Порядок отмены судебного приказа

Специальной процедуры отмены судебного приказа законе устанавливает. Единственным основанием к отмене судебно го приказа, согласно ст. 129 ГПК РФ, является поступление с должника возражений относительно требований взыскателя.

Закон не регламентирует срока, в течение которого суд после вынесения судебного приказа должен выслать копию приказа должнику. Предполагается, что данная обязанность должна быть исполнена судом в оптимально короткие сроки. В течение десяти дней со дня получения приказа должник имеет право представить свои возражения относительно исполнения судебного приказа.

При поступлении от должника в названный срок возражений, которые должны быть выражены в письменной форме, судья единолично выносит определение об отмене судебного приказа. При этом взыскателю разъясняется право предъявления заявленных требований в порядке искового производства. Не позднее трех дней после вынесения определения его копии высылаются сторонам (ст. 129 ГПК РФ), Если в установленный срок должник не представил своих возражений, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю (ст. 130 ГПК РФ).

Особенность процедуры выдачи судебного приказа, в том, что она производится без судебного разбирательства по существу дела, поэтому у должника нет возможности предъявить возражения до его вынесения, что и обуславливает возможность отмены судебного приказа в установленный срок. Копия определения об отмене судебного приказа направляется истцу и должнику.

48 Понятие и элементы иска Действующее законодательство не дает точного определения иска. Даже обновленное процессуальное законодательство не содержит такого определения. В настоящее время в самом общем виде иск можно определить, как требование истца к ответчику о защите его права или охраняемого законом интереса, обращенное через суд первой инстанции.

В теории ГПП существует 4 основные концепции иска. 1.Материально-правовая концепция А. А. Добровольский (ранние работы), С.А. Иванова, Н.М. Кострова, М.Г. Шаламов — определяют иск как материально-правовое требование истца к ответчику, рассматриваемое судом. Суть материально-правовой концепции состоит в том, что каждому субъективному гражданскому праву присущ иск как право на его осуществление. Иск же не является чем-либо самостоятельным, вне права стоящим, он присущ праву как составная часть или свойство самого права.
2Процессуально-правовая концепция В.М. Гордон, А.Х. Гольмстен, К.С. Юдельсон, В.М. Семенов, Н.И. Авдеенко, Н.Б. Зейдер (ранние работы), П.Ф. Елисейкин, Г.Л. Осокина, П. Воложанин, К.И. Комиссаров, В.Н. Щеглов, иском является обращение в суд первой инстанции с требованием к суду о защите спорного гражданского субъективного права или охраняемого законом интереса, обращение за разрешением спора о праве гражданском. Представители процессуально-правовой концепции определяют иск – 1.специфическое средство судебно-правовой защиты, основная форма возбуждения процессуальной деятельности по разрешению гражданско-правовых споров или 2. обращение заинтересованного лица к юрисдикционному органу за защитой нарушенного или находящегося под угрозой нарушения со стороны конкретного лица субъективного права.

3Концепция двух самостоятельных правовых категорий: иска в материально-правовом и иска в процессуальном смысле.

Применительно к гражданскому праву следует употреблять термин «иск» в материально-правовом смысле, а к гражданскому процессуальному праву — в процессуальном. Так, М.А. Гурвич, Н.Б. Зейдер (поздние работы)Представители данной концепции М.А. Гурвич, С.Н. Абрамов, Л.А. Грось, Н.Б. Зейдер (поздние работы). Сторонники данной концепции, разделяя иск на два различных понятия, говорят не только о праве на иск в материально-правовом и процессуальном смыслах, но и о том, что истец и ответчик также могут выступать в материальном и процессуальном смыслах.

Под иском в материально-правовом смысле понимается обращенное к ответчику материально-правовое требование истца, притязание. В процессуальном же смысле иск — требование к суду о защите нарушенного права или охраняемого законом интереса, само процессуальное действие истца по возбуждению процесса.

4. Концепция единого понятия иска, имеющего две стороны: материальную и процессуальную

По мнению А.Ф. Клейнмана, А.А. Добровольского (поздние работы), иск — единое понятие для материального и процессуального права, но имеющее две стороны — материально-правовую и процессуальную. Требование к суду о защите права составляет процессуальную сторону иска, а требование истца к ответчику — материально-правовую сторону. Причем в едином понятии иска акцентирует внимание материально-правовая сторона. Только наличием материально-правовой стороны иска, т.е. правового требования истца к ответчику, можно объяснить существование таких институтов процесса, как признание иска, отказ от иска, мировое соглашение и т.д. Следовательно, материально-правовая сторона иска — это неотъемлемый признак для определения сущности любого иска.

Первое и основное значение понятия «иск» — определение его как средства защиты прав. «исковое заявление» - процессуальное действие по его предъявлению.

Второе значение понятия «иск» — это институт гражданского процессуального права.

Элементы иска Вопрос об элементах иска — один из самых спорных в науке гражданского процессуального права.

Одни ученые выделяют три элемента иска: предмет, основание, а также содержание (М.А. Гурвич, Н.Б. Зейдер, А.Ф. Клейнман, К.И. Комиссаров, Г.Л. Осокина и др.).

Другие считают, что иск состоит из двух элементов: предмета и основания. Обоснованию такого взгляда уделялось внимание во многих трудах А.А. Добровольского.

1.Предмет иска (указывается в исковом заявлении ст.131 ГПК)

предметом иска и является конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу. Например, в исках о присуждении это будет требование о возврате долга, передаче имущества, выселении, восстановлении на работе. В исках о признании это будет требование о признании наличия или отсутствия определенного правоотношения, требование о том, чтобы ответчик признал спорное право за истцом. В преобразовательных исках предметом иска будет требование об изменении или прекращении спорного правоотношения (развод).

От предмета иска следует отличать предмет спора, его еще принято называть объектом иска. Это то материальное благо, получения которого добивается истец (например, конкретное имущество, сумма денег, жилое помещение и др.). С предметом спора связано право истца уменьшить или увеличить размер исковых требований уже после подачи искового заявления, а право суда — на выход за пределы заявленных истцом требований.

2. Основание иска состоит чаще всего не из одного факта, а из нескольких. Основание иска - обстоятельства, на которых основано обращение истца в суд. Закон не ограничивает возможности истца обосновывать предъявляемый им иск любыми фактами, но при рассмотрении дела в судебном заседании решающее значение имеют только юридические факты. Именно они влекут за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношений, с которыми связан возникший между сторонами материально-правовой спор. Остальные факты носят информативный характер и не влияют на вынесение решения.

В современном процессе истец не обязан указывать суду на юридические нормы, которые подтверждают его требования. Суд сам обязан знать их и применять те, которые призваны урегулировать данный случай (казус), даже если истец и вовсе на них не сослался или сослался неправильно. В задачу истца входит лишь изложение фактических обстоятельств дела, отыскать же соответствующие законы составляет задачу суда.

3. Под содержанием иска понимаетс я вид истребуемой судебной защиты, о которой истец просит, обращаясь в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права (признание, присуждение, прекращение, изменение правоотношений). Суд для защиты нарушенного или оспариваемого права может принудить ответчика к совершению определённого действия или воздержанию от него; признать наличие правоотношения между истцом и ответчиком, определив права и обязанности сторон; изменить или прекратить существующие между сторонами правоотношения. Содержание иска отражает требование истца к суду и находит отражение в просительном пункте искового заявления.

Поскольку иск является процессуальным средством защиты нарушенного или оспоренного права, содержание иска определяет правовые отношения между истцом и судом. Содержанием иска истец определяет форму судебной защиты по данному спору, т.е. постановление решения суда определённого рода.Право определения иска принадлежит самому истцу и только ему.

Некоторые авторы выделяют еще одну черту – стороны иска. Они придерживаются такой точки зрения, потому что без наличия сторон совзаимоисключающими интересами возникновение иска невозможно.

49 Виды исков и их характеристика.Процессуально-правовая классификация: Выделяют 3 вида исков: 1) иски о присуждении. В юридической литературе их также называют исполнительными исками, так как они являются обладателями исполнительной силы. Иски о присуждении направлены на принудительное исполнение судебного решения. Отсюда следует, что судебное решение, вынесенное по иску о присуждении, всегда должно исполняться, если не в добровольном, то в принудительном порядке;

2) иски о признании. С данным иском стороны обращаются для подтверждения того или иного факта, по-другому их называют установительными исками. Иски о признании могут быть как положительные, так и отрицательные. Положительные иски направлены на установление наличия того или иного правоотношения, а отрицательные иски направлены на установления отсутствия того или иного факта;

3) преобразовательные иски. Иски, направленные на вынесение таких решений, которые своим содержанием имеют материально-правовое действие – правообразующее или правопрекращающее. В данном случае предметом преобразовательного иска является право истца требовать от суда установления, изменения или прекращения того или иного правоотношения, права или обязанности.

По материально-правовому признаку иски можно дифференцировать по правовым институтам и отраслям права на алиментные, жилищные, наследственные, земельные, гражданские и другие.

по характеру защищаемых интересов: личные иски, направленные на защиту истцом собственных интересов, когда истец является участником спорного материального правоотношения и непосредственным выгодоприобретателем по судебному решению. иски в защиту публичных и государственных интересов, направленные на защиту в основном имущественных прав государства либо интересов общества, когда невозможно выделить конкретного выгодоприобретателя, например иски прокурора либо уполномоченных органов исполнительной власти о признании сделки приватизации недействительной в интересах государства. Здесь выгодоприобретателем выступает государство либо общество в целом

50. Право на иск. Иск является средством возбуждения процесса, процессуальным средством защиты субъективного права. Это средство состоит в том, что всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного права или охраняемого законом интереса. Такое обращение в суд за защитой права и принято называть иском. Суть иска как средства защиты права состоит в том, что суд в соответствии с исковым заявлением должен проверить в строго определенном процессуальном порядке законность и обоснованность спорного материально-правового требования истца к ответчику. (Глава 12 ГПК РФ Предъявление иска)

ПРАВО НА ИСК - обеспеченная государством и закрепленная законом возможность заинтересованного лица добиваться от суда принудительной защиты нарушенного или оспоренного субъективного права, т.е. возможность обратиться в суд с просьбой о защите и получить ее (П. на и. в материальном смысле). П. на и. в процессуальном смысле представляет собой лишь право на обращение в суд. Последнее (в отличие от первого) не погашается истечением срока исковой давности. П. на и. обладают все граждане и юридические лица РФ. Иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным предприятиям и организациям законом также предоставлена возможность обращаться с иском в суды РФ, за исключением случаев, когда ответно ограничены права физических и юридических лиц тех государств, в которых допускаются ограничения П. на и. граждан и юридических лиц РФ.

50. Право на иск 1. Понятие и содержание права на иск по-разному излагаются в литературе по гражданскому процессу.

Некоторые ученые-процессуалисты (С.И. Абрамов, М.Л. Гурвич, А.А. Мельников) исходят из двойственного понимания права на иск: право на иск в процессуальном смысле (право на предъявление иска) и право на иск в материально-правовом смысле (право на удовлетворение иска).

Другие ученые-процессуалисты (А.А. Добровольский, И.Б. Зейдер, С.А. Иванова, А.Ф. Клейнман) рассматривают право на иск как понятие, соответствующее единому понятию иска.

К.И. Комиссаров, К.С. Юдельсон понимают под правом на иск только право на предъявление иска.

2. Конституционное право на судебную защиту применительно к гражданскому процессу реализуется в праве на иск.

Право на иск это сложное правовое понятие. Оно включает в себя право на предъявление иска (право на иск в процессуальном смысле) и право на удовлетворение иска (право на иск в материально-правовом смысле). Оба эти правомочия тесно связаны между собой.

Право на предъявление иска это право заинтересованного лица на обращение с иском в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса (право на правосудие, судебный процесс по конкретному спору).

Право на удовлетворение иска это право заинтересованного лица на принудительное осуществление через суд своего требования к ответчику.

Если у заинтересованного лица есть право на предъявление иска и право на удовлетворение иска, его субъективное право в этом случае должно получить судебную защиту.

Наличие права на предъявление иска проверяется судьей при принятии искового заявления к производству суда. Если у заинтересованного лица отсутствует право на предъявление иска, судья в соответствии со ст. 134 отказывает в принятии искового заявления (если рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; если по нему имеется вступившее в законную силу решение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска, имеется ставшее обязательным решение третейского суда) ГПК или возвращает исковое заявление – ст. 135 1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором; 2) дело неподсудно данному суду; 3) исковое заявление подано недееспособным лицом; 4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд; 5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; 6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

Право на удовлетворение иска проверяется судом в ходе рассмотрения и разрешения дела. Если право заинтересованного лица обосновано с фактической и правовой стороны, у суда есть право на удовлетворение такого иска.

Заинтересованному лицу может принадлежать право на удовлетворение иска при отсутствии у него права на предъявление иска (например, в случае, когда дело суду неподведомственно). Вместе с тем у заинтересованного лица может быть право на предъявление иска и одновременно отсутствовать право на удовлетворение иска (например, если требование заинтересованного лица не основано на законе).

3. Для осуществления права на предъявление иска требуются определенные условия, которые в науке гражданского процессуального права именуются предпосылками права на предъявление иска.

Предпосылки права на предъявление иска это юридические факты, с наличием или отсутствием которых закон связывает возникновение у истца права на предъявление иска по гражданскому делу.

В зависимости от круга дел, по которым применяются предпосылки, различают общие и специальные предпосылки права на предъявление иска.

К общим, характерным для всех дел, относятся следующие предпосылки:

1) Истец и ответчик должны обладать гражданской процессуальной правоспособностью и дееспособностью. Согласно ст. 36, 37 ГПК Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.

1. Способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям.

2) Исковое заявление должно подлежать рассмотрению в суде. Дело, не подведомственное суду, не может быть принято к его производству.

3) Отсутствие вступившего в законную силу судебного решения, вынесенного по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, или определения суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

4) Отсутствие решения третейского суда, принятого в пределах своей компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

5) Отсутствие между сторонами договора о передаче возникшего спора на разрешение третейского суда.

Первые две из названных предпосылок носят название положительных предпосылок права на предъявление иска, остальные - относятся к числу отрицательных предпосылок права на предъявление иска.

В гражданском процессе (помимо общих предпосылок) существуют также специальные предпосылки права на предъявление иска. Они установлены законом для некоторых категорий дел. Так, по ряду дел, возникающих из трудовых правоотношений, установлен внесудебный предварительный порядок разрешения спора (заинтересованное лицо до обращения в суд должно обратиться за разрешением спора в комиссию по трудовым спорам). По делам о расторжении брака согласие жены во время беременности и в течение трех лет после рождения ребенка на развод по требованию ее супруга является специальной предпосылкой права на предъявление иска.

Право на предъявление иска не зависит от наличия или отсутствия у заинтересованного лица права на иск в материально-правовом смысле (право на удовлетворение иска). В момент предъявления иска лишь предполагается, что такое право принадлежит заинтересованному липу. Окончательно этот вопрос решается судом при рассмотрении и разрешении дела по существу.

Наличие или отсутствие предпосылок права на предъявление иска проверяется при принятии искового заявления к производству суда. Отсутствие хотя бы одной из предпосылок влечет за собой отказ в принятии искового заявления или прекращение производства по делу, если это обнаруживается после возбуждения дела в суде.