Вступление. О каждом судебном заседании суда первой инстанции, а также о каждом отдельном процессуальном действии

О каждом судебном заседании суда первой инстанции, а также о каждом отдельном процессуальном действии, совершенном вне здания, составляется протокол[1].

Протокол судебного заседания является одним из основных процессуальных документов. В нем отражаются все процессуальные действия, которые совершались в ходе судебного разбирательства. Ведение протокола обязательно по каждому рассматриваемому судом гражданскому делу.

Протокол имеет важное доказательственное значение, поэтому его содержание, порядок составления и форма должны точно соответствовать требованиям закона. Данные, имеющиеся в протоколе используются судом для обоснования вынесенных по делу судебных постановлений, а лицами, участвующими в деле, для подтверждения своих доводов, положенных в основу исковых требований, возражений на иск, заявлений о нарушении их процессуальных прав, о невыполнении процессуальных обязанностей со стороны суда и других участников процесса, и напротив — о правомерности тех действий, законность и обоснованность которых оспаривается. По протоколу судебного заседания проводится проверка постановлений суда первой инстанции вышестоящими судами.

Записи в протоколе могут касаться и лиц, которые не относятся к участникам процесса, например, подвергнутых судебным штрафам за нарушение порядка в зале судебного заседания, в отношении которых возбуждено уголовное дело, вынесено частное определение и т.п.

Отсутствие в деле протокола судебного заседания влечет за собой безусловную отмену судебного решения [2]

Протокол ведется не только при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции, но и в других случаях, в частности, при совершении судом действий в порядке обеспечения доказательств, выполнении судебного поручения, при рассмотрении вопроса о сложении или уменьшении штрафа, о восстановлении процессуальных сроков, при осмотре на месте вещественного или письменного доказательства, при исправлении недостатков судебного решения, при рассмотрении заявлений об отсрочке исполнения решения, изменении способа и порядка исполнения решения.

В соответствии со ст. 143 в ред. Федерального закона, принятого Государственной Думой 27 октября 1995 г., возможно прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Процессуальные действия, связанные с вынесением определения о прекращении производства по делу в связи с отказом или утверждении мирового соглашения, отражаются в протоколе, вставленном с соблюдением порядка, установленного ст. 228.

Поскольку согласно ст. 258 судебный приказ выдается судьей без судебного разбирательства, протокол совершения указанного процессуального действия не ведется.

Содержание протокола.

Протокол судебного заседания или отдельного процессуального действия, совершенного вне заседания, должен отражать все существенные моменты разбирательства дела или совершения отдельного процессуального действия. В протоколе судебного заседания указываются:

1) год, месяц, число и место судебного заседания;

2) время начала н время окончания судебного заседания;

3) наименование суда, рассматривающего дело, состав суда и секретарь судебного заседания;

4) наименование дела;

5) сведения о явке лиц, участвующих в деле, представителей, свидетелей, экспертов, переводчиков;

6) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, и представителям их процессуальных прав н обязанностей;

7) распоряжения председательствующего и определения, вынесенные судом без удаления в совещательную комнату;

8) заявления лиц, участвующих в деле, и представителей;

9) объяснения лиц, участвующих в деде, и представителей, показания свидетелей, устные разъяснения экспертами своих заключений, данные осмотра вещественных н письменных доказательств;

10) заключения органов государственного управления и мнение общественных

организаций н трудовых коллективов;

11) содержание судебных прений и заключения прокурора;

12) сведения об оглашении определений и решения;

13) сведения о разъяснении содержания решения, порядка и срока его обжалования.[3]

Указанный перечень не является исчерпывающим. Так, весьма важно относительно последствий неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, а также свидетелей и экспертов, отразить в протоколе причины их отсутствия. Секретарь судебного заседания докладывает суду, кто из вызванных по данному делу лиц не явился, вручены ли повестки неявившимся и какие имеются сведения о причинах их неявки.[4] Сведения, доложенные секретарем судебного заседания (как и сам факт этого доклада), должны быть отражены в протоколе.[5] В протоколе отражается разрешение вопроса относительно согласия либо возражения против единоличного рассмотрения дела. Если рассматриваемое дело в соответствии с частью третей статьи 6 настоящего Кодекса может быть рассмотрено судьей единолично или судом в составе судьи и двух народных заседателей, то председательствующий выясняет у сторон, согласны ли они на рассмотрение дела судьей единолично. Согласие или возражение фиксируется в протоколе судебного заседания.[6].

В протокол заносятся сведения о прослушивании звукозаписей и просмотре видеозаписей, об использовании свидетелем при даче устных показаний письменных заметок. Необходимо учесть, что свидетель вправе пользоваться письменными заметками лишь тогда, когда его показания связаны с:

- какими-либо цифровыми данными (например, с расчетами расхода материала, с подсчетами имущественного ущерба и т.д.);

- любыми иными сведениями, которые трудно удержать в памяти (например, чертежи, схемы и т.п.).

Свидетель по своему усмотрению решает вопрос, использовать ему письменные заметки или нет. Иначе говоря, для этого не требуется специального разрешения со стороны суда (судьи). Однако суд может запретить использовать такие заметки, о чем выносится определение. Свидетель обязан предъявить упомянутые заметки суду и всем лицам, участвующим в деле. Если суд решит приобщить их к делу, об этом выносится определение.[7]

В протокол также заносятся сведения об участии при допросе несовершеннолетнего свидетеля педагога, его родителей с указанием данных о них, о мотивах, побудивших свидетеля отказаться от дачи показания, и т.п.

В ходе судебного разбирательства лица, участвующие в деле, и представители вправе ходатайствовать о занесении в протокол судебного заседания обстоятельств, которые они считают существенными.

Придавая большое значение протоколу судебного заседания как одному из основных процессуальных документов, Пленум Верховного Суда РФ в п. 21 постановления № 3 от 14 апреля 1988 г. "О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции" с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Пленума № 19 от 22 декабря 1992 г.; № 11 от 21 декабря 1993 г.; № 9 от 26 декабря 1995 г.; № 10 от 25 октября 1996 г., указал, что протокол судебного заседания должен быть изложен полно, четко в той последовательности, в которой проводится судебное разбирательство, и, в частности, отражать: сведения о лицах, явившихся в судебное заседание (ст. 151, 169), сведения о разъяснении экспертам и переводчикам их прав и обязанностей (ст. 76, 152, 163), об установлении порядка исследования доказательств (ст. 167), изложение вопросов, заданных судом и лицами, участвующими в деле, полученных на них ответов, данные об оглашении показаний отсутствующих лиц, имеющихся в деле документов, которые были представлены для обозрения, и о выполнении иных действий.[8]

Протокольная запись о совершении сторонами распорядительных действий (об отказе от иска, признании иска, условиях мирового соглашения, признании стороной фактов, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения) заносится в протокол судебного заседания и подписывается лицами, совершающими эти процессуальные действия.

Разъяснения председательствующего о последствиях совершения указанных распорядительных действий заносятся в протокол. При этом может быть сделано предложение о росписи под заявлением относительно ясности сделанного председательствующим разъяснения.