Поощрение государственного служащего. Юридическая ответственность

государственного служащего: общая характеристика

Правовое регулирование порядка поощрения и награждения государственных служащих, а также привлечения их к дисциплинарной, материальной и административной ответственности имеет целью обеспечение режима законности и укрепление служебной дисциплины на государственной службе.

огласно Федеральному закону "О государственной гражданской службе Российской Федерации" за безупречную и эффективную гражданскую службу применяются следующие виды поощрения и награждения:

1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение почетной грамотой государственного органа с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

3) иные виды поощрения и награждения государственного органа;

4) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;

5) поощрение Правительства РФ;

6) поощрение Президента РФ;

7) присвоение почетных званий Российской Федерации;

8) награждение знаками отличия Российской Федерации;

9) награждение орденами и медалями Российской Федерации.

Наряду с поощрением государственных служащих законодательство РФ предусматривает, когда это необходимо, юридическую ответственность: дисциплинарную, материальную, административную, уголовную и гражданско-правовую.

Дисциплинарная ответственность - это применение мер дисциплинарного воздействия в порядке служебного подчинения за совершение дисциплинарного проступка или за другие неправомерные действия, не преследуемые в уголовном порядке.

Материальная ответственность государственного служащего наступает за неправомерные действия (бездействие), в результате которых причинен материальный ущерб государству. Ответственность выражается в возмещении государственным служащим причиненного им имущественного ущерба. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб нанимателю.

Административная ответственность - это применение судьями, органами и должностными лицами установленных государством мер административного наказания к физическим и юридическим лицам за совершение административных правонарушений. Государственные служащие несут уголовную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с Уголовным и Гражданским кодексами

23. Административная ответственность: понятие и общая характеристика.

Административная ответственность - вид юридической ответственности, которая выражается в применении должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение.

Особенности административной ответственности: 1. является разновидностью как мер юридической ответственности, так и мер административного принуждения; 2. регулируется нормами административного права, которые в совокупности образуют институт административного права; 3. нормативные основания административной ответственности закрепляются исключительно в законах; 4. фактическим основанием административной ответственности является административное правонарушение; 5. субъектами административной ответственности могут быть как физические, так и юридические лица (коллективные субъекты); 6. реализуется посредством применения мер административного наказания; 7. привлечение к административной ответственности не влечет судимости и увольнения с работы (службы); 8. меры административной ответственности реализуются в определенном процессуальном порядке.

Принципы: законность; индивидуализация ответственности; ответственность субъекта права лишь за свои проступки; ответственность только за виновные действия; справедливость (наказание должно быть соразмерно содеянному); гуманизм (применение мер ответственности не должно унижать человеческое достоинство); своевременность (должна наступать максимально быстро). Цель: защита правопорядка; воспитание граждан в духи уважения к закону; восстановление социальной справедливости; предупреждение совершения новых правонарушений. Функции: штрафная (карательная) – административная ответственность с одной стороны является средством кары, а с другой средством предупреждения нового правонарушения; воспитательная (состоит в целенаправленном воздействии на сознание субъектов права для формирования положительного отношения к праву); компенсационная (состоит в восстановлении имущественного положения субъектов права, нарушенного в результате совершения правонарушения)

Основанием административной ответственности является административное правонарушение (ст. 10 КоАП от 30.12.01. № 195-ФЗ (в ред. 24.07.07.)), он же проступок, которым признается посягательство на государственный или общественный порядок, права и свободы граждан, на установленный порядок управления - противоправное, виновное, умышленное действие (бездействие), за которое законодательством предусмотрена ответственность.