Власть должна быть эффективной, доступной и открытой

Для развития региона необходима эффективная система управления, способная реализовать стратегические цели и проекты, оперативно реагировать на текущие задачи и проблемы.

В прошедшем году в Архангельской области стартовала реформа местных органов власти. Суть изменений – в повышении эффективности работы всех ветвей власти, повышении ее ответственности. В принятие концептуальных решений были вовлечены все заинтересованные стороны: широкие круги населения, депутаты, эксперты, общественники, СМИ. В этом году в рамках нового закона сформированы органы власти в Онежском и Мезенском районе, а в дальнейшем мы продолжим поступательно совершенствовать работу органов местного самоуправления по мере окончания их полномочий. Важно, чтобы избрание глав муниципальных образований проходило максимально открыто, с широким обсуждением с населением и в СМИ, чтобы к руководству муниципалитетами пришли достойные, энергичные люди, настоящие профессионалы.

Преобразованию должна подвергнуться структура областной исполнительной власти, требования к качеству работы сотрудников всех уровней будут повышаться. Также считаю целесообразным активный переход с отраслевой системы управления на проектно-программную.

Важным этапом в борьбе за доступность и качество предоставления населению административных услуг стало развитие сети многофункциональных центров. Новые центры, работающие по принципу одного окна, оказывают населению около 200 услуг. Сегодня уже два МФЦ работают в Архангельске, по одному – в Северодвинске, Новодвинске, Котласе, Коряжме, Каргополе, Мезени, Вельске, Холмогорах, Ильинско-Подомском. Мы сделаем все, чтобы избавить жителей региона от лишних бумаг, очередей, многочисленных поездок. К 2020 году увеличится до пятидесяти число многофункциональных центров и количество оказываемых ими услуг. Девяносто процентов жителей области смогут получать эти услуги в электронной форме.

Дальнейшее развитие региона невозможно без активной позиции гражданского общества, без взаимопонимания общества и власти. От состояния гражданского общества зависит и эффективность системы государственного и муниципального управления.

Я намерен выстраивать конструктивное взаимодействие со всеми политическими партиями, общественными объединениями и организациями, инициативными группами. Только вместе мы способны достичь успеха в реализации амбициозных планов развития нашей области. В перспективном планировании необходимо в обязательном порядке учесть проекты, включенные в «Народную стратегию Архангельской области», провести тщательный анализ наказов избирателей, предложений всех кандидатов на пост губернатора области.

Сегодня в регионе существует широкий спектр возможностей для постоянного контакта власти и общества. Действуют региональная общественная палата, работают общественные представители Губернатора Архангельской области в городах и районах, созданы 17 общественных советов при наиболее важных областных органах исполнительной власти. Их задача – обсуждение наиболее значимых властных решений, общественный контроль, а также обеспечение «обратной связи» между властью и обществом. Мы будем расширять возможности площадок, на которых осуществляется диалог власти и общества.

Несколько лет подряд область занимает лидирующие позиции в экспертном рейтинге Министерства экономического развития Российской Федерации по оценке работы региональных властей с НКО. Это позволило привлечь дополнительно 45 млн. рублей из средств федерального бюджета. За последние три года реализовано 276 целевых проектов НКО, в их реализацию вовлечены более 400 тыс. жителей региона, а общая сумма финансирования конкурсов за три года составила более 170 млн. рублей.

Мы будем продолжать сверять все наши действия с институтами гражданского общества, которые могут контролировать деятельность власти и требовать качественного предоставления государственных услуг, защищать права и свободы граждан.

Архангельская область – один из признанных лидеров в России по качеству развития территориального общественного самоуправления. С 2011 года количество органов ТОС увеличилось вдвое, сейчас в области их почти 850. Только за три последних года поддержано почти 900 проектов ТОС. В рамках работы активистов ТОС ремонтируются мосты, дороги и тротуары, обустраиваются дворы, объекты культуры и памятники, спортивные сооружения, раскрывается туристский потенциал северных деревень. Для нас это яркий и позитивный пример сотрудничества жителей и местной власти, основанный прежде всего на самостоятельной инициативе населения, не навязанной «сверху». Мы сохраним все формы государственной поддержки ТОС в Архангельской области и будем их планомерно наращивать.

Нам очень важно поддерживать мирное сосуществование всех национальностей, граждан любого вероисповедания в Архангельской области. Сегодня на территории региона живут представители более 100 национальностей. Действует более 60 национально-культурных автономий, этнокультурных организаций, объединений и землячеств. Стало доброй традицией проведение ежегодного Северного межнационального форума, акции «Большой круг». В областном центре строятся Михаило-Архангельский кафедральный собор, мусульманская мечеть, синагога. В прошлом году мы приняли отдельную программу с финансированием, а в этом году начал работу специальный совет при Губернаторе Архангельской области.

5. Строим будущее вместе!

Уважаемые жители Архангельской области!

Мы многое сделали, но многое нам еще предстоит сделать. Сегодня у нас есть все возможности для того, чтобы совершить рывок в развитии региона. Для этого мы должны консолидировать все силы и возможности, задействовать все ресурсы. Мы будем добиваться поддержки проектов развития области на уровне федерального центра, консолидировать силы инвесторов, поддерживать и развивать местный бизнес, проводить общественные обсуждения по важным для области вопросам. Мы будем работать во благо Архангельской области и каждого ее жителя, для каждого из вас.

Но будущее мы должны строить вместе. И сегодня я хотел бы вовлечь всех неравнодушных граждан, общественные организации, профессиональные сообщества в процесс обсуждения и формирования программы развития Архангельской области «Программа действий 2015-2020». Готов к конструктивному диалогу, предложениям и дополнениям в представленную программу.

[1] Технопарк – комплекс объектов недвижимости, созданный для осуществления деятельности в сфере высоких технологий в целях превращения знаний и изобретений в технологии, превращения технологий в коммерческий продукт для промышленного использования.