Избирательное право и референдум

1. Избирательное право – институт конституционного права, т.е. совокупность норм, регулирующих порядок и условия формирования выборных органов, замещение выборных должностей. Так же избирательное право означает субъективное право лиц на участие в выборах.

Избирательное право занимает особое место и играет особую роль в системе норм конституционного права, т.к. нормы избирательного права определяют порядок создания самых важных органов государства (должностных лиц).

Принципы избирательного права:

1) принцип всеобщего избирательного права – право участия в выборах предоставляется всем совершеннолетним гражданам

2) выборы свободные – каждый гражданин вправе пользоваться этим правом, но не обязан

3) принцип прямых или непрямых выборов

4) принцип тайности голосования

Избирательные цензы – установленные законом условия, которым должен соответствовать гражданин, чтобы обладать избирательным правом. Выделяют 2 основные группы избирательных цензов:

1) естественные

2) произвольные

Естественные цензы:

1) возрастной ценз – требования, согласно которым избиратель должен достичь определенного возраста, после которого он приобретает право голоса (Япония – 20, Бразилия – 16)

2) образовательный ценз – применяется он в некоторых государствах: уровень образованности избирателей

3) ценз оседлости (проживания)

Произвольные цензы в той или иной степени ограничивают права граждан и существуют не во всех странах:

1) имущественный

2) ценз для военнослужащих

3) религиозный ценз

4) специальные цензы для некоторых категорий граждан, чье участие в выборах государство считает нежелательным.

4. Референдум – форма демократии, сутью которой является голосование граждан по какому-то важному конкретному вопросу либо о принятии или отменен законопроекта путем всеобщего голосования.

Понятия плебисцит и референдум являются синонимами с юридической точки зрения. Но законодательство разных стран может устанавливать определенную разницу. Как пример, плебисцит – всеобщее голосование по вопросам политической судьбу территории, на которой живут граждане, т.е. по вопросам, связанным с международно-правовыми последствиями.

Классификация референдумов:

1) по территории проведения:

• общенациональные
• региональные
• местные

2) в зависимости от предмета

• конституционные (предмет референдума – проект новой конституции или поправки к ней)
• законодательные (предполагает утверждение законов)

3) референдумы:

• обязательные – предусмотренные конституцией или иным законным актом
• факультативные – не носят обязательный характер

4) референдумы:

• международно-правовые – решаются вопросы, связанные с международным статусом или отношениями с другими государствами
• административные – на них ставятся вопросы государственно-управленческого либо внутригосударственного уровня.