Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Организация финансирования в СКСОбщие принципы финансирования. Финансирование – процесс образования денежных средств и капитала во всех его формах (собственный или заемный), а в сфере платежей – величина денежных средств в кассе и на счетах в банке. Финансирование может быть внутренним и внешним. Внутреннее осуществляется за счет самофинансирования из - прибыли - амортизационных отчислений - продажи или сдачи имущества в аренду - изменения структуры капитала - увеличения скорости обращения капитала. Внешнее означает предоставление капитала в виде - взносов учредителей всех видов - продажу паев банкам - кредиты банков - выпуск дополнительных акций. Финансы – система денежных отношений, возникающих при формировании, использовании денежных фондов и при обращении денежных фондов. Особенности финансов в отдельных отраслях проявляются в специфичности организации финансовых отношений и функционирования финансового механизма. Источники формирования финансовых средств СКС: - бюджетные и иные поступления от учредителей - доходы от платных форм деятельности - платежи за оказание услуг по договорам с юридическими и физическими лицами - добровольные пожертвования, субсидии, средства, полученные по завещанию - кредиты банков, в том числе доходы от предпринимательской деятельности. Бюджетные ассигнования. Для финансирования СКС по законодательству из федерального бюджета направляется 2% и из региональных и местных – 6%, но это нормативы. Практически эти средства в полном объеме не поступают в СКС. Особенно нет пополнения из федерального бюджета примерно на половину и за счет местных бюджетов и бюджетов СФ идет перераспределение. Поступления из бюджетов различных уровней являются традиционным источником финансирования творческо-производственной деятельности, развития государственных учреждений культуры. Бюджетные средства направляются на следующие цели: - оплату труда работников - хозяйственное содержание зданий - комплектование библиотечных фондов, пополнение музыкальных коллекций, научно-методическую работу - материальное обеспечение художественного воплощения творческих замыслов - проведение капитального ремонта - реставрационные работы - оснащение СКС техническими средствами и оборудованием. Государственный бюджет (ГБ). Центральное место в финансах принадлежит ГБ. Структура ГБ зависит от устройства государства и представляет: - бюджет федеральный - бюджет субъектов федерации - местный. ГБ (федеральный бюджет) – центральный фонд денежных ресурсов, которым располагает правительство страны для содержания: - аппарата (государственного) - вооруженных сил - выполнения необходимых социально-экономических функций. В бюджете находит свое выражение структура доходов и расходов в соответствии с их бюджетной классификацией, причем объектам классификации присваиваются группировочные коды.
Структура доходов и расходов ГБ.
Финансирование из бюджета организаций СКС РФ. Бюджетные средства выделяются на следующие цели: 1. Оплата труда работников, состоящих в штате и привлекаемых по договорам. 2. Содержание зданий. 3. Содержание природных комплектов и объектов. 4. Содержание животных в зоопарке и цирках. 5. Комплектование библиотечных фондов, музейных коллекций, обеспечение режима хранения, научно-методическая деятельность. 6. Материальное обеспечение художественного воплощения творческих замыслов. 7. Оснащение организации СКС современными техническими средствами и оборудованием. 8. Проведение капитального ремонта. 9. Реставрация памятников истории, культуры, архитектуры. 10. Другие затраты. Объем бюджетных средств ежегодно доводят до организаций СКС. Некоммерческая организация составляет план деятельности, в котором отражаются: 1) Объем основной деятельности, определенный спецификой СКС и региональными условиями. 2) Мероприятия, направленные на реализацию творческо-производственной, хозяйственной деятельности, укрепление МТБ. 3) Объем финансовых средств и направления их использования в соответствии со сметой доходов и расходов. Основой финансирования предприятий СКС является финансовый план.
Финансовый контроль за хозяйственной деятельностью со стороны банка (казначейства) осуществляется на основе годового сметно-финансового расчета. Показатели финансового положения фирмы характеризуют финансовую независимость ее деятельности от внешних источников. Бюджетное финансирование СКС развитых стран. Это преимущественная форма финансирования некоммерческой сферы в РФ. В развитых странах финансирование СКС носит смешанный характер. Так, государственные расходы в разных странах составляют 75 – 85% от всей суммы расходов, а государственные расходы по уровням власти распределяются следующим образом:
Это форма прямого финансирования, за счет нее осуществляются: а) полное финансирование текущих издержек и затрат национальных музеев, архивов, библиотек, эфирного вещания; б) специальные целевые трансферты на производство короткометражных фильмов, фотографий, изобразительного и циркового искусства; в) гранты организациям культуры, гарантирующие определенный уровень занятости в СКС данного региона. Доходы от платных форм культурной деятельности. Платные услуги, предоставляемые СКС: - платные занятия в классах, кружках, секциях, коллективах художественной самодеятельности; - лекции, консультации, вечера отдыха, дискотеки, концерты, спектакли, оздоровительные процедуры, выставки – продажи; - услуги обслуживающего плана: настройка инструментов, инвентаря, снаряжения, аппаратуры; - кино – фото – видео – обслуживание, пользование аттракционами, игровыми автоматами, тирами, тренажерами, мастерскими; - услуги по информационному обслуживанию. Факторы, определяющие объем платных услуг: - социально-культурная значимость; - ценовая политика; - степень востребованности конкретными потребителями; - уровень профессионализма менеджеров; - общая экономическая ситуация; - платежеспособность страны. Несмотря на рост спроса по отдельным видам услуг (казино, тотализаторы, игровые автоматы, лотереи) в данной ситуации нет возможности для учреждений культуры расширить объем платных услуг, т.к. еще большая инфляция, рост цен на услуги, недостаточность знаний в области маркетинга. Платежи за оказание услуг по договорам с юридическими лицами за выполнение различных заказов на проведение - фестивалей - смотров - конкурсов - выставок - театрализованных праздников и т.д. Эти поступления характерны для тех учреждений, которые имеют деловые связи с органами управления культурой. Но эти платежи имеют эпизодический характер. Добровольные пожертвования, субсидии, средства по завещаниям. Этот источник формирования финансовых ресурсов СКС связан с благотворительностью и является способом негосударственной поддержки. Его доля составляет менее 2% от всего объема внешнего финансирования (в РФ). Одна из причин – отсутствие умения руководителей социально-культурных учреждений во взаимоотношениях со спонсорами и меценатами, вторая – налоговые льготы. В развитых странах серьезную роль во внебюджетных источниках принимают международные проекты и программы (гранты, премии, стипендии) и сотрудничество и взаимодействие сферы культуры и бизнеса (спонсорство, благотворительность, патронаж). Спонсорство – разновидность рекламной деятельности. Оно включает целевые субсидии коммерческих фирм с целью взаимовыгодного сотрудничества с учреждениями СКС. Правительства многих стран ввели стимулирующие механизмы в виде долевых дотаций, например, в Англии на 3 фунта стерлинга спонсорской помощи правительство добавляет 1 фунт стерлинга из государственной казны, во Франции 5 франков из казны соединяются с 1 франком спонсоров. Благотворительность. Цель – нравственный аспект. Она направлена на социально-приоритетные цели – это предмет налогового законодательства. Благотворительность характеризуется добровольностью и бескорыстностью. Патронат – финансовое и организационное покровительство на долговременной стабильной основе. Конкретной формой управленческой технологии, позволяющей консолидировать усилия государства, бизнеса и общественности является фандрейзинг. Это деятельность, не имеющая выгоды, направленная на привлечение и аккумулирование финансовых средств из различных источников на реализацию социально-культурных проектов и программ. Специальные акции фандрейзинга: приемы, презентации, лотереи, аукционы знаменитостей, обеды, балы, обходы домов, продажа мест для рекламы, вложение капитала и т.д. «Фандрейзинг» – метод формирования финансовых средств организаций СКС и благотворительных фондов. Как было видно, благотворительность, спонсорство в финансировании СКС в РФ имеют незначительный удельный вес, в то же время в развитых странах с начала XX века за счет патронажа финансируется значительная доля материальных и других ресурсов. Преимущество патронажа – в финансовом и организационном покровительстве на долговременной и стабильной основе. Так, патронажи Моргана, Рокфеллера и других с одной стороны оказывали финансовую помощь с целью создания благоприятного имиджа своей компании, а с другой консолидировали усилия и средства - государства, - бизнеса, - общественности. Формой управленческой технологии такой консолидации является фандрейзинг – это деятельность по привлечению и аккумулированию финансовых средств из различных источников на реализацию социально-культурных проектов и программ, не имеющих коммерческой выгоды. Специальные акции фандрейзинга: Кредиты банков. Как коммерческие, так и некоммерческие организации имеют право на кредит в банке. Но он выдается под залог имущества, либо под гарантии. Т.к. учреждения СКС не имеют в собственности имущества, то практически им невозможно получить кредит в банке. Государство же могло бы выступить гарантом по возврату кредита, но оно это делает крайне редко. Другие доходы и поступления. Это результаты предпринимательской деятельности: - реализация и сдача в аренду основных фондов и имущества; - торговля покупными товарами и оборудованием; - долевое участие в создании коммерческих предприятий; - приобретение ценных бумаг и получение по ним доходов; - осуществление работ, услуг, операций, приносящих доход и не предусмотренных Уставом. Но на сегодня имеет место тенденция снижения таких поступлений.
|