Формы гос. устройства

Термин гос. устройство в двух смыслах

· Как понятие, которое охватывает круг вопросов, касающихся гос. строя в целом, устройство всего гос-ва в целом (широкий смысл)

· Характеристика территориальной организации гос. власти (узкий смысл)

Необходимо уточник из каких структурные частей состоит гос-во (субъекты гос-ва), каков правовой статус этих частей с точки зрения центральных органов власти. Какой принцип положен в основу образования субъектов (большая территория, большое кол-во нации, смешанный принцип). Сколько систем гос. власти в гос-ве.

Выделяют простые и сложные формы гос. устройства.

Простое (унитарное) гос-ва – это единое, централизованное гос-во, которое состоит из административно-территориальных единиц, и не имеющая в своем составе других государств или гос. образований.

Особенности:

Структурными единицами такого гос-ва являются административно-территориальные образования, степень зависимости может быть разная (централизованные и децентрализованные). Централизованные – высокая степень зависимости регионов от центра. Децентрализованная – структурные образования наделяются более высокой компетенцией, однако собственным суверенитетом не обладают. Возможно существование административной автономии.

Существование единой системы органов гос. власти.

Сложные гос-ва – это такие гос-ва, которые представляют собой союз гос-в или состоят из относительно самостоятельных образований.

Федерация – это сложное гос-во, которое состоит из гос. образований обладающих определенной политической и юридической самостоятельностью.

Особенности:

Наличие множества образований (субъектов федерации), которые имеют свое административное деление. Наличие 2-ух систем органов гос. власти (федеральные и территориальные).

Могут быть симметричные и асимметричные. По конституции РФ все субъекты являются равными, но на практике наблюдается асимметрические начала)

Наличие у субъектов своих конституций, уставов, законодательств.

Наличие двухпалатного парламента.

Федерации могут строиться по трем признакам: национальный, территориальный и национально-территориальный.

Конфедерация – это союз суверенных государств для обеспечения общих целей.

Походы к пониманию:

Конфедерацию нельзя рассматривать как отдельное образование.

Конфедерация – это промежуточное звено для создания федерации.

Конфедерация – это особая разновидность формы гос-ва.

Особенности:

Каждое гос-во остается самостоятельным.