Какие основы прокурорского надзора установлены в Конституции Российской Федерации?

Статья 129 Конституции Российской Федерации, посвященная прокуратуре Российской Федерации, помещена в гл. 7 «Судебная власть». Однако это не означает, что органы прокуратуры можно относить к судебным органам.

Прокуратура РФ представляет собой централизованную правоохранительную структуру, замыкающуюся наверху на Генерального прокурора РФ, между прокурорами устанавливаются субординационные связи (ч. 1 ст. 129 Конституции РФ).

Прокуроры назначаются на должность и освобождаются и освобождаются от нее Генеральным Прокурором РФ (ч. 3 и 4 ст. 129), причем прокурор субъекта РФ назначается на должность по согласованию с соответствующим субъектом РФ (ч. 3 ст. 129). Например, прокурор г. Москвы назначается на должность по согласованию Московской городской думы.

Сам Генеральный Прокурор РФ назначается на должность и освобождается от нее Советом Федерации по представлению Президента России (ч. 2 ст. 129 Конституции РФ). Генеральный Прокурор РФ обладает специальным званием действительного государственного советника юстиции.

Конституционный суд РФ в Постановлении №17 П от 1 декабря 1999 г. «По спору о компетенции между Советом Федерации и Президентом РФ относительно принадлежности полномочия по изданию акта о временном отстранении генерального прокурора РФ от должности в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела» установил, что соответствующие полномочия, исходя из Конституции Российской Федерации, не принадлежат Совету Федерации. Следовательно, в отсутствии иного законодательного регулирования акт о временном отстранении Генерального Прокурора РФ от должности в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела не просто может, а обязан издать Президент РФ как глава государства, гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина.