Основные направления и организационно-технические меры по предупреждению аварий на ХОО и обеспечению защиты персонала и населения

Химическая промышленная безопасность - это условия, при которых исключается или максимально ослабляется хроническое, вредное воздействие СДЯВ.

При повседневном функционировании ХОО химическая промышленная безопасность достигается проведением комплекса мероприятий, ограничивающих уровни загрязнения окружающей среды, использованием средств и способов защиты от этих загрязнений.

Уровни загрязнения определяются в основном качеством инженерно-технических мероприятий современного производства. Известно несколько направлений обеспечения химической промышленной безопасности:

• во-первых, это применение технических мер, включающих добавочные оболочки для
сохранения герметичности хранилищ, специальные устройства для рассеивания химических
облаков опасных СДЯЪ, установку приборов для определения концентрации токсичных
веществ, усиление конструкций зданий и сооружений, на которые может воздействовать
ударная волна или тепловое излучение в случае аварии;

• во-вторых, это частично техническое и частично организационное направление, включающее
разработку конкретного Плана защиты персонала и населения и Плана ликвидации аварии на
территории объекта и за его пределами в опасной зоне;

в третьих, это использование экологически чистых, безопасных или менее опасных технологий и веществ, применение административных, инженерно-технических мер, обеспечивающих высокую эксплуатационную надежность оборудования, нормирование размещения опасных производств или хранилищ с учетом возможных аварий и разрушений.

Эффективным способом уменьшения последствий аварий и разрушений ХОО является снижение запасов токсичных веществ до минимально-необходимых по технологии.

Стабильность эксплуатации ХОО должна обеспечиваться высокой надежностью энергоснабжения, внедрением систем безаварийной остановки производства при внезапных прекращений подачи электроэнергии.

Повышение устойчивости хранилищ к воздействию ударной волны взрывов достигается их обваловкой, заглублением в грунт или размещением под землей.

Для предотвращения распространения в горизонтальном направлении химических облаков широко используются устройства, создающие паровые, водяные или воздушные завесы. Наиболее эффективны паровые и водяные завесы с вертикальным и горизонтальным направлением струи в сторону облака.

Существенным в системе мероприятий химической безопасности является выбор мест размещения ХОО с учетом минимизации наносимого ущерба в случае возникновения аварии.

Таковы основные направления в решении вопросов промышленной химической безопасности - области деятельности по предотвращению аварий на ХОО и уменьшению

последствий чрезвычайных ситуаций, обусловленных такими авариями. Главная цель основных направлений - обеспечение безопасности людей и химически опасного объекта в сфере производства.

Защита от СДЯВ является основным элементом в системе химической безопасности потенциально опасных объектов. Она представляет собой комплекс мероприятий, осуществляемых в целях исключения или максимального ослабления острого поражения (отравления) персонала и населения, сохранения их работе- и жизнеспособности.

Прежде всего защита организуется и осуществляется непосредственно на ХОО, где основное внимание уделяется мероприятиям по предупреждению и локализации возможных аварий. Эти мероприятия носят как организационный, так и инженерно-технический характер и направлены на выявление и устранение причин аварий, максимальное снижение возможных разрушений и потерь, а также на создание условий для своевременного проведения локализации и ликвидации возможных последствий аварии. Эти мероприятия, как правило, отражаются в Плане защиты от СДЯВ. Этот план разрабатывают заблаговременно, он содержит несколько разделов, определяющих подготовку объекта к защите и ликвидации последствий аварии.

В разделах Плана обычно отражаются следующие вопросы:

а) в разделе Организационных мероприятий:

1) характеристика объекта, его цехов и участков;

2) оценка возможной обстановки на объекте в случае возникновения аварий, катастроф и

стихийных бедствий;

3) организация, выявление и оценка обстановки на объекте при повседневном функционировании
и при чрезвычайных обстоятельствах;

4) организация и порядок ведения химической разведки и химического контроля,
прогнозирование зон химического заражения;

5) организация оповещения персонала и населения, проживающего вблизи ХОО, в случае
возникновения аварийных ситуаций;

6) укрытие персонала в защитных сооружениях, порядок поддержания ЗС постоянной готовности
к защите людей;

7) организация экстренной эвакуации (отселения людей) из опасных зон заражения;

8) порядок обеспечения и использования СИЗ и медицинской защиты при повседневной
деятельности и в аварийной ситуации, порядок и сроки их накопления и хранения;

9) оцепление очага поражения и порядок оказания медицинской помощи пострадавшим,
привлекаемые силы и средства;

10) силы и средства, принципы применения НВФ ГО на объекте для локализации и
ликвидации последствий аварии;

II) организация управления силами и средствами в чрезвычайных ситуациях;

12) организация транспортного, энергетического, материально-технического обеспечения
работ по ликвидации последствий аварий;

13) порядок и сроки представления донесений о возникновении аварий и ликвидации их
последствий.

а) в разделе инженерно-технических мероприятий отражаются мероприятия по предупреждению разлива СДЯВ, усилению конструкций емкостей и коммуникаций со СДЯВ, оборудованию и устройству систем предотвращающих утечку СДЯВ в случае аварии, автоматизации технологических процессов со СДЯВ, строительству убежищ с третьим режимом воздухо-обеспечения и т.п.

В плане могут предусматриваться и другие технические и организационные мероприятия, с указанием конкретных исполнителей, привлекаемых сил и средств, их задач и отводимого на выполнение работ времени.

В штабах ГОЧС всех степеней от района (города) и до республики включительно, где имеется угроза поражения населения СДЯВ, разрабатывается План защиты населения от СДЯВ. В плане обычно отражаются:

1) выводы из оцени обстановки при химической аварии;

2) организация оповещения (информации) об аварии и ее последствиях;

3) способы и средства выявления и контроля химической обстановки;

4) обеспечение временной эвакуации (отселения) населения из опасной зоны;

5) укрытие персонала и населения в защитных сооружениях;

6) порядок доступа и перемещения людей в зонах заражения;

7) использование СИЗ и медицинской защиты, порядок их накопления, хранения и выдачи;

8) осуществление медицинских мероприятий соответствующего уровня;

9) проведение спасательных и других неотложных работ в ходе ликвидации последствий
аварии.

В качестве профилактических мероприятий по защите персонала и населения на случай возникновения аварии проводятся:

1) комплексное обследование состояния уровня безопасности ХОО и защиты;

2) организация повседневного химического контроля в районе расположения ХОО.

С учетом скорости поступления СДЯВ в окружающую среду при авариях и катастрофах временной фактор в организации и осуществлении химического контроля имеет первостепенное значение. С этой целью еще в период нормального функционирования ХОО выполняют следующие, мероприятия:

а) устанавливают стационарные химические датчики в цехах на территории объекта, в санитарно-
защитной зоне объекта и в населенных пунктах, расположенных вблизи объекта;

б) создают автоматизированную систему контроля химического заражения и оповещение
персонала объекта и населения в потенциальной зоне чрезвычайно опасного заражения;

в) осуществляют периодический контроль концентрации СДЯВ в производственных помещениях
объекта и вне их силами отделений контроля за окружающей средой лабораторий объекта,
стационарными и подвижными средствами гидрометеослужбы и санитарно-эпидимеологических
станц