Тема 7. Государственная служба как институт административного права

Понятие государственной службы и её виды. Соотношение государственной должности и государственной службы. Понятие должности государственной службы, категории и группы должностей государственной службы. Принципы государственной службы, запреты, связанные с государственной службой.

Понятие государственного служащего. Права, обязанности и гарантии государственного служащего.

Формирование кадрового состава государственной гражданской службы. Поступление на государственную службу, ее прохождение и прекращение государственной службы.

Поощрения и ответственность государственных служащих.

Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации. Контроль в системе государственной службы. Управление государственной службой.

Тема 8. Органы местного самоуправления и иные субъекты административного права

Понятие и основы классификации исполнительных органов местного самоуправления, их соотношение с органами исполнительной власти. Правовые основы организации исполнительных органов местного самоуправления. Система полномочий исполнительных органов местного самоуправления. Принципы взаимоотношения исполнительных органов местного самоуправления с государственными органами.

Понятие предприятий и учреждений, их отличие от органов государственной власти и местного самоуправления, виды предприятий и учреждений. Основы административно-правового статуса государственных предприятий и учреждений. Особенности административно-правового статуса негосударственных предприятий и учреждений. Порядок учреждения и прекращения деятельности предприятий и учреждений. Административно-правовые гарантии самостоятельности предприятий и учреждений. Ответственность предприятий и учреждений.

Понятие и виды общественных объединений, их отличие от органов государственной власти и местного самоуправления. Основы административно-правового статуса общественных объединений. Административно-правовые гарантии религиозных объединений.

Раздел III. Административно-правовые формы и методы

управления

Тема 9. Административно-правовые формы управления.

Понятие и назначение форм управления. Виды форм управления, соотношение правовых и организационных форм.

Правовые акты управления: понятие и юридическое значение. Виды правовых актов управления, их классификация. Особенности нормативных правовых актов управления, их виды.

Подготовка, согласование, принятие и опубликование, вступление в силу правовых актов управления. Требования, предъявляемые к актам управления, и последствия их несоблюдения. Действие актов управления, утрата силы, приостановления действия и исполнения актов, субъекты отмены и приостановления актов.

Административно-правовой договор: понятие и виды

Тема 10. Административно-правовые методы управления.

Понятие и назначение методов управления, их соотношение с методами административно-правового регулирования. Виды методов управления: критерии классификации.

Административно-правовая сущность методов управляющего воздействия и методов организации работы аппарата управления.

Административно-правовое принуждение: сущность, основания, виды. Административно-предупредительные меры. Меры административного пресечения. Восстановительные меры.