Система органов государственного экологического управления

http://xreferat.ru/112/2470-1-gosudarstvennoe-regulirovanie-prirodopol-zovaniem.html

Органы, осуществляющие по закону или иному уполномочиванию государственное экологическое управление, делятся по своему статусу на общие и специальные.

К органам общего управления относятся:

v Президент РФ,

v Правительство РФ,

v органы исполнительной власти субъектов РФ,

v органы местного самоуправления (муниципальные образования).

Компетенция звеньев этой подсистемы определена в Конституции РФ и конституциях (уставах) субъектов РФ, а также в общих и специальных актах экологического законодательства. Деятельность этих органов в сфере экологического управления сосредоточена в первую очередь на определении и реализации экологической политики, нормотворчестве, стратегическом и ином крупномасштабном планировании, определении приоритетности задач охраны окружающей среды, обеспечении экологической безопасности и рационального природопользования, общем руководстве и управлении природоохранительной деятельностью и общем контроле над ними. В отдельных случаях при особых обстоятельствах ил по специальному указанию в законе они наделяются иными функциями.

Специальная подсистема органов экологического управления имеет более сложную структуру и выполняет более разнообразные функции. Её образуют многочисленные органы федеральной исполнительной власти и их территориальные (и межрегиональные) органы, специально уполномоченные указом Президента РФ или постановлением Правительства РФ на осуществление экологического управления.

Опишем систему специальных органов экологического управления, существующую на сегодняшний день, взяв за классификационный критерий формальный статус органа исполнительной власти по Указам Президента от 9 марта и 20 мая 2004 года:

1. Министерства:

Ø Министерство природных ресурсов РФ;

Ø - Министерство сельского хозяйства РФ;

Ø - Министерство здравоохранения и социального развития РФ;

Ø - Министерство экономического развития и торговли РФ;

Ø - Министерство промышленности и энергетики РФ;

Ø - Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

Ø - Министерство внутренних дел РФ.

2. Федеральные службы:

Ø - Федеральная служба России по надзору в сфере природопользования;

Ø - Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;

Ø - Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

Ø - Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору;

Ø - Федеральная таможенная служба;

Ø - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

Ø - Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития;

Ø - Федеральная служба безопасности РФ;

Ø - Федеральная служба государственной статистики.

3.Федеральные агентства:

Ø - Федеральное агентство водных ресурсов;

Ø - Федеральное агентство лесного хозяйства;

Ø - Федеральное агентство по недропользованию;

Ø - Федеральное агентство по атомной энергетике;

Ø - Федеральное агентство по промышленности;

Ø - Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости;

Ø - Федеральное агентство по рыболовству (в 2007 году преобразовано в Государственный комитет по рыболовству)

Ø - Федеральное агентство по сельскому хозяйству;

Ø - Федеральное агентство геодезии и картографии;

Ø - Федеральное космическое агентство;

Ø - Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии;