Подрядные торги в строительстве

Целью подрядных торгов является выбор лучшего исполнителя строительной деятельности. Подрядные торги могут объявляться на все виды строительной деятельности: изыскания, проектирование, производство строительных материалов, производство СМР (в т.ч. на заказчика и генподрядчика) [8].

Основными участниками торгов являются:

- заказчик торгов (инвестор или заказчик будущего строительства);

- организатор торгов (лицо, которому заказчик торгов поручил их проведение), организатор торгов должен иметь лицензию на проведение торгов поручил;

- тендерный комитет (постоянный или временный орган, создаваемый организатором торгов для выбора победителя (контрактора) из числа претендентов);

- претендент (лицо, решившее принять участие в торгах и выкупившее тендерную документацию);

- оферент (лицо из числа претендентов, представившее в тендерный комитет оферту);

- контрактор (победитель из числа оферентов).

Заказчик, организатор и претенденты должны иметь лицензию на осуществление соответствующих видов деятельности. Кроме указанных лиц, к участию в торгах тендерным комитетом может привлекаться экспертно-консультационная организация.

Документация подрядных торгов [9]:

1. Объявление о торгах или приглашение претендентов (печатается в периодических документациях).

Состав объявления:

1) наименование заказчика и организатора торгов;

2) наименование вида объекта и предмета торгов;

3) вид торгов;

4) краткая характеристика места строительства;

5) ориентировочные сроки выполнения контракта, необходимость ряда ограничений;

6) условия выполнения контракта, необходимость ряда ограничений;

7) условия приобретения и другие сведения для получения тендерной документации;

8) срок и адрес представления конкурсных предложений (оферты).

2. Тендерная документация.

Разрабатывается организатором торгов (тендерным комитетом) и продается претендентам.

Состав тендерной документации для подрядных торгов на СМР:

- условия и порядок проведения торгов;

- общие сведения о предмете торгов;

- документация по объекту и предмету торгов (чертеж, техусловия и др.);

- требования по составу документации оферты;

- инструкция оференту;

- проект договора подряда в редакции заказчика;

- форма заявки оферента об участии в торгах.

3.Оферта – документ претендента.

Составляется на основе тендерной документации и представляемый им в тендерный комитет к установленному сроку. Инструкция оференту содержит информацию и требования по разработке, порядку оформления и представления документации оферты.

4. Протокол тендерного комитета о результатах торгов.

5. Договор подряда (контракт) заказчика с победителем торгов (с контрактором).

Этапы подрядных торгов:

1 этап. Принятие решения о проведении торгов.

В этапе участвуют:

а) заказчик торгов:

- издает распорядительный документ о проведении торгов;

- направляет заявку организатору торгов об их проведении;

- заключает договор на проведение торгов с организатором, с обязательным указанием их вида и сроков проведения.

б) организатор торгов:

- проверяет правовую чистоту заявки;

- заключает договор о проведении торгов с заказчиком торгов.

2 этап. Подготовка торгов.

В этапе участвуют:

а) организатор торгов:

- составляет и публикует объявление о торгах;

- формирует тендерный комитет;

- направляет и контролирует деятельность комитета

б) тендерный комитет:

- принимает решение о привлечении к торгам экспертно-- - консультационных организаций;

- определяет состав тендерной документации, организует ее разработку и распространение, дает разъяснения претендентам по тендерной документации;

- проводит при необходимости предварительную квалификацию претендентов;

- принимает заявки от оферентов, регистрирует их в специальном журнале, хранит представленные оферты до начала торгов.

в) экспертно-консультационная организация:

- разрабатывает условия предквалификации;

- дает разъяснения претендентам по условиям конкурса.

г) претендент:

- выкупает тендерную документацию;

- вносит первый задаток;

- подает заявку на участие в торгах с приложением оферты.

3 этап. Проведение торгов.

В этапе участвуют:

а) тендерный комитет:

- определяет список лиц, приглашаемых на торги;

- осуществляет процедуру торгов, вскрывая конверты с офертами;

- назначает срок рассмотрения оферт;

- принимает решения по результатам торгов.

б) экспертно-консультационная организация:

- дает оценку оферт;

- дает рекомендацию о присуждении контракта (о победителе);

- при необходимости сообщает тендерному комитету мотивацию своих рекомендаций по присуждению контракта.

в) оферент выступает на торгах с разъяснениями по своей оферте.

4 этап. Оформление результатов торгов.

В этапе участвуют:

а) тендерный комитет оформляет протокол решения тендерного комитета по торгам, необходимости сообщает организатору мотивацию принятых им решений;

б) оферент может подать жалобу, апелляцию на решение тендерного комитета; получает от организатора возврат 1-го задатка.

в) организатор торгов

- рассматривает жалобы и апелляции по решениям тендерного комитета;

- оплачивает все расходы по подготовке и проведению торгов;

- утверждает и опубликовывает решение тендерного комитета;

- возвращает задатки оферентам.

г) контрактор:

- вносит 2-ой задаток (после присуждения ему победы);

- заключает договор подряда с заказчиком стройки

- получает возврат первого и второго задатка (после заключения договора).

д) заказчик стройки заключает договор подряда с победителем торгов.