Глобализация как объект экономического анализа и ее концептуальные основы

К настоящему времени не сложился единый подход к трактовке категории «глобализация». Приведем ряд определений, касающихся ее сущности и основного содержания.

Глобализация экономики – усиление взаимосвязей, взаимодействия и взаимозависимости экономик, экономических систем разных стран мира; интернационализация производства и капитала, ведущая к установлению идентичных норм и условий ведения хозяйственной деятельности в странах, различающихся уровнем развития, видом общественно-политической и социально-экономической системы [107, с.87].

Глобализация связана с усилением роли международных институтов и механизмов в мировой экономике и политике («Группа восьми», МВФ и др.), вызванным объективным ростом взаимозависимости государств, необходимостью повышения управляемости международной системы. Замещение государственного регулирования международным раскрывает содержательный смысл глобализации [110, с.15].

Глобализация – гетерогенная форма интеграционных процессов, охватывающих мировую экономику, политику, культуру, право, экологию, спорт, науку, технику и т.д. и т.п. [34, с.6].

Глобализация – это «процесс универсализации, становления единых для всей планеты Земля структур, связей и отношений в различных сферах общественной жизни. Глобализация выступает также и как явление, и как феномен, когда она воспринимается в качестве объективной реальности, которая заявляет о себе замкнутостью глобального пространства, единым мировым хозяйством, всеобщей экологической взаимозависимостью, глобальными коммуникациями и т.п. и которая в таком качестве не может быть проигнорирована» [142, с.29].

Глобализация в ее максимальном выражении – это развитие экономической и политической взаимозависимости стран и регионов мира до такого уровня, на котором становится возможной постановка вопроса о единых мировых органах экономического и политического управления. Во многом нынешний этап глобализации сводится к своеобразному дополнению взаимозависимости усиливающейся экономической транснационализацией [74, с.5,8].

Глобализация – это многоаспектный, сложный процесс, характеризующийся не только и не столько наращиванием объемов и диверсификацией производства, но и в первую очередь разнообразием мирохозяйственных связей, усилением взаимозависимости стран всего мира и вызывает мощные интеграционные процессы [43, с.409-410].

Глобализация мировой экономики – это объективный процесс, заключающийся в интернационализации создания ВВП в масштабе мировой экономики [80, с.24].

Глобализация – процесс интенсивного сближения национальных вкусов на мировом уровне, приводящий к появлению глобальных рынков стандартных потребительских товаров в невиданных ранее масштабах [88, с.9].

Глобализация – качественно новый этап в развитии интернационализации хозяйственной жизни [106, с.8].

В основе глобализации лежит интернационализация воспроизводственного процесса (или процесса создания мирового ВВП) в масштабе мировой экономики. При этом интернационализация – это вынос воспроизводственного цикла в целом или в отдельных его фазах за национальные рамки с целью достижения оптимальности затрат и максимизации прибыли [80, с.24].

Уровень интернационализации цепочки создания добавленной стоимости в современном мире, по оценкам В. Перской и В. Глуховцева, 75% или даже выше[80, с.29].

Приведенные определения свидетельствуют о сложности данной категории, ее разноплановости и всеобъемлющем характере. Как видим, существует много различных подходов к определению глобализации, и каждое из них отражает определенную сторону данного явления и процесса, фиксирует тот или иной ее момент.

Для выработки наиболее полного определения дефиниции «глобализация» с позиций нашего исследования представляется целесообразным использовать комплексный подход к ее трактовке, а именно: раскрыть глобализацию с точки зрения ее предпосылок и сущности, а, также ее результатов и форм проявления в инновационной сфере.

Ключевыми аспектами глобализации экономики, как вытекает из приведенных определений, являются такие составляющие, как интернационализация производства и капитала; взаимовлияние, взаимозависимость, взаимосвязанность стран, регионов, фирм; усиливающиеся интеграционные процессы; унификация и формирование единого экономического пространства, общемировой экономической системы; замещение государственного регулирования международным. Вместе с тем в некоторых приведенных определениях глобализации данные термины употребляются не всегда корректно. Например, очень часто такие понятия как «взаимосвязь», «взаимодействие», «взаимозависимость», или «интернационализация», «глобализация» перечисляются через запятую, то есть расцениваются как тождественные, а глобализация многими авторами сводится именно к ним («интернационализация», «транснационализация» и т.д.), тогда как интернационализация в самом общем плане в справочной и энциклопедической литературе понимается как усиление взаимозависимости, взаимодействия, взаимосвязей всех игроков глобального экономического пространства.

В этой связи представляется целесообразным раскрыть не только сущность данной категории, но и ее предпосылки и обратить внимание на соотношение таких категорий, как «интернационализация», «интеграция», «глобализация». В экономической литературе также нет единого мнения по данному вопросу.

Достаточно оригинальная позиция заключается в утверждении, что интеграция – есть процесс сближения и связи чего-либо, объединение в целое каких-либо частей, т.е. может происходить практически на любом – локальном, внутригосударственном, региональном – уровне, но затрагивает лишь отдельные сферы общественной жизни и деятельности. Интернационализация, более широкое понятие, означает превращение чего-либо в международное, интернациональное, проявляется в росте взаимосвязи и взаимозависимости двух и более национальных государств, т.е. это уже не локальный, а международный, межгосударственный уровень; образно говоря, стартовая площадка для глобализации [88, с.9].

На наш взгляд, изначально процесс глобализации экономики связан именно с интернационализацией, а интеграция – это уже следующая ступень. Если интернационализация – это процесс усиления взаимодействия между государствами, то интеграция это не столько процесс сближения, сколько переплетения, процесс взаимного проникновения стран. Если соотнести понятия «интернационализация» и «глобализация», то отличие, на наш взгляд, связано с тем, что для процесса интернационализации достаточно, чтобы фигурировали две страны и это уже международный уровень. Глобализация – это когда задействованы фактически все страны, а точнее, все регионы. Глобализация охватывает всю планету. Таким образом, глобализация это единое целое, единое всемирное экономическое пространство. Интернационализация корреспондируется с прилагательными международный, межгосударственный уровень, а глобализация, их включая, имеет уже всемирный контекст, «глобальной экономике с помощью всемирного рынка объединяется более двух сотен национальных экономик» [146, с.261].

Раскрывая природу глобализации в разрезе производительных сил, ее технико-производственного уровня авторы монографии «Глобальный капитал» акцентируют внимание на таких моментах, как глобальное состояние производительных сил; всемирное обобществление; всемирные по своей природе постиндустриальные, прежде всего информационные технологии и телекоммуникации [23, с.552-556].

В этом контексте отметим, что западные и отечественные исследователи связывают глобализацию, ее теоретический анализ с концепциями постиндустриализма, информационного общества, а сам глобализационный процесс трактуют как форму перехода к новому этапу цивилизационного развития человечества, то есть ставится знак равенства между процессами глобализации и постиндустриализации современного мира [15, с.51]. Рассматривая информационные технологии как движущие силы интеграционных тенденций современного мирового развития, можно отметить: глобализация – это феномен современной НТР, глубинная суть которого заключается в образовании органической связи науки с производством, в возникновении нового инновационного способа производства, основанного на информационных технологиях; глобализация – это процесс стремительного формирования единого общемирового финансово-информационного пространства на базе новых, преимущественно компьютерных технологий. В этом ее отличие от интеграции, высшей стадией которой она является [15, с.140].

Профессор Калифорнийского университета М. Кастельс определил глобализацию как «новую капиталистическую экономику», и в качестве ключевых ее признаков обозначил следующие: информация, знания и информационные технологии являются главными источниками роста производительности и конкурентоспособности; эта новая экономика организуется преимущественно через сетевую структуру менеджмента, производства и распределения, а не отдельных фирм, как раньше; и она является глобальной [66, с.53]. Рассматривая процессы глобализации, он особо выделяет тот факт, что развиваясь технологически, страны обретают так называемую «мягкую силу», т.е. возможность обеспечивать себе конкурентные преимущества, возможность незаметного подчинения и управления другими, в противовес «жесткой силе» – прямому диктату и военной агрессии. Наращивание «мягкой силы» в рамках интеграционных образований выступает, в настоящее время, мощным стимулом процесса развертывания инновационных взаимодействий между экономическими субъектами.

Сравнивания понятия «глобализация» и «интернационализация» отметим, что принципиальное отличие глобализации от интернационализации заключается в падении роли национального государства как центрального субъекта международных отношений [88, с.9]. Глобализация формирует новых «игроков» на мировой сцене и наряду с национальными государствами все большую роль начинают играть межправительственные организации, претендующие на право осуществлять функции глобального управления, а также ТНК, чья экономическая деятельность уже не признает территориальных барьеров [98, с.60]. Глобализация производственных отношений просматривается в таких характеристиках, как тотальное регулирование мировых рынков глобальными игроками; гегемония корпоративного капитала, проявляющаяся как власть всемирно-единого глобального капитала; тотально-сетевая природа современного глобального рынка [23, с.557-558].

По мнению Ю.В. Яковца, в результате глобализации и развития мощных транснациональных корпораций в последней четверти ХХ века возник еще один уклад – транснациональный, а процессы интеграции в Европейском союзе обозначили контуры межгосударственного (по сути, цивилизационного) экономического уклада [146, с.248]. Глобализация делает национальные границы более прозрачными на основе развития информационно-коммуникационных технологий, удешевления коммуникационных средств, развертывания международной транспортной инфраструктуры, тем самым, открывая новые возможности для трансграничного взаимодействия.

Интернационализация базируется на международном разделении труда, и чем дальше углубляется исторический процесс международного разделения труда, тем все более отчетливой и настоятельной становится потребность тесного взаимодействия национальных (страновых) хозяйственных комплексов, тем неизбежнее их постепенное интегрирование в региональные зоны, объединения и пр., а в дальнейшем единое мировое хозяйство. Поступательное развитие интернационализации воспроизводственного процесса в целом обусловливает снижение эффекта при национально-государственной форме организации. Поиск идет первоначально по пути формирования региональных комплексов отдельных стран, близких не только территориально, но и по уровню своего экономического и культурного развития, а также по типу хозяйствования [80, с.25]. Глобализация мирового хозяйства является неравномерным, сложным и противоречивым процессом.

В целом процесс глобализации имеет существенные внутренние противоречия.

Глобализация, развивающаяся по неолиберальной модели, привела к росту технологической и экономической поляризации стран и цивилизаций, к хищническому использованию ресурсов планеты, нарастанию элементов паразитизма, «мыльных пузырей» в мировой финансово-экономической системе.

К глубочайшим противоречиям ведет, например, по мнению А.В. Бузгалина, гегемония корпоративного капитала [23, с.548].

На наш взгляд, противоречие, актуальность которого возросла как никогда ранее, связано с усиливающейся регионализацией экономического развития, то есть набирает обороты противоречие между процессами глобализации и регионализации производства.

Анализ литературы показал, что природа глобализации тесно связана с регионализацией [97, 129, 73].

Глобализация экономики, ее сущность раскрывается через интеграционные процессы и здесь видна ее непосредственная связь, с одной стороны, с процессами транснационализации экономики, а, с другой стороны, с регионализацией. Дальнейшее развитие мировой экономической системы будет определяться балансом между сложившимися тенденциями поступательной глобализации мировой экономики и тенденциями регионализации как реакцией на рост напряженности между мировыми центрами силы и накопление диспропорций в мировой торговле и финансовой системе [84, с.130].

В современных теориях наибольшее распространение получили четыре парадигмы региона: регион-квазигосударство; регион-квазикорпорация; регион-рынок (рыночный ареал); регион-социум [38, с.84]. В контексте нашей проблемы особое значение приобретает еще одна парадигма, где регион трактуется как непосредственный участник интернационализации, интеграционных процессов и глобализации экономики.

Регионализация – это интернационализация общественных связей на региональном уровне [76, с.25], выражающаяся в сближении группы близко расположенных стран с возможным их объединением в отдельную группу. Именно регионализация стала значимым фактором, движущей силой перемен в современной мировой экономике.

Регионализация – развитие, укрепление экономических, политических и иных связей между областями или государствами, входящими в один регион; возникновение региональных объединений государств [113, с.432].

Регионализация – это формирование системы договорных обязательств группой стран с целью обеспечения устойчивого, динамичного развития и достижения стратегически важных ориентиров в геоэкономическом партнерстве [80, с.107]. Процесс регионализации позволяет оптимизировать на межстрановом уровне соотношение реального производства и сектора услуг среди стран – участниц формирования, повысив устойчивость их развития в длительной перспективе.

Регионализация представляет собой тенденцию развития мирового хозяйства, выражающуюся в стремлении создания условий для формирования в различных регионах экономических и экономико-политических союзов, зон, объединений и пр. на межгосударственном уровне на основе международного разделения труда и процесса всемерного усиления интернационализации воспроизводственного процесса в масштабах мировой экономики [80, с.86].

Регионализация трактуется и как форма конкуренции и неравномерности развития мировой экономики в условиях достигнутого уровня глобализации мирового хозяйства, выражающейся в объединении национальных государств для поддержки национального бизнеса и национального капитала [163].

Многие страны рассматривают интеграционные союзы как способ избежать негативных процессов, связанных с глобализацией, и как наиболее эффективный путь повышения конкурентоспособности, как отдельных стран, так и всего региона в целом. Предполагается, что налаживание региональных экономических связей создает более плодотворные условия и перспективы для развития в политической, экономической, культурной и других сферах, а также появляется больше возможностей для борьбы с вызовами глобализации. В этой связи вместо большой глобализации акцент переносится на «малую глобализацию» в варианте регионализации мирового хозяйственного пространства. Усиление роли региональных интеграционных объединений это более реалистичный проект формирования интегрированных экономических пространств [110, с.21]. Процесс укрепления регионализации отражает реально существующую сегментацию глобализации в мировом хозяйстве, обусловленную неодинаковой степенью включенности регионов и отдельных стран в интеграционные процессы и разными уровнями развития экономик [110, с.21-22].

В период глобальных кризисов первой четверти ХХI века следует ожидать дальнейшего углубления глобальной экономической стратификации, поскольку отстающие бедные цивилизации и страны не имеют необходимых интеллектуальных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов, чтобы осуществить модернизацию экономик [146, с.240].

В этой связи актуализируется теория зависимого развития или периферийного капитализма Р. Пребиша, а так же мирохозяйственная теория И. Валлерстайна.

Периферийное развитие – это процесс заимствования у центров и распространения на периферии техники, стандартов потребления, а также культурных ценностей, идей, идеологий и институтов, как процесс их внедрения в совершенно иные общественные структуры. В этом источник противоречий, на почве которых возникают крупные внутренние пороки периферийного капитализма [105, с.200].

Тогда как центры постоянно усиливают свою технологическую, экономическую и политическую мощь, периферия все время плетется в хвосте. ТНК выгодно продавать в странах периферии относительно устаревшую продукцию, на смену которой в центрах приходят все новые товары, в которых непрерывной чередой воплощаются эти инновации. Центры не заинтересованы в развитии периферийной индустриализации и противились ей, используя преимущества прежней модели международного разделения труда, в которой периферии отводилась роль экспортера сырьевых товаров, а центрам – поставщиков промышленной продукции [105, с.175-176].

Схожие идеи раскрываются в миросистемной модели И. Валлерстайна, который выделяет три зоны мировой экономики: экономическое «ядро» мировой системы, «полупериферию» и полную «периферию». США осуществляют стратегию гегемонии в рамках нового коллективного империализма, при этом ускорение капиталистической экспансии на Юге не является фактором стабилизации и может привести только к жестким конфликтам, внутренним и внешним [47, с.45].

Как видно, глобализация и регионализация не только противоречивые, но и органически связанные явления и процессы, и в настоящее время актуализируется проблема соотношения этих понятий и здесь мнения ученых расходятся. С одной стороны, глобализация затрагивает весь мир, всю мировую экономику. С другой стороны, последствия глобализации приводят к усилению экономической дифференциации, что в свою очередь ведет к регионализации мира. То есть регионализация становится важным самостоятельным аспектом глобализации [74, с.120]. В качестве субъекта глобализации регионализация дает мощный кумулятивный эффект формирования мировых полюсов экономического и технологического развития.

В мировой экономике набирает силу явление, которое определяют как «глобализирующийся регионализм», представляющий собой результат проводимой многими странами политики выстраивания расширяющейся и совершенствующейся системы межгосударственных горизонтальных обязательств, обеспечивающих улучшение взаимного торгово-экономического сотрудничества, преимущественно в формате зон свободной торговли [139, с.19].

Подчеркнем еще раз, что с нашей точки зрения, взаимосвязь понятий «глобализация» и «регионализация» раскрывается как минимум с двух сторон.

Во-первых, это противоположные вещи. Регионализация означает сопротивление, ответ на процессы глобализации, ее вызовы и главное здесь заключается в том, чтобы избежать негативных процессов, связанных с ней и осуществляемых в мировом пространстве в интересахнаиболее сильных экономических игроков. Данный аспект имеет большое значение для России, поскольку нам фактически предлагается определенный тип экономической политики глобализации, основанный на вовлечении в хозяйственный оборот естественных ресурсов, способных дать значительную и быструю отдачу, и ведущий к «очаговому», одностороннему хозяйственному росту новых территорий, и деградации традиционных старопромышленных районов [74, с.126].

Во-вторых, глобализация и регионализация – это не только противоположные, но это и взаимосвязанные явления и процессы, и в этом русле речь идет о формах проявления глобализации на региональном уровне, ее региональной составляющей. Прежде всего, речь идет об интеграционных процессах на региональном уровне. Интеграционные объединения приобретают все большее значение в мировой экономике, становятся существенным фактором региональной и субрегиональной безопасности.

В данном контексте просматриваются три варианта развития России в глобальной экономике: «Глобализм», «Регионализм» и «Открытый регионализм». «Глобализм» отдает предпочтение глобальному вектору, ориентиру на «золотой миллиард» человечества, с упором на отношения с высокоразвитыми странами Запада. Второй вариант нацелен на усиление региональной составляющей в деле подключения России к глобальному пространству на основе создания собственной региональной группировки. И последний путь ориентирован на многовекторную стратегию России в глобальной экономике [28, с.116-123].

Возвращаясь к аспекту «глобализация – регионализация» отметим, что, учитывая качественную характеристику глобализации, целесообразно ее соотносить не столько с региональными, сколько с пространственными явлениями и процессами, подчеркивающими усиление региональной экономической интеграции. Практика интеграции все больше уходит от жестких форм, предполагающих наднациональное регулирование, но при этом в сфере либерализации и содействия торгово-экономическому сотрудничеству идет значительно дальше, чем большинство Таможенных Союзов. За созданием зон свободной торговли, как правило, следует распространение преференциального режима на другие сферы экономического взаимодействия, действия по гармонизации хозяйственного регулирования, что приводит к формированию «мягкого» межгосударственного экономического пространства, которые в современных условиях и являются центрами глобализации [139, с.23].

С учетом региональной составляющей глобализации важнейшее значение для дальнейшей эффективной организации экономического пространства в целях обеспечения конкурентоспособности и высокого позиционирования стран и регионов на глобальном рынке приобретают теории пространственной организации экономики Ф. Перру, Ж. Будвиля, Х.Р. Ласуэна и др. Основные ее моменты конкретизированы в следующих положениях.

Ф. Перру, основываясь на теории инноваций Й. Шумпетера, сформулировал теорию полюсов роста. Он считал, что экономическое развитие не распространяется равномерно по всему пространству, инновации имеют тенденцию концентрироваться в определенных предприятиях и отраслях, так называемых пропульсивных, тяготеющих к определенным местам, а именно к городам. Любая совокупность пропульсивных предприятий составляет полюс роста. Ж. Будвиль, исследуя пространственную диффузию инноваций в середине - третьей четверти XX века, показал, что в качестве полюсов роста можно рассматривать не только совокупность инновационных предприятий, сконцентрированных в лидирующих отраслях, но и конкретные территории, являющиеся источниками инноваций. Х.Р. Ласуэн детализировал представления о полюсах экономического роста и в качестве таковых видел региональный комплекс предприятий, связанный с экспортом региона (а не просто с ведущей отраслью). Система полюсов и каждый из них в отдельности растут за счет импульсов, рожденных общенациональным спросом, передающимся через экспортный сектор региона [38, с.87].

В условиях глобализации, как отмечается в экономической литературе, в качестве полюсов роста выступают кластеры.

С.И. Соколенко считает, что кластеры направляют свою деятельность на производство продукции мирового уровня [117, с.45]. А.В. Бирюков определяет кластер как группу родственных взаимосвязанных отраслей промышленного комплекса, наиболее успешно специализирующихся в международном разделении труда [19, с.37].

По мнению Х.Р. Ласуэн и П. Потье, полюсом роста может быть региональный комплекс предприятий, связанный с экспортом региона (а не просто с ведущей отраслью), а импульсы роста передаются второстепенным отраслям через посредство рыночных связей между предприятиями, а также географической периферии. П. Потье показал, что территории, расположенные между полюсами роста и обеспечивающие транспортную связь, получают дополнительные импульсы роста благодаря увеличению грузопотоков, распространению инноваций, развитию инфраструктуры. Поэтому они превращаются в оси (коридоры) развития, определяющие вместе с полюсами роста пространственный каркас экономического роста большого региона или страны [38, с.88].

Дж. Вэй, исследуя региональный разрез «пространственного» распространения инноваций, показал что страна, в которой любое из принятых инноваций распространяется быстро и в больших масштабах, развивается быстрее, чем те страны, в которых аналогичный процесс начался позже и идет медленнее. Основной экономический эффект в полюсе роста достигается благодаря территориально-отраслевой концентрации и агломерации. Дж. Вэй считает, что переход от одной базисной инновации к их объединению в виде кластера – это не просто формальная процедура, но переход к качественной категории, относящейся к макроуровню [161].

Иинновационно-технологические кластеры (ИТК) получили распространение с конца 90-х гг. Их цель – рост капитализации региона, освоение имеющихся территориальных инновационных ресурсов (интеллектуальных, технологических, природных, социально-культурных и пр.) комплексно и эффективно. Вместе с объектами инновационной инфраструктуры ИТК создают территориально-отраслевую систему воспроизводства инноваций.

Как видно из приведенных точек зрения, упор в них делается на специализацию кластеров в международном разделении труда. Кластеры формируются не только и не столько по географическому признаку (нахождение участников кластера в непосредственной близости друг от друга), сколько по экономической и инновационной близости участников.

Архитектура национального инновационного пространства в большей мере имплицирует участие страны в мировом инновационном процессе, ее место в международном разделении труда, механизмах интернациональной научно-инновационной кооперации. Первостепенными направлениями в данном аспекте можно назвать:

- возможности формирования локальных полюсов инновационного развития глобальной конкурентоспособности и общемировой значимости;

- привлечение отвечающих национальным и региональным интересам иностранных инвестиций для ускорения развития отстающих в технологическом отношении территорий;

- непосредственное позиционирование регионов в качестве самостоятельных субъектов международного научно-инновационного сотрудничества;

- использование передового зарубежного опыта локальной организации инновационных процессов;

- объединение научно-инновационных потенциалов приграничных территорий [29, с.25].

В данном контексте наукоемкие регионы являются важнейшей движущей силой в активизации всемирных инновационных процессов.

В контексте нашего исследования, с точки зрения формирования всемирного инновационного пространства глобализация также может трактоваться как синтетическая категория, претендующая на обобщение эволюционных и революционных изменений в объектно-предметной и интеллектуально-инновационной деятельности человека. Глобализацию, следовательно, можно представить как надвигающуюся волну инноваций в технологиях, которая может снести или оттеснить в сторону отдельные слабые государства, неспособные адаптироваться к новому уровню развития [111, с.827]. Глобальный корпоративный капитал оказывает существенное регрессивное воздействие на «периферию», которое проявляется в следующих моментах:

- не передает национальным системам современных технологий, ввозя в третьи страны наиболее примитивные технологии;

- инициирует и поддерживает такую (неолиберальную) экономическую политику национальных правительств, которые консервируют технологическую отсталость национальных экономик, а сами ТНК безжалостно подавляют ростки национального высокотехнологичного производства, как своих потенциальных конкурентов [23, с.564].

Для целей нашей работы важно разделить те трансформации, которые происходят в рамках глобализации. На наш взгляд,их можно подразделить на процессные и субъектные.

Процессные связаны, в первую очередь, с изменением информационно-технологической основы всех взимодействий, т.е. тем, что М.Кастельс называет способом развития [23].

Переход к постиндустриальной экономике совпадает с развертыванием глобального технологического кризиса первой четверти ХХI века, что обостряет многие социально-экономические процессы.

Ю.В. Яковец выделяет четыре критические ситуации глобального технологического развития.

Первая критическая ситуация глобального технологического развития: нарастающий разрыв между назревшей потребностью радикального инновационного обновления мировой экономики на основе освоения кластера эпохальных и базисных технологических инноваций, составляющих содержание глобальной технологической революции первой половины ХХI века, – и инерционной динамикой и падающими темпами роста эффективности устаревающей технологической базы мировой экономики, что находит выражение в снижении темпов роста производительности труда. Отсюда вытекает рост общего объема инвестиций в инновационную модернизацию экономики и их доли в ВВП, перераспределение инвестиций в пользу базисных инноваций шестого технологического уклада.

Вторая критическая ситуация глобального технологического развития: структура инновационно-технологического потенциала глобальной цивилизации ориентирована на приоритеты индустриального общества (милитаризм, усиленную эксплуатацию природы) и не отвечает потребностям становления гуманистически-ноосферной постиндустриальной цивилизации.

Третья критическая ситуация глобального технологического развития: возрастающий технологический разрыв между авангардными странами и отстающими странами. Выход в партнерстве авангардных и отстающих цивилизаций.

Четвертая критическая ситуация глобального технологического развития: острый дефицит кадров, способных эффективно разрабатывать, осваивать, производить и эксплуатировать принципиально новые технологии – ученых, инженеров, техников, квалифицированных рабочих, менеджеров, госслужащих [146, с.197].

В связи с развертыванием данных процессов к настоящему периоду развития значительно усилилась поляризация стран в инновационной сфере, что актуализирует данную проблематику. Объективно это связано с развертыванием «глобальной технологической революции – высшей, наиболее глубокой и длительной технологической трансформации, содержанием которой является смена на базе волны эпохальных инноваций преобладающего технологического способа производства – сперва в авангардных странах, а затем и во всем мире» [146, с.197]. В данном случае инновационно-прорывной сценарий радикальной трансформации мировой экономики и глобализации может быть осуществлен лишь на основе разработки и последовательной реализации долгосрочной стратегии становления интегрального экономического строя, стратегии, ориентированной на партнерство цивилизаций и объединение усилий науки, образования, бизнеса, государств и неправительственных организаций, всего глобального гражданского общества [146, с.278].

Существующее положение дел требует изменения в направлении формирования глобального инновационного пространства, основу которого может представлять технологическое партнерство цивилизаций, настроенное на достижение следующих основных целей:

- объединение усилий стран и цивилизаций для осуществления в планетарных масштабах стратегии инновационного прорыва, обеспечивающее крупномасштабное освоение и распространение шестого технологического уклада;

- преодоление сложившейся технологической поляризации в развитии стран и цивилизаций на основе объединения усилий и разработки механизма трансфера высоких технологий из авангардных стран в развивающиеся;

- выработка механизма глобального регулирования технологического развития, реализации стратегии инновационного прорыва, ограничение последствий господства ТНК в этой области;

- формирование системы технологического партнерства цивилизаций потребует четкого научно-обоснованного сверхдолгосрочного прогноза инновационно-технологического развития в глобальных масштабах, выбора системы приоритетов прорыва, совместных программ по реализации этих проектов и формирования механизма ресурсного обеспечения их реализации [146, с.228-229].

Основные контуры системы технологического партнерства, а также его институты и механизмы реализации раскрыты Ю.В. Яковцом [146, с. 229-234].

Определенные предпосылки к этому пока заложены в Европейском союзе, где генерируется около трети глобального научного знания и создается единое европейское научно-исследовательское пространство, нацеленное на формирование общеевропейского рынка идей, знаний, исследований, инноваций.

Важнейшими мероприятиями в данной области является решение о формировании так называемой «пятой свободы» — Европейского научного пространства. В этой связи рамочные программы ЕС были пересмотрены с учетом необходимости формирования общего научного пространства.

Помимо этого, были созданы такие институты как Европейский исследовательский совет и Европейский технологический институт, на базе которых планируется сформировать европейское научное и инновационное сообщество мирового класса.

Еще один шаг в этом направлении – повышение скоординированности научно-исследовательских инициатив и программ внутри ЕС. С этой целью были запущены Европейские технологические платформы, то есть совместные технологические инициативы в ключевых, стратегически важных сферах, объединяющие заинтересованных частных и государственных игроков для реализации долгосрочных планов на практике.

В числе последних инициатив, обозначенных в числе задач Европейского исследовательского пространства до 2020 года следует отметить меры по снятию барьеров для циркуляции научных кадров, карьерного роста, а также увеличение числа уникальных панъевропейских исследовательских установок, трансфер и поощрение взаимовыгодного международного сотрудничества в научно-технической сфере.

Глобализация – сложное, нелинейное, противоречивое явление, проявляющее себя следующим образом:

- во-первых, это объективная мировая тенденция, предпосылка которой связана с интернационализацией хозяйственной жизни и усилением разнообразных международных связей между странами;

- во-вторых, это закономерный процесс слияния национальных экономик во всемирную целостную систему, формирования единого экономического пространства в котором упрощается движение товаров, рабочей силы и капиталов, при этом все более важное значение приобретает инновационная составляющая глобализации;

- в-третьих, ключевым фактором, обеспечивающим высокие позиции стран, регионов, компаний в глобальном пространстве являются технологические инновации, связанные с высокотехнологичным производством;

- в-четвертых, усиливается противоречивость глобализации, ее двойственность, что негативно отражается на качестве экономического развития и, следовательно, ведет к необходимости формирования новой ее модели, новых отношений во всемирном пространстве на инновационной основе.