Дознание и его значение в расследовании уголовных дел

Дознание, как и любая другая из форм предварительного расследования, начинается после возбуждения уголовного дела. В зависимости от того, о каком виде дознания идет речь, оно может завершаться направлением уголовного дела руководителю следственного органа в соответствии с п. 3 ст. 149 УПК РФ (прокурору в соответствии с ч. 5 ст. 152 УПК РФ) либо также как предварительное следствие одним из двух решений: направлением дела в суд с аналогом обвинительного заключения - обвинительным актом или прекращением уголовного дела.

Ранее (по УПК РСФСР) законодатель термин «дознание» употреблял в значении, объединяющем два вида уголовно-процессуальной деятельности органа дознания, не только собственно дознание, но и производство неотложных следственных действий.

В действующем УПК РФ законодатель попытался дознание по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, именовать производством неотложных следственных действий (п. 17, 19 ст. 5, п. 2 ч. 2 ст. 40, п. 1 ч. 1 ст. 40.1, п. 3 ст. 149 УПК РФ). А дознанием называть лишь форму предварительного расследования по делам, по которым предварительное следствие не обязательно. Между тем в юридической литературе и производство неотложных следственных действий органом дознания по делам, по которым предварительное следствие обязательно, до сих пор процессуалисты именуют дознанием.

Итак, в действующем УПК РФ законодатель постарался разъединить эти два вида деятельности. Дознанием он именует форму предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно. А ту деятельность, которая ранее называлась дознанием по делам, по которым предварительное следствие обязательно, теперь законодатель называет неотложными следственными действиями.