Понятие и виды актов государственного управления. Требования, предъявляемые к актам государственного управления

Акты государственного управления - это властные, принятые в соответствии с требованиями законов, предписания органов исполнительной власти по вопросам компетенции всех органов

(Должностных лиц), порождающих юридические последствия. Акты государственного управления является средством практической реализации задач исполнительной власти.

Особенности актов государственного управления:

принимаются при осуществлении функций исполнительной власти;

подзаконный характер;

официальный характер; властный характер;

принятые в установленном законом порядке, должным образом оформлены.

Требования, предъявляемые к актам государственного управления:

1) оптимальность, целесообразность, эффективность, справедливость. Акты управления должны обслуживать сферу социальных, духовных, политических и экономических потребностей.

2) соответствие юридическим требованиям (законность).

3) соответствие организационно-техническим требованиям:

- По языку акта (четкость, лаконичность, доступность, грамотность, конкретность, понятность для исполнителей);

- Относительно формы акта (письменный или устный); обязательно наличие реквизитов: наименование органа, выдавшего, дата и место его принятия; территория, на которую распространяется действие акта, перечень установленных обязательств, данные об ответственности за невыполнение документа, перечень государственных органов, осуществляющих контроль за выполнением акта; санкция; срок вступления в силу; подписи лиц от органа, принявшего акт;

- Своевременность доведения до заинтересованных лиц;

- Регистрация (если требуется) в Министерстве юстиции Украины, другие требования.

Виды:

По юридическим свойствам акты государственного управления разделяются на: нормативные (устанавливают общие правила поведения, нормы права, регламентируют однотипные общественные отношения в определенных областях, предназначены на долгосрочное и многократное применение), индивидуальные (решают конкретные вопросы управления и не содержат в себе норм права, направленные на одноразовое применение относительно конкретных случаев, ситуаций, обстоятельств, осуществляют непрерывное оперативное решение органами исполнительной власти многочисленных дел) и смешанные (содержат и нормы права, и решения относительно конкретных управленческих дел и ненормативные предписания).

В зависимости от субъектов принятия нормативных актов управления выделяют: Указы и распоряжения Президента Украины; постановления и распоряжения Кабинета Министров Украины; приказы, инструкции, распоряжения министров, решения местных государственных администраций; положения, правила, инструкции, приказы, распоряжения, издаваемые руководителями государственных предприятий и учреждений.