Российской Федерации. 3. 1 нормативная база налоговой системы РФ:

3.1 Нормативная база налоговой системы РФ:

1. Налоговый кодекс. Ч. 1. введена в действие с 1.01.99. Ч. 2 - с 1.01.01.

2. Закон «О государственной налоговой службе».

3. Закон «О федеральных органах налоговой полиции».

4. Закон «О таможенном тарифе».

5. Комплекс федеральных законов о налогах и сборах, принятых в соответствии с налоговым кодексом.

В связи с введением Налогового кодекса утратили силу законы: «Об основах налоговой системы в РФ», «Об инвестиционном налоговом кредите», «О налоге на добавленную стоимость», «Об акцизах», «О подоходном налоге с физических лиц» и целый ряд законов и постановлений об изменениях и дополнениях к законам. Их перечень дан в Федеральном законе «О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах».

Законодательные акты, не внесенные в перечень, действуют в той части, которая не противоречит кодексу. К законодательным актам издан целый ряд инструкций Министерства по налогам и сборам.

Налоговый кодекс после принятия его в полном объеме должен стать единым документом, регулирующим все налоговые вопросы.

Первая часть кодекса регламентирует общие положения налоговой системы России. Включает перечень действующих налогов и сборов, порядок их введения и отмены и весь комплекс взаимоотношений государства с налогоплательщиками и их агентами.

Вторая часть посвящена порядку исчисления и взимания конкретных налогов, входящих в налоговую систему.

Изменения налоговой системы, предусмотренной Налоговым кодексом, направлены на решение задач:

- построение стабильной, понятной и единой налоговой системы РФ;

- развитие налогового федерализма;

- сбалансированность общегосударственных и частных интересов;

- содействие развитию предпринимательства, активизации инвестиционной деятельности;

- формирование единой налоговой правовой базы;

- совершенствование системы ответственности за налоговые правонарушения и улучшение налогового администрирования.

Кодекс - это эволюционное преобразование налоговой системы РФ, сохранены основные налоги.

Принципиальные изменения, внесенные кодексом:

- установлена четкая кодификация налогов, узаконена жесткая процедура их введения, отмены, утверждения ставок и льгот;

- систематизированы действующие нормы и положения, регулирующие процесс налогообложения;

- выведены на новый уровень взаимоотношения между налоговыми органами и налогоплательщиками;

- регламентированы правила налоговых проверок;

- изменена процедура уплаты налогов;

- установлен порядок изменения срока исполнения налогового обязательства;

- уменьшено общее число налогов;

- изменена структура налогов;

- четко прописана система штрафных санкций за нарушение налогового законодательства и введена норма об обязательном судебном порядке взыскания штрафов при неуплате их добровольно.

Федеральные налоги и сборы устанавливаются, изменяются или отменяются Налоговым кодексом; региональные - законами субъектов РФ о налогах и сборах; местные - представительными органами местного самоуправления. Они не должны противоречить кодексу.

Согласно кодексу законодательные акты о налогах и сборах должны быть сформулированы так, чтобы налогоплательщик точно знал, какие налоги, когда и в какой суме он должен платить налоги. Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов толкуются в пользу налогоплательщика.

3.2 Система налогов и сборов, установленная кодексом:

Федеральные налоги и сборы:

- налог на добавленную стоимость;

- акцизы на отдельные виды товаров (услуг) и отдельные виды минерального сырья;

- налог на доходы физических лиц;

- страховые взносы для лиц, производящих выплаты физическим лицам (ФЗ № 212 от 24.07.09);

- налог на прибыль организаций;

- сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;

- водный налог;

- государственная пошлина;

- налог на добычу полезных ископаемых;

Региональные налоги и сборы:

- налог на имущество организаций;

- транспортный налог;

- налог на игорный бизнес.

Местные налоги:

- земельный налог;

- налог на имущество физических лиц.