Фракции и иные депутатские объединения Партии в законодательных (представительных) органах государственной власти, представительных органах муниципальных образований

Статья 63¹. Фракция Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской федерации

1. Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранные в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Партией, в целях организации деятельности по реализации предвыборной программы Партии и наказов избирателей создают фракцию Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Фракция в Государственной Думе).

2. Деятельность Фракции в Государственной Думе организуется в соответствии с Федеральным законом «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Федеральным законом «О политических партиях», Регламентом Государственной Думы, положением о фракции в Государственной Думе, проект которого подлежит согласованию с Президиумом Партии.

Наименование Фракции в Государственной Думе должно содержать наименование Партии.

3. Фракция в Государственной Думе на основе предложений Председателя Партии избирает из своего состава Руководителя Фракции в Государственной Думе, выдвигает в соответствии с Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации кандидатов на должность Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, его заместителей, Председателей Комитетов и Комиссий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их заместителей.

4 Выборные коллегиальные органы и должностные лица Партии и ее структурных подразделений обязаны оказывать депутатам Фракции в Государственной Думе содействие при осуществлении ими своих полномочий в ходе деятельности, направленной на реализацию целей и задач, предусмотренных предвыборной программой Партии, настоящим Уставом.

Статья 63². Фракции и иные депутатские объединения Партии в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах представительной власти муниципальных образований

1. По решению Совета соответствующего регионального или местного отделения Партии депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списка кандидатов, выдвинутого Партией или ее структурным подразделением по единому избирательному округу, а также депутаты, кандидатуры которых выдвигались Партией или ее структурным подразделением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в целях организации деятельности по реализации предвыборной программы Партии и (или) ее структурного подразделения и наказов избирателей создают соответственно в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации или представительном органе муниципального образования фракцию или иное депутатское объединение Партии (далее при совместном упоминании – Депутатское объединение Партии).

2. Деятельность Депутатского объединения Партии в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации или представительном органе муниципального образования организуется в соответствии с законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации, регламентом либо иным актом соответственно законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или представительного органа муниципального образования, положением о Депутатском объединении Партии, проект которого подлежит согласованию с Советом соответствующего регионального либо местного отделения Партии.

3. Наименование фракции Партии в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации или представительном органе муниципального образования должно содержать наименование Партии, иные депутатские объединения вправе использовать наименование Партии с согласия Совета соответствующего регионального или местного отделения Партии.

4. В состав Депутатского объединения Партии могут входить депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или представительного органа муниципального образования, избрание которых осуществлялось путем самовыдвижения, не имеющие членства иных политических партий, а также депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партий, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией.

5. Депутатское объединение Партии на основе предложений Совета соответствующего регионального или местного отделения Партии избирает из своего состава руководителя Депутатского объединения Партии, выдвигает кандидатов на должности руководителя законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо представительного органа муниципального образования, его заместителя, а также на иные должности, избираемые указанными органами, в соответствии с их регламентами либо иными актами.

6. Выборные коллегиальные органы и должностные лица соответствующих региональных, местных и первичных отделений Партии обязаны оказывать депутатам, входящим в состав Депутатских объединений Партии, содействие при осуществлении ими своих полномочий в ходе деятельности, направленной на реализацию целей и задач, предусмотренных предвыборной программой Партии и (или) ее структурного подразделения, настоящим Уставом.

ГЛАВА VIII

ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРТИИ

Статья 64. Имущество Партии

1. В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренной законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее структурных подразделений, является Партия в целом. Члены Партии не имеют прав в отношении имущества Партии.

3. Имущество Партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и Программой Партии.

Статья 65. Имущество структурных подразделений Партии

1. Региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, обладают правом оперативного управления закрепленным за ними имуществом, имеют самостоятельный баланс.

2. Региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом, а при недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по их обязательствам несет Партия.

Статья 66. Источники формирования денежных средств Партии

Денежные средства Партии формируются за счет:

1) средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) пожертвований физических и юридических лиц в виде денежных средств, принятых Партией в порядке, установленном федеральным законом;

3) поступлений от мероприятий, проводимых Партией, ее региональными и местными отделениями, прошедшими государственную регистрацию в качестве юридического лица, а также доходов от предпринимательской деятельности Партии;

4) поступлений от гражданско-правовых сделок Партии, ее региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

5) членских взносов, уплата которых является обязанностью всех членов Партии.Решение о введении членских взносов принимается Президиумом или Бюро Президиума Центрального совета Партии. Размер членских взносов, порядок их уплаты и распределения полученных денежных средств между структурными подразделениями устанавливаются Президиумом или Бюро Президиума Центрального совета Партии;

6) других не запрещенных законом поступлений.

Статья 67. Бюджет Партии и сметы текущих расходов

1. Бюджет Партии, бюджеты региональных отделений, сметы текущих расходов Партии утверждаются и изменяются Председателем Партии, а в случае его отсутствия и (или) по его поручению одним из членов ПрезидиумаЦентрального совета на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

2. Сметы текущих расходов региональных отделений утверждаются и изменяются Председателями Советов региональных отделений в рамках утвержденного бюджета регионального отделения.

3. Финансирование деятельности местных отделений осуществляется в рамках бюджетов и смет текущих расходов соответствующих региональных отделений. Бюджеты местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, утверждаются и изменяются Председателями Советов региональных отделений, а в случае их отсутствия и (или) по их поручениям – Секретарями Бюро Советов региональных отделений на основании выданных Председателями Советов региональных отделений соответствующих доверенностей. Сметы текущих расходов местных отделений утверждаются и изменяются Председателями Советов местных отделений.

4. Порядок отчетности по расходованию денежных средств Партии и ее структурных подразделений устанавливается и изменяется Председателем Партии.

Статья 68. Пожертвования

1. Пожертвования Партии и ее региональным отделениям в виде денежных средств осуществляются безналичным перечислением в порядке, установленном федеральным законом. Допускаются пожертвования от физических лиц путем передачи наличных денежных средств Партии и ее региональным отделениям в порядке, установленном федеральным законом.

2. В случае если пожертвование осуществляется не в виде денежных средств, Партия или ее региональное отделение оценивает его в денежном выражении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Партией и ее региональными отделениями в порядке, установленном федеральным законом, могут быть получены в течение одного года пожертвования от одного юридического и физического лица в пределах сумм и в пределах общей суммы в течение одного года, установленных федеральным законом.

4. Партия и ее региональное отделение не вправе принимать пожертвования от иностранных государств, иностранных юридических и физических лиц, лиц без гражданства, других источников, перечень которых установлен федеральным законом, а также поступившие с нарушением порядка или превышением предельных сумм, установленных федеральным законом, а при внесении таких пожертвований Партия и ее региональное отделение в срок, установленный федеральным законом, должны вернуть их жертвователям, а в случае невозможности возврата – передать (перечислить) в доход Российской Федерации.

Статья 69. Размещение денежных средств Партии

Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях (в банках), зарегистрированных на территории Российской Федерации. Партия, ее региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, вправе иметь только по одному расчетному счету.

Статья 70. Предпринимательская деятельность Партии

1. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и Программой Партии, Партия, ее региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:

1) информационную, рекламную, издательскую и полиграфическую деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности;

2) изготовление и продажу сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием Партии, а также изготовление и продажу издательской и полиграфической продукции;

3) продажу и сдачу в аренду имеющегося в собственности Партии движимого и недвижимого имущества.

2. Доходы от предпринимательской деятельности Партии, ее региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, не могут перераспределяться между членами Партии и должны использоваться только в целях, предусмотренных настоящих Уставом.

Статья 71. Финансовая отчетность Партии

1. Результаты хозяйственной деятельности Партии, ее региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, отражаются в сводном финансовом отчете Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее региональных и местных отделений.

2. Партия, ее региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, ведут налоговый и бухгалтерский учет и составляют бухгалтерскую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц.

3. Партия, региональные отделения, местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, представляют сведения о поступлении и расходовании средств в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4. Региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, обязаны не позднее чем через три дня после представления в соответствующую избирательную комиссию субъекта Российской Федерации направить Председателю Партии копию сведений о поступлении и расходовании средств в отчетном периоде в печатном и машиночитаемом виде по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с отметкой об их принятии. При этом средства, израсходованные на подготовку и проведение выборов, должны учитываться отдельно.

5. Региональные и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридического лица, самостоятельно уплачивают налоги и сборы по результатам собственной финансово-хозяйственной деятельности и самостоятельно представляют соответствующую отчетность в уполномоченные государственные органы.

Статья 72. Материальная ответственность в Партии

1. Материальную ответственность за осуществление финансовой деятельности Партии соответственно вопросам своей компетенции несут Председатель Партии и иные материально ответственные должностные лица Партии.

2. Материальную ответственность за осуществление финансовой деятельности регионального отделения соответственно вопросам своей компетенции несут Председатель Совета регионального отделения и иные материально ответственные должностные лица регионального отделения.

3. Материальную ответственность за осуществление финансовой деятельности местного отделения, прошедшего государственную регистрацию в качестве юридического лица, соответственно вопросам своей компетенции несут Председатель Совета местного отделения и иные материально ответственные должностные лица местного отделения.

ГЛАВА IХ

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 73. Общие положения о создании и наименовании Партии

Партия создана путем реорганизации в форме преобразования Общероссийской политической общественной организации «Партия российских регионов» в Политическую партию «Партия российских регионов».

Политическая партия «Партия российских регионов» переименована в Политическую партию «РОДИНА» на Третьем внеочередном съезде 15 февраля 2004 года.

Политическая партия «РОДИНА» переименована в Политическую партию «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» на VII Внеочередном съезде 28 октября 2006 года.

Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» переименована в Политическую партию СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯна IV съезде 25 июня 2009 года.

Статья 74. Порядок внесения изменений в настоящий Устав и Программу Партии

1. Изменения и дополнения в настоящий Устав или Программу Партии вносятся по решению Съезда, принятому большинством голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде его делегатов.

2. Изменения и дополнения в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке. Изменения и дополнения, внесенные в Программу Партии, в порядке и сроки, установленные федеральным законом, представляются в федеральный уполномоченный орган для сведения.

Статья 75. Порядок реорганизации Партии и ее структурных подразделений

1. Реорганизация Партии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации по решению Съезда, принятому его делегатами не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде его делегатов, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Реорганизация структурного подразделения Партии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации по решению Съезда, Президиума или Бюро Президиума, принятому в порядке, установленном настоящим Уставом. Структурное подразделение не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации.

3. В случае реорганизации Партии передача имущества Партии осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для реорганизации юридических лиц.

Статья 76. Порядок ликвидации Партии и ее региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, прекращения деятельности ее иных структурных подразделений

1. Партия может быть ликвидирована по решению Съезда, принятому его делегатами не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде его делегатов, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, либо по решению Верховного Суда Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

2. Региональное и местное отделение, прошедшее государственную регистрацию в качестве юридического лица, может быть ликвидировано:

1) по решению Съезда;

2) по решению Президиума;

3) по решению суда в установленных федеральным законом случаях;

4) в случае ликвидации Партии.

Региональное и местное отделение, прошедшее государственную регистрацию в качестве юридического лица, не вправе самостоятельно принимать решение о своей ликвидации.

3. Ликвидация Партии, ее региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для ликвидации таких юридических лиц.

4. В случае ликвидации Партии ее имущество после завершения расчетов по ее обязательствам передается:

1) на цели, предусмотренные настоящим Уставом и Программой Партии, если ликвидация Партии была осуществлена по решению Съезда;

2) в доход Российской Федерации, если ликвидация Партии была осуществлена по решению Верховного Суда Российской Федерации.

5. Деятельность местного отделения, созданного без образования юридического лица, может быть прекращена:

1) решением Президиума или Бюро Президиума;

2) по решению суда в установленных федеральным законом случаях;

3) в случае ликвидации Партии или ее соответствующего регионального отделения.

Местное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о прекращении своей деятельности.

6. Деятельность первичного отделения может быть прекращена:

1) решением Президиума или Бюро Президиума, Совета или Бюро Совета регионального отделения;

2) по решению суда в установленных федеральным законом случаях;

3) в случае ликвидации Партии, ее соответствующего регионального или местного отделения или прекращении деятельности ее соответствующего местного отделения.

Первичное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о прекращении своей деятельности.