Направления совершенствования финансового рынка в РФ

Развитие финансового рынка, а также деятельность Федеральной службы по финансовым рынкам по государственному регулированию этого рынка осуществляется с 2006 года в рамках Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации на 2006 - 2008 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2006 г. № 793-р, в которой были сформулированы среднесрочные задачи модернизации институтов и инструментов финансового рынка в условиях нарастания процессов глобализации мировой финансовой системы, роста интернационализации рынков ценных бумаг, трансграничных инвестиционных сделок и усиления конкуренции крупнейших мировых финансовых центров.

На основании плана мероприятий по реализации Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации на 2006 - 2008 годы были приняты многие федеральные законы: Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг", Федеральный закон "О внесении изменений в статью 1062 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" (послуживший импульсом для качественного роста объемов сделок с производными финансовыми инструментами и направленный на предоставление судебной защиты по срочным сделкам) и др.

Но все же отдельные важные задачи по состоянию на конец 2008 года, определенные Стратегией развития финансового рынка Российской Федерации на 2006 - 2008 годы, остаются нереализованными. И поэтому для дальнейшего совершенствования финансового рынка, решения определенных задач, была разработана стратегия по развитию финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года.

Целью настоящей Стратегии является обеспечение ускоренного экономического развития страны посредством качественного повышения конкурентоспособности российского финансового рынка и формирования на его основе самостоятельного финансового центра, способного сконцентрировать предложение широкого набора финансовых инструментов, спрос на финансовые инструменты со стороны внутренних и внешних инвесторов и тем самым создать условия для формирования цен на такие финансовые инструменты и соответствующие им активы в Российской Федерации. [3]

До 2020 года необходимо решить следующие задачи развития финансового рынка:

1. Повышение емкости и прозрачности финансового рынка. Для этого потребуется:

- внедрение механизмов, которые обеспечат участие многочисленных розничных инвесторов на финансовом рынке и защиту их инвестиций;

- повышение уровня информированности граждан о возможностях инвестирования сбережений на финансовом рынке.

2. Обеспечение эффективности рыночной инфраструктуры. В рамках этой задачи предусматриваются:

- унификация регулирования всех сегментов организованного финансового рынка;

- создание нормативно-правовых и организационных условий для возможности консолидации биржевой и расчетно-депозитарной инфраструктуры;

- создание четких правовых рамок осуществления клиринга обязательств, формирования и капитализации клиринговых организаций финансового рынка, а также функционирования института центрального контрагента;

- повышение уровня предоставления услуг по учету прав собственности на ценные бумаги и иные финансовые инструменты.

3. Формирование благоприятного налогового климата для его участников. Задача по формированию благоприятного налогового климата для участников финансового рынка должна найти отражение в основных направлениях налоговой политики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов. В этой связи следует предусмотреть изменение налогового законодательства Российской Федерации по следующим направлениям:

- совершенствование режима налогообложения услуг, предоставляемых участниками финансового рынка, а также операций с финансовыми инструментами налогом на добавленную стоимость;

- совершенствование режима налогообложения налогом на прибыль организаций, являющихся участниками финансового рынка;

- совершенствование налогообложения доходов физических лиц, получаемых от операций с финансовыми инструментами.

4. Совершенствование правового регулирования на финансовом рынке.

В целях реализации задачи по совершенствованию правового регулирования на финансовом рынке необходимо:

- повышение эффективности регулирования финансового рынка путем развития системы надзора в отношении участников финансового рынка, унификации принципов и стандартов деятельности участников финансового рынка, а также взаимодействия государственных органов с саморегулируемыми организациями;

- снижение административных барьеров и упрощение процедур государственной регистрации выпусков ценных бумаг;

- обеспечение эффективной системы раскрытия информации на финансовом рынке;

- развитие и совершенствование корпоративного управления;

- принятие действенных мер по предупреждению и пресечению недобросовестной деятельности на финансовом рынке.

Помимо решения указанных задач необходимо повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по финансовым рынкам, проводить постоянный анализ применения норм законодательства Российской Федерации и на этой основе совершенствовать нормативную правовую базу.

Решение задач настоящей Стратегии позволит создать надежную базу долгосрочного роста российского финансового рынка и сформировать на его основе конкурентоспособный самостоятельный финансовый центр.

Заключение

Подводя итог всему выше сказанному можно сказать, что финансовый рынок является неотъемлемой частью современной экономики. Он выполняет функцию организации торговли финансовыми активами и обязательствами между покупателями и продавцами финансовых ресурсов. Развитие финансового рынка ускоряет рост экономики.

Стабильное функционирование финансового рынка является обязательной предпосылкой экономического прогресса, политического и социального равновесия в обществе. Сфера его влияния очень высока.

Основными функциями финансового рынка является мобилизация денежных средств вкладчиков для цели организации и расширения производства и перераспределение временно свободных денежных средств между различными субъектами экономики путем совершения сделок с финансовыми активами.

Несмотря на множество преимуществ для экономики, которые несет в себе финансовый рынок, его существование в России связано с существенным количеством недостатков. Тем не менее, положительным является то, что Правительство РФ и Федеральная Служба по Финансовым Рынкам принимают ряд стратегических шагов, нацеленных на привлечение инвестиций, стабильность, финансовую прозрачность и улучшение нормативно-правовой базы.

Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1. – М., 2007

2. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Финансы. М.: ИД ФБК-Пресс, 2000.

3. Вахрин П.И., Нешитой А.С. Финансы: Учебник. – М.: Издательство «Маркетинг»,2003

4. Комарова А.Н. Производные финансовые инструменты на несовершенных рынках // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет, - 2008, - № 10

5. Моляков Д.С., Шохин Е.И. Теория финансов. – М.: Финансы и статистика, 2002

6. Романовский М.В., Врублева О.В. Финансы: Учебник для ВУЗов.- М.: Издательство «Перспектива» 2001 г.

7. Саркисянц А. Финансовые рынки: некоторые тенденции последних лет // Бухгалтерия и банки, - 2008, - №5

8. Смирнов Е.Е. Правовые проблемы финансового рынка и пути их решения // Банковское кредитование, - 2008 - №6

9. Финансы: Учебник. Под редакцией Родионовой В.М. – М.: Финансы и статистика, 2000

10. Финансы: Учебное пособие. Под редакцией Ковалевой А.М. – Финансы и статистика, 2002

11. Хотинская Г.И., Черникова Л.И.Финансы ради финансов: сущность и формы проявления // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет, - 2008, - № 11

12. Юровицкий В.М. Россия в мировой финансовой системе // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет, - 2008, - №10

13. http: // www.minfin.ru

14. http: // www.government.ru

1. [1] Романовский М.В., Врублева О.В. Финансы: Учебник для ВУЗов.- М.: Издательство «Перспектива» 2001 г.

2. [2] Бабич А.М., Павлова Л.Н. Финансы. М.: ИД ФБК-Пресс, 2000.

1. [3] Саркисянц А. Финансовые рынки: некоторые тенденции последних лет // Бухгалтерия и банки, - 2008, - №5