политической системы, приспособление ее институтов (государство, партийная система, избирательная система и т.д.) к целям, задачам и самой сути тех сил, которые пришли к власти. Совершенно очевидно, что для демократической системы адекватны многопартийность и демократические выборы, В то же самое время тоталитарную власть более устраивают однопартийная система и безальтернативные выборы, как и было в большинстве бывших социалистических стран. Нередки случаи, когда пришедший к власти политический лидер или группа стремится сохранить сложившуюся политическую систему.
Третья функция политической власти – обеспечение стабильности в стране. В разных государствах и разной политической власти это удается в разной степени. Но бесспорно, что выполнить эту функцию стремится любая политическая власть, уже хотя бы потому, что от степени достижения этой цели непосредственно зависит легитимность власти, т.е. признание ее народом.
Таковы три основные функции политической власти. Фактически их гораздо больше, и другие функции взаимосвязаны с основными.