Справедливая Россия

УСТАВ

Политической партии

2011 год

ГЛАВА I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

1. Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ является общественным объединением, созданным в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

2. Деятельность Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯосновывается на Конституции Российской Федерации, принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности и регулируется федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О политических партиях» и иными федеральными законами, а также Уставом Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (далее – Устав или Устав Партии) и Программой Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (далее – Программа Партии), информация о которых является общедоступной.

3. Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (далее – Партия) действует в соответствии с законодательством Российской Федерации о политических партиях. При этом в Партии, ее структурных подразделениях и органах не допускается образование фракций, внутрипартийное блокирование, инициирование создания организованных внутрипартийных групп, кроме предусмотренных настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним решениями руководящих органов Партии и ее структурных подразделений.

Партия обладает правами и несет обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Партия является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, вправе от своего имени совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком, третьим лицом, а также заявителем и заинтересованным лицом в суде. Партия не отвечает по обязательствам своих членов, а члены Партии не отвечают по обязательствам Партии.

Партия имеет печать, штампы и бланки, а также эмблему, флаг и другие реквизиты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Полное наименование Партии – Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Сокращенное (краткое) наименование Партии – Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

6. Эмблема Партии представляет собой композицию темно-красного (бордового) цвета из следующих частей: букв СР, набранных прописными шрифтом и стилизованной стрелки, переходящей в прямоугольник с наклоном углов 9 градусов.

На прямоугольнике расположена надпись СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ прописными буквами в две строки белым цветом. Соотношение высоты слова СПРАВЕДЛИВАЯ к высоте слова РОССИЯ составляет одну вторую часть.

Допускается использование эмблемы Партии в черно-белом исполнении.

Эмблема в черно-белом исполнении по форме и композиции идентична эмблеме в цветном исполнении.

Эмблема Партии одновременно является эмблемой структурных подразделений Партии, которые также как и Партия, имеют право ее использования, за исключением предпринимательской деятельности и передачи права на ее использование третьим лицам.

7. Флаг Партии представляет собой прямоугольное полотнище желто-бежевых тонов с расположением в центральной части стилизованного изображения - развевающегося полотнища, состоящего из трех горизонтальных полос: верхней белого, средней синего и нижней красного цвета; соотношение высоты полос к общей высоте полотнища составляет: белая – одна пятая, синяя – одна пятая, красная – три пятых; на красной полосе полотнища размещена горизонтальная надпись прописными буквами желтого цвета в две строки СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и тремя горизонтальными полосами белого, синего и красного цвета вдоль нижнего края флага Партии с надписью СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ на полосе красного цвета. Ширина флага Партии составляет одну вторую его длины. Полотнище флага имеет плавный цветовой переход от бежевого тона в верхней части до желтого тона в нижней части с четырьмя узкими горизонтальными фигурами в виде стилизованного изображения облаков бежево-желтых тонов, ширина каждой из которых составляет одну двадцать пятую часть ширины флага Партии.

Расположенное в центральной части флага стилизованное изображение занимает одну пятую часть общей площади флага Партии. Расстояние от верхнего края стилизованного изображения до верхнего края флага Партии составляет одну пятую часть ширины флага Партии.

Ширина расположенной вдоль нижнего края флага Партии полосы красного цвета составляет одну шестую часть ширины флага Партии. На ней размещена горизонтальная надпись СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ прописными буквами желтого цвета, высота букв надписи составляет три четверти высоты полосы красного цвета. Вдоль верхнего края красной полосы расположена горизонтальная полоса синего цвета, ширина которой составляет одну тридцатую часть ширины флага Партии. Вдоль верхнего края синей полосы расположена горизонтальная полоса белого цвета, ширина которой составляет одну тридцатую часть ширины флага Партии.

8. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.

9. Структуру Партии образуют ее структурные подразделения – региональные, местные и первичные отделения Партии, созданные и действующие на территории Российской Федерации только по территориальному признаку в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

10. Местонахождение постоянно действующего центрального руководящего выборного коллегиального органа Партии – Президиума Центрального совета Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: Российская Федерация, город Москва.

ГЛАВА II

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ

Статья 2. Цели Партии

1. Партия создана и осуществляет свою деятельность для реализации следующих основных целей:

1) строительство в России справедливого, свободного и солидарного общества;

2) содействие реализации стратегических задач развития страны – созданию достойного уровня жизни граждан Российской Федерации и формированию социального и эффективного государства;

3) обеспечение для граждан Российской Федерации социальной безопасности;

4) участие в формировании ответственной перед народом государственной власти;

5) содействие обеспечению законных прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормами международного права;

6) содействие формированию институтов гражданского общества и культуры гражданственности в России;

7) формирование общественного мнения;

8) выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления;

9) политическое образование и воспитание граждан, формирование политической и правовой культуры в обществе;

10) выдвижение кандидатов на выборах должностных лиц Российской Федерации, местного самоуправления, кандидатов и (или) списка кандидатов на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов;

11) в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах выдвижение инициатив проведения референдумов, образование инициативных групп по проведению референдумов, участие в референдумах.

Статья 3. Задачи Партии

Для реализации целей, предусмотренных настоящим Уставом, Партия решает следующие задачи:

1) проводит политико-образовательную, агитационно-пропагандистскую, информационную и иную работу с гражданами, осуществляет взаимодействие с общественностью по всем направлениям деятельности Партии;

2) участвует в политической жизни общества в целях обеспечения подлинного народовластия в Российской Федерации и формирования социального и эффективного государства;

3) содействует формированию и развитию системы социального партнерства на основе достижения баланса интересов между государством и обществом в интересах каждого гражданина Российской Федерации;

4) содействует консолидации общественных сил Российской Федерации в целях защиты конституционного права гражданина Российской Федерации на достойную жизнь;

5) проводит массовые организационно-пропагандистские публичные мероприятия, связанные с разъяснением позиции Партии по реализации целей и задач, предусмотренных настоящим Уставом;

6) участвует в выборах, в том числе выдвигает кандидатов на выборные должности Российской Федерации, местного самоуправления, кандидатов и (или) список кандидатов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и оказывает им поддержку на выборах, проводит избирательные кампании и предвыборную агитацию;

7) в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах участвует в референдумах, в том числе выдвигает инициативы проведения референдумов, образовывает инициативные группы по проведению референдумов и оказывает им поддержку, проводит агитацию по вопросам референдумов;

8) участвует в наблюдении за проведением выборов и референдумов, работой избирательных комиссий и комиссий референдумов, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов и референдумов, в других избирательных действиях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;

9) участвует в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, содействует выработке законодательных инициатив, разработке региональных программ развития субъектов Российской Федерации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III

ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ

Статья 4. Общие положения о членстве в Партии

1. Членство в Партии является добровольным и индивидуальным. Члены Партии участвуют в деятельности Партии, имеют права и несут обязанности в соответствии с настоящим Уставом.

2. Членом Партии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, признающий и выполняющий Программу Партии и настоящий Устав, участвующий в работе Партии и ее структурных подразделений и имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации о политических партиях быть членом политической партии.

3. Членам Партии выдается партийный билет установленного образца.

Статья 5. Порядок приема в члены Партии

1. Решение о приеме в члены Партии принимается Советом (Бюро Совета) регионального отделения или Советом местного отделения по месту постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации. Съезд, Центральный совет, Президиум Центрального совета, Бюро Президиума Центрального совета, Конференция (Общее собрание) регионального отделения, Конференция (Общее собрание) местного отделения вправе принять решение о приеме в члены Партии либо поручить соответствующему нижестоящему коллегиальному органу партии или ее структурного подразделения рассмотреть заявление гражданина о вступлении в члены Партии в установленные настоящим Уставом сроки.

2. Вступающий в члены Партии гражданин Российской Федерации представляет личное письменное заявление о вступлении в Партию, как правило, в Совет (Бюро Совета) регионального отделения или Совет местного отделения по месту своего постоянного или преимущественного проживания. Органы Партии и ее структурных подразделений, перечисленные в части 1 настоящей статьи Устава, не вправе отказывать гражданину Российской Федерации в принятии надлежащим образом оформленного заявления о вступлении в Партию и обязаны принять по нему соответствующее решение. Заявление гражданина Российской Федерации о вступлении в Партию должно содержать следующую информацию: его фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места постоянного или преимущественного проживания, гражданство, подтверждение признания им положений настоящего Устава и Программы Партии, его обязательство участвовать в деятельности Партии и ее структурных подразделений.

3. Срок рассмотрения заявления гражданина Российской Федерации о вступлении в Партию и принятия по нему решения не может составлять более двух месяцев со дня поступления такого заявления в соответствующий орган структурного подразделения Партии. В случае представления гражданином Российской Федерации заявления о вступлении в Партию в центральные органы Партии общий срок рассмотрения такого заявления и принятия по нему окончательного решения не может составлять более трех месяцев со дня поступления такого заявления.

В случае нарушения органом Партии или ее структурного подразделения, принявшим заявление гражданина Российской Федерации о вступлении в Партию, сроков рассмотрения такого заявления, установленных настоящей статьей Устава, соответствующий гражданин вправе обратиться с заявлением в вышестоящий руководящий орган Партии.

4. Права и обязанности члена Партии возникают со дня вынесения уполномоченным органом Партии или ее структурного подразделения решения о приеме в члены Партии.

Статья 6. Учет членов Партии

1. Общий учет членов Партии ведет Бюро Президиума Центрального совета Партии. Общая численность членов Партии определяется как число членов Партии, состоящих на учете во всех региональных отделениях Партии.

2. Учет членов Партии в региональном отделении Партии ведет Бюро Совета регионального отделения Партии. Член Партии может состоять на учете только в одном региональном отделении Партии по месту постоянного или преимущественного проживания. При этом в случае изменения места постоянного или преимущественного проживания члена Партии на основании его личного письменного заявления он снимается с учета в соответствующем региональном отделении Партии и ставится на учет в иное региональное отделение Партии. Численность членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении Партии, определяется как число членов Партии, состоящих на учете во всех местных отделениях Партии, входящих в состав регионального отделения Партии, и членов Партии, состоящих на учете непосредственно в региональном отделении Партии и не учитываемых в составе местных отделений Партии.

3. Учет членов Партии в местном отделении Партии ведет Совет местного отделения Партии. Численность членов Партии, состоящих на учете в местном отделении Партии, определяется как число членов Партии, состоящих на учете во всех первичных отделениях Партии, входящих в состав местного отделения Партии, и членов Партии, состоящих на учете непосредственно в местном отделении Партии и не учитываемых в составе первичных отделений Партии.

В случае отсутствия на определенной территории субъекта Российской Федерации местного отделения Партии члены Партии состоят на учете непосредственно в региональном отделении Партии. При этом в случае изменения места постоянного или преимущественного проживания члена Партии на основании его личного письменного заявления он снимается с учета в соответствующем региональном отделении Партии и ставится на учет в иное региональное отделение Партии.

4. Учет членов Партии в первичном отделении Партии ведет Совет первичного отделения Партии.

В случае отсутствия на определенной территории субъекта Российской Федерации первичного отделения Партии члены Партии состоят на учете непосредственно в местном отделении Партии.

5. Формы учета и правила документооборота определяются Положением о формах учета членов Партии, утверждаемым решением Президиума или Бюро Президиума Центрального совета Партии.

Статья 7. Порядок прекращения и приостановления членства в Партии

1. Член Партии прекращает (утрачивает) членство в Партии в случае:

1) добровольного выхода из Партии на основании личного письменного заявлениялибо документально подтвержденного публичного заявления члена Партии о прекращении его членства в Партии;

2) вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;

3) утраты гражданства Российской Федерации;

4) смерти гражданина – члена Партии;

5) исключения из Партии в порядке и по основаниям, установленным настоящим Уставом.

2. Любой член Партии может прекратить членство в Партии, письменно известив об этом Совет или Бюро Совета регионального отделения Партии или иной орган структурного подразделения Партии, в котором он состоит на учете, или центральный орган Партии.

3. Исключение из Партии является крайней мерой взыскания для члена Партии и осуществляется за нарушение настоящего Устава, в том числе за невыполнение членом Партии своих обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, а также за действия (бездействие), наносящие вред политическим интересам Партии и (или) дискредитирующие Партию.

4. Решение об исключении из Партии вправе принять Съезд Партии, Центральный совет, Президиум или Бюро Президиума Центрального совета Партии, а также Конференция (Общее собрание), Совет или Бюро Совета регионального отделения Партии, Конференция (Общее собрание) или Совет местного отделения Партии, в котором член Партии состоит на учете.

Решение об исключении из Партии члена постоянно действующего руководящего выборного коллегиального органа или контрольно-ревизионного органа структурного подразделения Партии вправе принять руководящий орган вышестоящего структурного подразделения Партии, Бюро Президиума или Президиум Центрального совета, Центральный совет Партии. Решение об исключении из Партии члена Центрального совета Партии (в том числе Президиума Центрального совета, Бюро Президиума Центрального совета), члена Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии вправе принять Президиум или Бюро Президиума Центрального совета Партии. Иные органы, за исключением Съезда Партии, решения об исключении из Партии членов руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии и ее структурных подразделений принимать не вправе.

Решение об исключении из Партии может быть обжаловано в вышестоящий постоянно действующий руководящий выборный коллегиальный орган Партии или ее структурного подразделения в двухмесячный срок.

5. Членство в Партии прекращается:

1) по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи Устава, – со дня поступления заявления гражданина о выходе из Партии в уполномоченный орган, установленный настоящим Уставом либо со дня получения уполномоченным органом документального подтверждения публичного заявления о выходе из Партии;

2) по основаниям, предусмотренным пунктами 2–4 части 1 настоящей статьи Устава, – со дня возникновения соответствующего юридического факта;

3) по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 настоящей статьи Устава, – со дня вынесения уполномоченным органом, установленным настоящим Уставом, решения об исключении гражданина из Партии.

6. Членство в Партии приостанавливается на период выполнения членом Партии государственных или иных обязанностей, при исполнении которых Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом или федеральным законом не допускается членство в политических партиях. Решение о приостановлении и возобновлении членства в Партии принимает Совет или Бюро Совета регионального отделения Партии, в котором член Партии состоит на учете, или иной орган, перечисленный в части 1 статьи 5 настоящего Устава на основании личного письменного заявления этого члена Партии.

Членство в Партии также может быть приостановлено на основании личного письменного заявления члена Партии по решению Президиума или Бюро Президиума Центрального совета Партии, которые впоследствии также принимают решение о возобновлении членства в Партии на основании соответствующего личного письменного заявления.

При возобновлении членства в Партии сохраняется непрерывный партийный стаж.

Статья 8. Права члена Партии

В соответствии с настоящим Уставом член Партии вправе:

1) участвовать в деятельности Партии и ее структурных подразделений, в которых состоит на учете;

2) свободно выражать свое мнение, обсуждать любые вопросы деятельности Партии;

3) участвовать в выработке решений Партии и ее структурных подразделений, в которых состоит на учете, в мероприятиях, программах и проектах, осуществляемых Партией;

4) избирать и быть избранным в руководящие, контрольно-ревизионные и иные органы, должностным лицом Партии и ее структурных подразделений;

5) пользоваться защитой и поддержкой Партии;

6) обращаться с заявлениями и предложениями в органы Партии и ее структурных подразделений;

7) получать информацию о деятельности Партии и ее структурных подразделений, в которых состоит на учете. Порядок получения информации определяется Положением, утверждаемым Президиумом или Бюро Президиума Центрального совета Партии.

8) обжаловать решения и действия органов Партии, ее структурных подразделений и их должностных лиц в порядке, установленном настоящим Уставом;

9) баллотироваться кандидатом от Партии на выборные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и настоящим Уставом;

10) прекратить членство в Партии.

Статья 9. Обязанности члена Партии

В соответствии с настоящим Уставом член Партии обязан:

1) соблюдать настоящий Устав и требования норм законодательства Российской Федерации о политических партиях;

2) содействовать достижению программных целей Партии;

3) пропагандировать идеи Партии, способствовать расширению влияния Партии в обществе;

4) принимать непосредственное личное участие в деятельности структурных подразделений Партии, в которых состоит на учете;

5) выполнять решения руководящих, контрольно-ревизионных и иных органов, должностных лиц структурного подразделения Партии, в котором состоит на учете, а также решения всех руководящих, контрольно-ревизионных и иных органов и должностных лиц Партии, принятые в соответствии с их компетенцией, установленной настоящим Уставом;

6) заботиться о репутации Партии в обществе, не допускать действий (бездействия), которые могут нанести вред политическим интересам Партии и (или) дискредитировать ее;

7) поддерживать Партию и ее структурные подразделения на выборах, поддерживать кандидатов на выборные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, кандидатов и (или) списки кандидатов на выборные должности в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, выдвинутых или поддержанных Партией и ее структурными подразделениями;

8) в случае изменения места своего постоянного или преимущественного проживания в месячный срок сообщить об этом путем подачи личного письменного заявления о снятии с учета в Бюро Совета регионального отделения Партии, в котором он состоит на учете, и о постановке на учет в соответствующее региональное отделение Партии;

9) уплачивать членские взносы в порядке и размерах, установленных решением Президиума или Бюро Президиума Центрального совета Партии.