Тема 3. Государство и его механизм

КАФЕДРА ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Планы семинарских занятий

по дисциплине «Теория государства и права»

для курсантов 1-го курса очной формы обучения по

специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность»

факультета подготовки сотрудников полиции

по охране общественного порядка

В 2015-2016 учебном году

Москва - 2015

Планы семинарских занятий по дисциплине «Теория государства и права» для курсантов 1-го курса очной формы обучения по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность» факультета подготовки сотрудников полиции по охране общественного порядка в 2015-2016 учебном году[1] / Составит.: к.ю.н. Дубинина Е.Н. М.: Московский университет МВД России, 2015. – 30 с.

Планы семинарских занятий обсуждены и одобрены на заседании кафедры теории государства и права «___» ________ 2015 г., протокол № ___.

ВВЕДЕНИЕ

Теория государства и права – одна из первых юридических дисциплин, изучаемых курсантами Московского университета МВД России факультета подготовки сотрудников полиции по охране общественного порядка на 1-м курсе обучения. Изучение данной учебной дисциплины является важнейшим этапом подготовки юристов-специалистов для органов внутренних дел.

Теория государства и права дает знания, которые составляют теоретический фундамент для последующего изучения иных юридических дисциплин – отраслевых, прикладных и др. Данная учебная дисциплина носит общий характер по отношению ко всем иным правовым дисциплинам, поскольку выявляет и формулирует основные и общие закономерности государственно-правовой действительности, знакомит с категориально-понятийным аппаратом юриспруденции.

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

- способность действовать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, руководствуясь принципами законности и патриотизма;

- способность понимать социальную значимость своей будущей профессии, цель и смысл государственной службы, выполнять гражданский и служебный долг, профессиональные задачи в соответствии с нормами морали, профессиональной этики и служебного этикета;

- способность проявлять непримиримость к коррупционному поведению, высокий уровень правосознания и правовой культуры;

- способность креативно мыслить и творчески решать профессиональные задачи, проявлять инициативу, в том числе в ситуациях риска, принимать оптимальные организационно-управленческие решения в повседневной деятельности и нестандартных ситуациях, нести за них ответственность;

- способность разрабатывать нормативные акты, участвовать в разработке нормативных правовых актов в соответствии с профилем своей деятельности;

- способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры;

- способность анализировать правоотношения, являющиеся объектами профессиональной деятельности, юридически правильно квалифицировать факты, события и обстоятельства;

- способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права;

- способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;

- способность квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности;

- способность разрабатывать и правильно оформлять юридические и служебные документы;

- способности квалифицированно толковать нормативные правовые акты;

- способность осуществлять юридическую экспертизу проектов нормативных актов, в том числе в целях недопущения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;

- способность выполнять должностные обязанности по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества и государства, защите жизни и здоровья граждан, охране общественного порядка;

- способность уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, не допускать и пресекать любые проявления произвола, принимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав;

- способность реализовывать мероприятия по получению юридически значимой информации, проверять, анализировать, оценивать ее и использовать в интересах предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования преступлений;

- способность анализировать правоприменительную и правоохранительную практику, научную информацию, отечественный и зарубежный опыт по тематике исследования;

- способность применять методы проведения прикладных научных исследований, анализа и обработки их результатов;

- способность обобщать и формулировать выводы по теме исследования, готовить отчеты, публикации по результатам выполненных исследований.

Курс теории государства и права разделен на две части. Первая часть «Введение в теорию государства и права» состоит из 16 тем, рассматривающих категориально-понятийный аппарат юриспруденции. Вторая часть курса «Общая теория государства и права» состоит из 13 тем и подразумевает углубленное изучение курсантами предмета теории государства и права. По каждой теме запланировано проведение лекционных занятий, а также для большинства тем - семинарских занятий. Для успешного усвоения одной из самых сложных юридических дисциплин со стороны курсантов необходима систематическая самостоятельная работа с основной и дополнительной литературой по всему курсу, которая приведена в данном пособии. Помимо этого, по каждой теме приводится перечень дополнительной научной литературы, с которой курсантам также рекомендуется знакомиться при подготовке к семинарским занятиям для более полного осмысления отдельных вопросов по теме занятия.

В результате изучения дисциплины курсант должен:

знать:

- основные юридические категории и понятия;

- основные исторические типы и формы права и государства, их сущность и функции, особенности государственного и правового развития России;

- общую характеристику современных правовых теорий;

- общую характеристику системы действующего законодательства;

- новейшие достижения науки о роли государст­ва и права в политической системе общества, в общественной жизни в целом;

уметь:

- правильно применять полученные знания о праве и государстве в практической деятельности, в процессе получения, проверки, анализа и оценки юридически значимой информации, а также в ходе организации и проведения научных исследований правовой проблематики;

- оценивать и характеризовать явления социальной действительности с юридиче­ской точки зрения;

- анализировать с юридической и нравственно-правовой точки зрения правоотношения, в том числе – складывающиеся в процессе осуществления профессиональной деятельности;

- уважительно относиться к правам и законным интересам граждан, не допускать ущемления их чести и достоинства;

- пропагандировать правовые знания и соблюдение действующих правовых норм субъектами права;

- творчески решать профессиональные задачи, основываясь на теоретических знаниях о различных государственно-правовых явлениях и проблемах;

- систематизировать и пропагандировать накопленные знания о государственно-правовых явлениях и полученные практические умения;

- применять методы проведения прикладных научных исследований, анализа и обработки их результатов;

- обобщать и формулировать выводы в ходе исследования юридических и нравственно-правовых проблем, готовить отчеты, публикации по результатам выполненных исследований;

владеть:

- навыками самостоятельного анализа различных государственно-правовых явлений с использованием знаний, приобретенных в процессе обучения;

- навыками толкования нормативных правовых актов и их квалифицированного применения в профессиональной деятельности;

- навыками нормотворческой работы в соответствии с профилем осуществляемой профессиональной деятельности;

- навыками осуществления юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов;

- приемами юридически грамотного изложения теоретических знаний, ведения дискуссий, аргументации собственной точки зрения по правовым вопросам;

- приемами и методами организации и осуществления научного исследования проблем государственно-правовой жизни.

После изучения первой части курса в первом семестре предусмотрено проведение зачета по вопросам, рассмотренным на лекционных и семинарских занятиях, а завершается изучение дисциплины сдачей экзамена по курсу теории государства и права во 2-м семестре. Помимо этого, учебным планом в течение 1-го семестра предусмотрено выполнение практикума, во 2-ом семестре - написание и защита курсовой работы по теории государства и права.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

Литература, рекомендуемая ко всем темам.

Основная литература:

1. Малахов В.П. Общая теория права и государства. К проблеме правопонимания. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014.

2. Марченко М.Н. Теория государства и права: учеб. для вузов по специальности "Юриспруденция" / М. Н. Марченко; МГУ им. М.В. Ломоносова. Юридич. фак,. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2011.

3. Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник / Л. А. Морозова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2010.

4. Теория государства и права. Введение в юриспруденцию: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. В.П. Малахова, С.В. Долгушиной. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012.

5. Теория государства и права: учебник / отв.ред. А.В. Малько. - 4-е изд. стер. - М.: Кнорус, 2010.

Дополнительная литература:

1. Иванов В. Теория государства / В. Иванов; Ин-т полит. и гос. права. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Территория будущего, 2010.

2. Малахов В.П. Методологические и мировоззренческие проблемы современной юридической теории / В. П. Малахов, Н. Д. Эриашвили; [авт. Н.Д. Эриашвили]. - М.: Юнити-Дана, 2011.

3. Медушевская Н.Ф. Интеллектуально-духовные основания российского права: монография / Н. Ф. Медушевская. - М.: Изд-во СГУ, 2011.

4. Общая теория государства и права академ. курс: в 3 т./ МГУ им. М.В. Ломоносова, Юрид. фак.; отв. ред. М.Н. Марченко. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2010.

5. Основы органов государственной власти России: учеб. пособие для студентов вузов / Б. Н. Габричидзе [и др.]. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана: Закон и право, 2011.

6. Проблемы современной юридической теории: сб. науч. ст. / [под ред. В.П. Малахова]. - М.: Изд. группа "Юрист", 2010.

7. Радько Т.Н. Теория государства и права в схемах и определениях: учеб. пособие / Т. Н. Радько. - М.: Проспект, 2014.

8. Рассказов Л.П. Теория государства и права: учебник / Л. П. Рассказов. - 3-е изд. - М.: РИОР: Инфра-М, 2012.

Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы:

1. Компьютерная справочная поисковая система Консультант Плюс.

2. Информационно-правовая система Гарант.

Тема 3. ГОСУДАРСТВО И ЕГО МЕХАНИЗМ

План семинарского занятия.

1. Государство: понятие и его основные признаки.

2. Понятие механизма (аппарата) государства.

3. Органы государства и их классификация.

4. Принципы организации и деятельности государственного ап­парата.

Дополнительная научная литература:

1. Выходов А.А. Механизм государства как элемент социально-правового механизма обеспечения прав личности // Совершенствование деятельности органов внутренних дел в сфере борьбы с коррупцией на этапе реформирования действующего законодательства: сборник статей. Орел: ОрЮИ МВД РФ, 2011. С. 114-115.

2. Захарьян Р.И. Понятие "суверенитет государства" и "суверенитет государственной власти" в их соотношении // Право и государство: теория и практика. - М.: Право и государство, 2010, № 1 (61). - С. 15-18

3. Коновалов В.К. Понятие «государство» в ракурсе системного подхода // Вестник Московского университета: Серия 11, Право, 2010. № 6. С. 81-92.

4. Кутафин О.Е. Глава государства. - М., 2013.

5. Левченко И.П. Механизм правового обеспечения сбалансированности интересов личности и государства // Проблемы современной юридической теории: Сборник научных статей. - М.: Юрист, 2010. - С. 42-52

6. Леонтьева Е.Н. Воззрения отечественных мыслителей XVII века на сущность права и государства // Пробелы в российском законодательстве, 2010. № 3. С. 271-274.

7. Муравский В.А. Органическая концепция разделения властей // Российский юридический журнал. 2010. № 2. С. 22-31. / СПС КонсультантПлюс.

8. Халифаева А.К. История и перспективы развития государства // Юридический мир. 2010. № 10. С. 62 - 63. / СПС КонсультантПлюс.