Арбитражная процессуальная правосубъектность

В соответствии со ст.43 АПК способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности (процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми организациями и гражданами, обладающими согласно федеральному закону правом на судебную защиту в арбитражном суде своих прав и законных интересов. Способность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности (процессуальная дееспособность) принадлежит в ар-битражном суде организациям и гражданам. Права и законные интересы недееспособных граждан за-щищают в арбитражном процессе их законные представители – родители, усыновители, опекуны или попечители.
Общим основанием участия в арбитражном процессе для всех лиц, участвующих в деле, является наличие арбитражной процессуальной правосубъектности. Раздельный анализ арбитражной процессу-альной правоспособности и дееспособности (по аналогии с гражданским процессуальным правом) вряд ли будет плодотворным, поскольку лица, участвующие в деле в арбитражном процессе, должны иметь их по общему правилу одновременно. Однако в отдельных случаях возможно участие в арбитражном процессе недееспособных граждан, например акционеров по спорам с акционерными обществами, в де-лах о несостоятельности.
Арбитражная процессуальная правосубъектность тесно связана и производна от категорий граж-данской правоспособности и дееспособности, а также компетенции как основания участия в отношени-ях административно-правового характера (финансовых, налоговых, бюджетных и др.).
Арбитражная процессуальная правосубъектность возникает для организаций с момента их госу-дарственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом "О госу-дарственной регистрации юридических лиц" и другими федеральными законами, для граждан – с мо-мента их государственной регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического ли-ца; для государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов – с момента их об-разования и наделения соответствующей компетенцией. Неюридические лица и граждане, не имеющие статуса индивидуальных предпринимателей, наделяются арбитражной процессуальной правосубъект-ностью в случаях, предусмотренных АПК, когда соответствующая категория отнесена к ведению ар-битражного суда.
Выяснение арбитражной процессуальной правосубъектности организаций является существенно важным, поскольку установление в ходе арбитражного процесса отсутствия, например, у коммерческой организации прав юридического лица приводит к прекращению производства по делу. Тем самым ока-зываются напрасными усилия заинтересованных лиц по разрешению правового конфликта. Например, не могут быть участниками арбитражного процесса филиалы и представительства, поскольку они не наделены правами юридического лица. Поэтому иск в любом случае должен предъявляться от имени юридического лица либо к юридическому лицу, а его интересы в арбитражном суде будут защищать в соответствии с п.3 ст.55 ГК руководители филиала либо представительства на основании доверенности от юридического лица.
Установление арбитражной процессуальной правосубъектности бывает порой сложным, по-скольку необходимо выяснять правовой статус самых различных органов, образующих ту либо иную организационную систему. Так, в соответствии со ст.1 Федерального закона "О Центральном банке Рос-сийской Федерации (Банке России)" юридическим лицом является сам Банк России. Его территориаль-ные учреждения на местах (включая Главные управления Центрального банка) не имеют статуса юри-дического лица (ст.84 указанного Закона) и могут выступать в арбитражном процессе только на основа-нии доверенности от Центрального банка России.
То же самое относится и к арбитражной процессуальной правосубъектности граждан. Следует иметь в виду, что по смыслу ст.27 ГК несовершеннолетний вправе заниматься предпринимательской деятельностью с 16 лет при условии получения на то согласия родителей, усыновителей или попечителя и не будучи при этом объявленным полностью дееспособным (эмансипация). Закон РФ "О регистраци-онном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их ре-гистрации" также не оговаривает возраста, с которого возможно занятие предпринимательской деятель-ностью. Поэтому в качестве истцов могут выступать в арбитражном процессе по спорам, связанным с предпринимательской деятельностью, и несовершеннолетние граждане в возрасте от 16 до 18 лет, если они имеют статус индивидуальных предпринимателей.
Кроме того, в соответствии с п.2 ст.26 ГК, ст.7 Федерального закона "О производственных коо-перативах" и ст.13 Федерального закона "О сельскохозяйственных кооперативах" членами указанных кооперативов могут быть граждане, достигшие возраста 16 лет. Поскольку отказ в регистрации таких кооперативов обжалуется в арбитражный суд, то, соответственно, в числе соистцов могут быть и несо-вершеннолетние граждане в возрасте от 16 до 18 лет.
В соответствии с ч.2 ст.47 АПК права и законные интересы граждан, не обладающих полной дее-способностью, защищают в арбитражном процессе их законные представители – родители, усыновите-ли, опекуны или попечители. Вместе с тем в соответствии со ст.26 ГК несовершеннолетние лица в воз-расте от 16 до 18 лет обладают полной возможностью самостоятельно распоряжаться своим доходом, полученным от предпринимательской деятельности, и решать вопросы, связанные с вступлением в чле-ны производственных кооперативов. Поэтому по смыслу ст.26 ГК несовершеннолетние лица самостоя-тельно вправе выступать в качестве участников арбитражного процесса по искам, связанным с их заре-гистрированной предпринимательской деятельностью, а также выступать в числе соистцов по искам об отказе в государственной регистрации кооператива. Привлечение к участию в деле их родителей и по-печителей должно определяться по усмотрению суда (по аналогии с ч.3 ст.32 ГПК). Иное толкование ст.34, 48 АПК будет противоречить содержанию п.2, 3 ст.26 ГК.
Изложенное показывает еще раз, что категория арбитражной процессуальной правосубъектности может быть понята и объяснена только с учетом тесной взаимосвязи материального, прежде всего гра-жданского права и арбитражного процессуального права. Субъекты арбитражного процессуального права наделяются арбитражной процессуальной правосубъектностью в связи с необходимостью защиты принадлежащих им прав и интересов как участников материальных правоотношений, поскольку не должна возникать ситуация, при которой субъект материального права не имел бы возможности участ-вовать в арбитражном процессе.
Арбитражная процессуальная правосубъектность реализуется путем совершения лицами, участ-вующими в деле, процессуальных действий. Граждане реализуют арбитражную процессуальную право-субъектность самостоятельно либо через своих представителей, а организации, государственные орга-ны, органы местного самоуправления и иные органы – через свои коллегиальные либо единоличные ор-ганы либо через надлежащим образом уполномоченных представителей.

16., 17 Среди лиц, участвующих в деле, особое положение занимают стороны:
1. истец и ответчик - в исковом производстве;
2. заявитель и заинтересованные лица - в делах особого производства и в делах об оспаривании решений третейского суда;
3. заявитель - в делах о банкротстве;
4. должник, кредиторы и заинтересованные лица, заявитель и ответчик - в делах из административных и иных публичных правоотношений;
5. взыскатель и должник -в делах о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения, а также в делах о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Истец - лицо, которое предположительно является обладателем спорного права или охраняемого законом интереса и которое обращается в АС за защитой, поскольку оно считает, что его право нарушено или неосновательно оспаривается ответчиком.
Ответчик - лицо, которое, по утверждению истца, является либо нарушителем его прав и интересов, либо неосновательно, по мнению истца, оспаривает его права, и вследствие этого оно привлекается к ответу по иску.
Положение в процессе сторон характеризуется следующими признаками:
1) стороны ведут процесс от своего имени;
2) на их имя выносится судебное решение;
3) на них распространяется в полной мере сила судебного решения;
4) они несут судебные расходы;
5) в случае смерти или потери правоспособности кем-либо из них его место в процессе занимают его правопреемники.
Представитель истца или ответчика не является ни истцом, ни ответчиком, так как не является субъектом спорного права и правоотношения.
Истцу и ответчику принадлежат права, которыми не обладают иные участники процесса: права, связанные с распоряжением предметом спора
Истец вправе:
1. при рассмотрении дела в АС первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований;
2. при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции отказаться от иска полностью или частично.
Ответчик вправе при рассмотрении дела в АС любой инстанции признать иск полностью или частично. Стороны могут закончить дело мировым соглашением в любой стадии процесса.
Стороны в арбитражном процессе пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление АС своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных АПК. В соответствии с принципом равноправия АС обеспечивает сторонам равные возможности реализации прав, суд не должен своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.
Процессуальное соучастие - иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам
Процессуальное соучастие допускается, если:
1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков (иск сособственников здания к арендатору о выселении в связи с систематической неуплатой арендной платы);
2) права и обязанности нескольких ответчиков имеют одно основание (иск акционеров к генеральному директору акционерного общества о возмещении убытков, причиненных обществу его действиями);
3) предметом спора являются однородные права и обязанности (иск нескольких арендаторов к владельцу арендуемого офисного здания о снижении размера арендной платы в связи с тем, что арендуемые ими помещения затоплены).
Соучастие на стороне истца называют активным соучастием, соучастие на стороне ответчика - пассивным
В зависимости от характера спорных правоотношений различают необходимое (обязательное) соучастие и факультативное (возможное).
Необходимое соучастие означает обязательное участие в деле всех субъектов спорного правоотношения в качестве истцов или ответчиков. Например, иск об истребовании оборудования, принадлежащего нескольким лицам на праве общей собственности, из чужого незаконного владения требует обязательного соучастия на стороне истца всех сособственников этого имущества.
Соучастие является факультативным, если иски, предъявленные несколькими истцами или одним истцом к нескольким ответчикам, могут быть рассмотрены раздельно.
Практическое значение факультативного соучастия состоит в создании условий для вынесения единообразных решений. Обязательное соучастие призвано не допустить вынесения в отношении лиц, не принимавших участие в деле, решения, которое затрагивает их права и законные интересы.
В делах, в которых имеется соучастие, как активное, так и пассивное, принимается одно решение в отношении всех соучастников. Однако в таком решении должны быть определены права и обязанности каждого соучастника.
Каждый из соистцов или соответчиков выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников. При обжаловании решения одним из соучастников другие могут присоединиться к жалобе без уплаты государственной пошлины.
При невозможности рассмотрения дела без участия соответчика АС первой инстанции по ходатайству сторон или с согласия истца привлекает к участию в деле другого соответчика. АС первой инстанции вправе по своей инициативе привлекать к участию в деле соответчика, если ФЗ предусмотрено обязательное участие в деле другого ответчика, также во всех случаях в делах из административных и иных публичных правоотношений, После привлечения другого ответчика рассмотрение дела производится с самого начала.
Процессуальное правопреемство - замена одной из сторон процесса другим лицом, т.е. правопреемником.
В случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательстве) АС производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.
Основаниями правопреемства в арбитражном процессе является правопреемство в материальном праве. Определение о процессуальном правопреемстве должно быть вынесено в стадии судебного разбирательства до вынесения решения по делу.
Судебный акт, которым произведена замена стороны ее правопреемником, может быть обжалован.
До вступления в дело правопреемника умершего физического лица АС обязан приостановить производство по делу. При реорганизации юридического лица АС при необходимости может приостановить производство по делу.
Для допуска в дело правопреемника необходимо предъявить суду доказательства правопреемства, т.е. должны быть представлены доказательства, свидетельствующие о правопреемстве в материальном правоотношении (документы о реорганизации юридического лица, документ об уступке права требования или переводе долга). Возобновляя производство по делу, суд выносит определение.
Когда правопреемство в материальном праве наступает в отношении нескольких лиц, то вступление каждого из них в процесс зависит от его воли. При возобновлении процесса АС должен известить каждого из них.
Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил. Этим институт правопреемства отличается от института замены ненадлежащего ответчика, где все процессуальные действия, совершенные предшественниками надлежащего ответчика, не имеют процессуального значения и последствий для самого надлежащего ответчика.
Правопреемство допускается как на стороне истца, так и на стороне ответчика.