Собственность, ее субъекты и объекты. Типы и формы собственности. Реформирование собственности

Собственность - принадлежность вещей, материальных и духовных ценностей определенным лицам, юридическое право на такую принадлежность и экономические отношения между людьми по поводу принадлежности, раздела, отчуждения объектов собственности.

Собственность в экономическом смысле - отношения между людьми по поводу присвоения средств производства и создаваемых с их помощью экономических благ. Собственность рассматривают как юридическую и экономическую категорию.

Объектом собственности могут быть недвижимое имущество (квартира, дом, участок земли и т.д.), движимое имущество (машина, яхта, оборудование, мебель и т.п.), а также интеллектуальная собственность (изобретения, программные продукты, рукописи, достижения в искусстве и другие продукты человеческого интеллекта).

Субъектами собственности могут выступать отдельные лица, их ассоциации, социальные группы и общество в целом, которые присваивают те или иные блага.

В каждой стране имеется свой уклад жизни и характерные для нее типы и формы собственности. Однако если абстрагироваться от национальных особенностей отдельных стран и попытаться найти наиболее общие черты собственности, то можно выделить два основополагающих типа собственности: частную и общественную.

К частной собственности относятся определенные блага, принадлежащие отдельному гражданину как физическому лицу. В силу этого данными благами не могут распоряжаться какие- либо другие лица.

К общественной собственности можно отнести совместное (коллективное) присвоение средств производства и результатов

производственной деятельности, что лишает другие коллективы возможности владеть и распоряжаться этими благами.

Оба типа собственности экономически реализуются в различных формах. Так, частная собственность выступает в виде двух основных разновидностей:

а) в виде частной трудовой собственности;

б) в виде частной нетрудовой собственности.

Частная трудовая собственность основана на личном труде собственника средств производства. Здесь собственник средств производства является одновременно и тружеником, приводящим их в действие. Говоря иначе, данная форма собственности основывается не на присвоении чужого труда, а на непосредственном труде самого собственника.

Нетрудовая частная собственность выступает в современных условиях прежде всего как капиталистическая частная собственность. Она базируется на присвоении чужого неоплаченного труда посредством найма рабочей силы. Именно эта форма частной собственности получила название эксплуататорской, т.е. основанной на безвозмездном присвоении части труда наемных рабочих.

Разновидностью нетрудовой частной собственности является собственность отдельных лиц, складывающаяся в процессе наследования, получения доходов от ценных бумаг, игры на товарной и денежной биржах и т.д. Однако эта разновидность частной собственности не является полностью самостоятельной, а находится в тесной связи и зависимости от частной капиталистической собственности.

Особый вид частной собственности составляет собственность на рабочую силу. Под последней понимается совокупность умственных и физических способностей человека, которые расходуются им в процессе производства материальных благ. Специфика этого вида собственности состоит в следующем:

Объектом собственности здесь выступают не какие-либо материальные блага, а способности конкретного человека, необходимые для конкретной трудовой деятельности, что роднит данный вид собственности с интеллектуальной собственностью.

Субъект и объект собственности составляют в данном случае органическое единство (как, например, потребительная стоимость и стоимость товара). Их нельзя отделить друг от друга, ибо невозможно человеческую способность, т.е. рабочую силу, выступающую в качестве объекта собственности, отделить от конкретного носителя этой способности, т.е. человека или субъекта собственности. Здесь одно без другого отдельно существовать не может. Сосуществуя вместе, они выступают как диалектическое единство противоположностей.

Уникальность способностей человеческой личности как объекта собственности требует в условиях рыночной экономики и уникального механизма их экономической реализации. Внешне рабочая сила выступает наравне с другими факторами производства (землей и капиталом), однако в действительности рабочая сила не просто равноценный фактор производства, а главный, решающий фактор, обеспечивающий не только экономический, но и социальный прогресс любого общества.

Механизм экономической реализации собственности на рабочую силу должен быть таким, чтобы: а) обеспечить ее носителя (работника) необходимыми жизненными благами с целью постоянного возобновления его способностей к трудовой деятельности на уровне, не только обеспечивающем поддержание самой жизни, но и позволяющем развивать личность собственника данных способностей; б) собственник данных способностей, как и всякой иной собственности, имел возможность получения дохода от их производительного использования.

В качестве одной из разновидностей частной собственности выступает коллективная (групповая) собственность отдельных кооперативов, товариществ, акционерных обществ и т.д.

Общественная собственность выступает, прежде всего, в форме государственной собственности, что предполагает совместные отношения людей по поводу присвоения определенных жизненных благ. Разновидностью государственной формы собственности является муниципальная собственность местных органов власти или органов местного самоуправления (муниципалитетов), в которую входят предприятия местного значения, подчиняющиеся местным органам власти. В Республике Беларусь общественная собственность включает в себя объекты республиканской и коммунальной собственности.

В соответствии с законом нашей страны “Об объектах, находящихся только в собственности государства” (1998 г.) к объектам, находящимся в исключительной собственности Республики Беларусь относятся: земли, не подлежащие передаче в частную собственность, недра, воды, леса, воздушное пространство, военное имущество, боевая и специальная техника, оборонные объекты, оружие и боеприпасы, объекты инженерной инфраструктуры общего пользования, автомобильные дороги, метрополитен и городской электрический транспорт, учреждения Национального банка, научные организации, входящие в состав Национальной академии наук Беларуси и Академии аграрных наук Республики Беларусь, имущество Национального банка Республики Беларусь, объекты таможенной инфраструктуры, кладбища, крематории и т.д. Согласно данному закону, юридические лица частной формы собственности и физические лица не имеют права создавать или иным образом приобретать право собственности на объекты, находящиеся только в собственности государства.

Основными формами собственности в республике в рамках двух главных типов собственности (частной и общественной) являются в настоящее время следующие: а) государственная собственность с ее разновидностями; б) индивидуальная частная собственность; в) коллективная форма частной собственности; г) смешанная форма собственности; д) собственность совместных предприятий; е) собственность общественных организаций; ж) собственность религиозных организаций; з) собственность иностранных граждан.

Закон о собственности в Республике Беларусь (1990 г.) обеспечивает равные права, необходимые для развития всех форм собственности и гарантирует их защиту.

Собственнику принадлежит: а) право владения, т.е. право фактического обладания имуществом и физического контроля над ним; б) право пользования, т.е. право применения (потребления) полезных свойств имущества; в) право распоряжения, т.е. право определять судьбу имущества (продавать, потреблять, дарить, изменять, уничтожать и т.д.).

Собственник вправе заключать договоры с гражданами об использовании их труда при осуществлении принадлежащего ему права собственности. Этим самым узаконивается право частных лиц нанимать рабочую силу.

В соответствии с данным законом, собственность в Республике Беларусь выступает в форме государственной, коллективной и частной собственности. Кроме того в республике может существовать собственность других государств, их физических и юридических лиц, а также собственность международных организаций. Иностранные юридические лица вправе иметь на территории нашей страны в собственности предприятия, здания и сооружения.

Закон допускает также объединение имущества, относящегося к разным формам собственности, и образования на этой основе смешанных ее форм.

Реформирование собственности в Республике Беларусь

В странах, где господствующей была государственная собственность, при переходе к рыночной системе хозяйствования возникла необходимость в дифференциации производственного процесса и, соответственно, форм собственности. Этот процесс определяется сегодня как процесс разгосударствления и приватизации.

Разгосударствление экономики - уменьшение функций государства, снижение роли государства в управлении экономическими объектами, освобождение государства от функций прямого хозяйственного управления, передача ряда полномочий государственных органов предприятиям, переход от командно-административных методов руководства к экономическим. Осуществляется разгосударствление экономики и собственности.

Передача государством функций непосредственного руководства производственно-коммерческой деятельностью самим хозяйствующим субъектам

Ликвидация монополии государственной собственности через создание новых предприятий негосударственных форм собственности и реформирование государственных арендных предприятий.

Виды разгосударствления

Приватизация - процесс передачи права собственности на предприятия, имущественные комплексы и иное имущество, ранее принадлежавшее государству, коллективам работников, гражданам или частным лицам, ведущим производство на принципах негосударственных форм собственности.