Меры по рациональному использованию водных ресурсов и решение проблемы трансграничного водопользования

12.uz - В условиях возникновения трансграничных экологических проблем, проведение настоящей конференции является своевременным, а также актуальным не только для Узбекистана, но и для всех государств Центрально-азиатского региона. Об этом заявил на международной конференции на тему: «Трансграничные экологические проблемы Средней Азии: применение международных правовых механизмов для их решения» заместитель министра сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан на Шавкат Хамраев.
По его словам, вода во всем мире вызывает ныне озабоченность будущим выживанием. Естественно, каждая страна ведет себя в этих условиях в соответствии со своим пониманием водной справедливости и водной этики, а также основываясь на своей социально-экономической базе. В современных условиях четверть населения мира испытывают водный дефицит, более 1 млрд. жителей планеты не имеют доступа к чистой воде и, по прогнозам, столько же людей к 2025 г. будет проживать в условиях «абсолютного водного голода». По данным Всемирного Водного Совета, к 2050 г. около 2/3 населения планеты столкнутся с проблемой дефицита пресноводных ресурсов.
Использование трансграничных водных ресурсов в результате односторонних действий стран, расположенных в верхнем течении, в современных условиях могут еще более усилить экологические кризисы, создать искусственный дефицит воды или разрушительные паводки.
В выступлении 20 сентября 2010 года на заседании Саммита ООН «Цели развития тысячелетия» в Нью-Йорке Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов отметил, что «любое уменьшение притока рек Аму-Дарьи и Сыр-Дарьи – это кардинальное нарушение и без того хрупкого экологического баланса во всем обширном регионе. И в этих условиях любые попытки реализовать проекты, которые были разработаны 30 - 40 лет назад, еще в советский период, по возведению в верховьях этих рек масштабных гидросооружений с гигантскими плотинами, тем более, если учесть, что сейсмичность зоны предстоящего строительства составляет 8-9 баллов – все это может нанести непоправимый ущерб экологии и явится причиной опаснейших техногенных катастроф, свидетелями которых мы являемся в последние годы».
Основные водные ресурсы Узбекистана составляет поверхностный сток, формируемый трансграничными реками Амударья и Сырдарья. Его ограниченность не позволяет полностью использовать значительные благоприятные земельные ресурсы в орошаемом земледелии, которое является основным источником получения продовольствия и производства свыше 90% валовой продукции сельского хозяйства и занятости сельской населении.
Водное хозяйство республики – это сложный комплекс оросительных систем, включающий более 180 тыс.км сети каналов, около 160 тыс. сооружений, из которых свыше 800 крупных, 1588 насосных станций годовой мощностью 8,2 млрд.кВт, 55 водохранилищ общей емкостью 19,8 млрд.м3 и более 4100 скважин.
Президент Узбекистана Ислам Каримов и Правительство Республики неоднократно демонстрировали те направления, по которым намерена идти наша страна по пути водного выживания и развития. Узбекистан постоянно проводит работу по поддержанию водных ресурсов, свидетельством чему является значительное снижение удельной водоподачи на единицу орошаемой площади и суммарного потребления на одного человека.
За годы независимости в Узбекистане произошли радикальные изменения в водном хозяйстве. Принципиально важным является Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан № 320 от 21 июля 2003 года, в соответствии с которым осуществлен переход с административно-территориального принципа управления водными ресурсами к бассейновому принципу, что позволило обеспечить более эффективное, стабильное и равномерное распределение воды на всех уровнях.
Для эффективного внутрихозяйственного управления водой и подачи воды фермерам созданы и успешно функционируют 1711 Ассоциаций водопотребителей, объединяющих более 80 тыс. водопотребителей, охватом общей площади около 4 млн.га.
Основой прогресса водохозяйственного сектора является широкое внедрение ИУВР, где

15. 2.Эффективность использования и охрана земельных ресурсов.

Проводимые в стране преобразования земельных отношений сводились в основном к развитию многоукладных способов хозяйствования на земле. Это отразилось главным образом на динамике структуры земельного фонда: продуктивные сельскохозяйственные угодья сократились на 2.1 млн. га, в том числе пашни на 1.2 млн. га. Утрата продуктивных сельскохозяйственных угодий обусловлена в основном недоработками их хозяйственного использования, сложной экономической ситуацией в стране.

2.1.Экономический (хозяйственный) аспект. Проблема повышения эффективности использования земель.

Серьезной проблемой стало повышение эффективности использования земель в первую очередь пашни. Сегодня она используется крайне неэффективно.

Нарушаются севообороты. Резко уменьшилось использование как органических, так и минеральных удобрений, особенно последних. Почти сведено на нет использование ядохимикатов. Нарушается агротехника как основной, так и предпосевной обработки почвы, агротехника ухода за посевами уборки урожая. Все это привело к резкому повышению степени засоренности полей и, как следствие, к снижению урожайности. Лишь отдельные фермерские хозяйства, правильно по-хозяйски используя землю, добились определенных результатов – сохранения и даже повышения урожайности.

Техника морально и физически устарела практически не обновляется. Да и имеющаяся техника используется неэффективно,зачастую простаивает из-за отсутствия горючего.

Оставляет желать лучшего структура посевных площадей сельскохозяйственных культур.

Все это стало возможным благодаря так называемым “перестроечным явлениям” в том числе в нашей стране и в области сельского хозяйства. Это формирование новых земельных отношений, основанных на введении частной собственности на землю. Сохраняется потребительское отношение к использованию земли. Таким стало состояние нашего сельскохозяйственного производства в последние девять лет.

В результате чего деревня, сельское хозяйство оказалось на грани разрушения, вымирания. Старые колхозы и совхозы были повсеместно разрушены, а нового ничего взамен не создано.

Появились бросовые земли, то есть безнадзорные, никому “ненужные”, никак необрабатываемые, незасеваемые, пустующие. И таких земель по стране миллионы гектар. И это пашня с ее почвой, перегноем – бесценным природным даром, пусть и не всегда мощным. Миллионы гектар пашни, каждый гектар которой в Западной Европе на вес золота. Такие данные не публикуются, только в статистических отчетах, но я знаю, что только по Курганской области площадь необрабатываемых земель в последние годы составляет десятки тысяч гектар.

Для ряда определенных территорий в результате жесткой эксплуатации почв, жесткого антропогенного влияния за последние годы характерно истощение почв, резкое падение плодородия почв, что тоже нерационально, так как плодородие может быть восстановлено очень медленно.

2.2.Экологический аспект. Основные экологические проблемы землепользования.

Процессы и явления, снижающие почвенное плодородие, разрушающие земельные ресурсы страны условно можно поделить на 4 группы:

1.природные процессы, неблагоприятные воздействие которых на почвенный покров предотвратить нельзя. Это землетрясения, извержения вулканов, оплывание почв на склонах, карсты и. т. д.

2. природные процессы, которые человек может в какой-то степени предотвратить или уменьшить негативное воздействие на почву. Например, речная эрозия почв, разрушение берегов морей, озер, водохранилищ волнами; осыпи горных пород, сход селей и занос ценных земель селевыми наносами. Это засоление почв вследствие испарения грунтовых вод. Смыв и размыв почв при экстремальных сильных ливнях и очень сильных ветрах. Таковы следствия и наводнений.

3.природные процессы, интенсивное проявление которых обусловлено неразумной хозяйственной деятельностью человека.

Это интенсивный смыв и размыв почвы поверхностным стоком временных водных потоков. Это интенсивное вздувание почв, занос почв подвижными песками. Это засоление почв, связанное с избыточным поливом, заболачивание почв по целому ряду причин.

4.явления целиком связанные с хозяйственной деятельностью человека. Это загрязнение почв токсическими выбросами в атмосферу. Разрушение почвенной структуры и сильное уплотнение почв сельскохозяйственными машинами и орудиями. Снижение плодородия от неправильного применения удобрений и пестицидов. Разрушение почв на склонах при неправильной обработке, пастбищных склонов при интенсивной пастьбе скота. Разрушение почв при треловке леса, при разработке месторождений полезных ископаемых.