При получении имущественных вычетов

Имущественные налоговые вычеты по пп. 3 и 4 п. 1 ст. 220 НК РФ не предоставляются, если сделку купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в указанных объектах совершают между собой взаимозависимые физические лица (п. 5 ст. 220 НК РФ).

Обратите внимание!

В п. 5 ст. 220 НК РФ говорится только о договоре купли-продажи.

Если жилье приобретается посредством совершения иных сделок, то, по мнению Минфина России и ФНС России, вычет получить можно, даже если стороны сделок взаимозависимы.

Такие разъяснения чиновниками даны в отношении уступки прав и обязанностей по сделкам (перемены лиц в обязательстве), которые являются основанием для приобретения жилья. В частности, аналогичные разъяснения предоставлены в отношении договора о привлечении денежных средств в строительство и предварительного договора купли-продажи жилья (Письма Минфина России от 07.03.2013 N 03-04-05/4-194, от 12.12.2012 N 03-04-05/4-1390, ФНС России от 02.11.2012 N ЕД-3-3/3991@).

Несмотря на то что приведенные Письма контролирующих органов изданы по предыдущей редакции ст. 220 НК РФ, в которой запрет на вычет для взаимозависимых лиц устанавливался абз. 26 пп. 2 п. 1, считаем их актуальными и для действующей редакции ст. 220 НК РФ. Это связано с тем, что изменения, внесенные в ст. 220 НК РФ Законом N 212-ФЗ, не затронули ее положений в части рассматриваемого вопроса.

По общему правилу для целей налогообложения взаимозависимыми признаются лица, если их отношения могут оказать влияние (п. 1 ст. 105.1 НК РФ):

- на условия и (или) результаты совершаемых ими сделок;

- экономические результаты их деятельности или деятельности представляемых ими лиц.

С учетом этого взаимозависимыми лицами являются (п. 2 ст. 105.1 НК РФ):

1) физические лица при подчинении одного из них другому по должностному положению (пп. 10 п. 2 ст. 105.1 НК РФ);

2) физическое лицо, его супруг (супруга), родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры, опекун (попечитель) и подопечный (пп. 11 п. 2 ст. 105.1 НК РФ). Иные родственники по общему правилу взаимозависимыми не признаются. Так, не признаются взаимозависимыми по отношению к налогоплательщику следующие родственники его супруга: родители, бабушки, дедушки, братья, сестры (Письма Минфина России от 09.01.2014 N 03-04-05/18, от 29.06.2012 N 03-04-05/5-801, от 03.04.2012 N 03-04-05/7-428, от 02.04.2012 N 03-04-05/9-408, ФНС России от 17.01.2013 N ЕД-3-3/100@).

Примечание

Суд может признать физических лиц взаимозависимыми и в других случаях, если отношения между ними обладают признаками, указанными в п. 1 ст. 105.1 НК РФ (п. 7 ст. 105.1 НК РФ).

Такие положения о взаимозависимых лицах введены в Налоговый кодекс РФ с 1 января 2012 г. и распространяются на сделки, которые заключены начиная с указанной даты (абз. 26 пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ, п. 5 ст. 1, п. 6 ст. 2, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 227-ФЗ, Письмо ФНС России от 19.11.2012 N ЕД-4-3/19457@). До 2012 г. взаимозависимость лиц устанавливалась в соответствии со ст. 20 НК РФ.

В связи с этим если имущество приобретено по сделке, совершенной до 2012 г., то независимо от периода применения вычета следует руководствоваться правилами о взаимозависимости, которые действовали ранее (см., например, Письма Минфина России от 03.09.2012 N 03-04-05/9-1043, от 03.09.2012 N 03-04-05/9-1042).

В заключение заметим, что Конституционный Суд РФ разъяснил: установление определенных ограничений для применения имущественного вычета (например, взаимозависимость физических лиц) само по себе не нарушает конституционных прав и свобод налогоплательщиков (Определения от 17.06.2010 N 904-О-О, от 26.01.2010 N 153-О-О).

СИТУАЦИЯ: Взаимозависимость физических лиц при получении имущественного вычета до 2012 г.

До 2012 г. имущественный вычет не предоставлялся, если сделку купли-продажи имущества совершали между собой физические лица, являющиеся взаимозависимыми в соответствии со ст. 20 НК РФ (абз. 26 пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ). Физические лица признавались взаимозависимыми в следующих ситуациях:

1) одно физическое лицо подчинялось другому по должностному положению (пп. 2 п. 1 ст. 20 НК РФ);

2) физические лица состояли в брачных отношениях, отношениях родства или свойства, усыновителя и усыновленного, попечителя и опекаемого в соответствии с семейным законодательством РФ (пп. 3 п. 1 ст. 20 НК РФ, Письма Минфина России от 15.07.2011 N 03-04-05/7-517, от 13.04.2011 N 03-04-05/7-251, УФНС России по г. Москве от 19.08.2010 N 20-14/4/087705, от 09.06.2010 N 20-14/4/060999@, Определение Конституционного Суда РФ от 25.11.2010 N 1557-О-О).

Например, В.Г. Симонов по договору купли-продажи продал своему сыну А.В. Симонову квартиру. На основании ст. 14 СК РФ данные лица находятся в отношениях родства. В связи с этим они признавались взаимозависимыми согласно пп. 3 п. 1 ст. 20 НК РФ. Поэтому в данном случае имущественный вычет не применялся.

В понятие "отношения свойства" контролирующие органы включали отношения, возникающие между супругом и родственниками другого супруга, а также между родственниками супругов (Письма Минфина России от 15.02.2013 N 03-04-05/9-107, от 03.09.2012 N 03-04-05/9-1043, от 26.07.2012 N 03-04-05/9-899, от 10.05.2012 N 03-04-05/9-614, от 31.01.2012 N 03-04-08/9-12 (доведено до сведения налоговых органов Письмом ФНС России от 19.04.2012 N ЕД-4-3/6609@), от 04.08.2011 N 03-02-08/86, от 08.09.2010 N 03-04-05/5-527, УФНС России по г. Москве от 09.06.2010 N 20-14/4/060999@).

Взаимозависимость физических лиц могла быть установлена и по иным основаниям, но только судом и если отношения между ними способны были повлиять на результаты сделок (п. 2 ст. 20 НК РФ).

По мнению контролирующих органов, имущественный вычет не предоставлялся в любом случае, если лица являлись взаимозависимыми. Причем не имело значения, повлияла взаимозависимость на условия и экономические результаты сделки (отличие цены и условий договора от рыночных цен и условий и т.п.) или нет.

Такая позиция изложена в Письмах Минфина России от 24.03.2010 N 03-04-05/9-126, от 03.02.2010 N 03-04-05/7-27 и ФНС России от 04.09.2008 N 3-5-03/477@ в отношении использования вычета лицами, которые состоят в брачных отношениях, отношениях родства или свойства, усыновителя или усыновленного, попечителя и опекаемого.

СИТУАЦИЯ: Взаимозависимость лиц при получении имущественного вычета до 2008 г.

До 2008 г. вопрос применения вычета взаимозависимыми лицами разрешался следующим образом.

Согласно редакции абз. 19 пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ, которая действовала до 2008 г., при определении взаимозависимости физических лиц нужно было применять п. 2 ст. 20 НК РФ. А в соответствии с данным пунктом взаимозависимость устанавливалась судом в том случае, если отношения между лицами оказали влияние на условия и экономические результаты заключенной сделки купли-продажи жилого дома, квартиры или доли (долей). Например, цена сделки существенно отклонялась от среднерыночной цены или продавец сохранял за собой право пользования жильем, являющимся предметом сделки. Только в этом случае имущественный вычет не предоставлялся (Письма ФНС России от 21.09.2005 N 04-2-02/378@, УМНС России по г. Москве от 13.11.2002 N 27-08н/54581).

В то же время, по мнению Минфина России, вычет не должен был предоставляться независимо от результатов сделки (Письма от 30.03.2010 N 03-04-05/7-145, от 27.07.2005 N 03-05-01-04/250). Однако на практике до 2008 г. вычет предоставляли.