В ГОСТ р 53998 и ГОСТ р 52877

В период пребывания туристов-инвалидов в средствах размещения они могут столкнуться со значительными трудностями, которые связаны с ограниченностью их физических возможностей. Соответственно, в документах по стандартизации России данный момент ашёо своё отражение в ГОСТ Р 53998.

ГОСТ Р 53998–2010 «Туристские услуги. Услуги туризма для людей с ограниченными физическими возможностями» [66]принят и введён в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 ноября 2010 г. № 579-ст. Согласно данному национальному стандарту при формировании, продвижении и реализации туристского продукта туристские организации индивидуальные предприниматели должны выполнить ряд требований, а именно:

– предусматривать для туристов с ограниченными физическими возможностями условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности при совершении путешествий;

– при планировании туристских маршрутов отдавать предпочтение районам с благоприятными климатическими и природными условиями (избегать горные районы, районы Севера и др.);

– учитывать особенности физического и психологического состояний туристов с ограниченными физическими возможностями;

– создавать удобства для ориентирования во время туристских путешествий и на экскурсионных маршрутах;

– в обязательном порядке обеспечивать транспортную доступность объектов туристской индустрии для людей с ограниченными физическими возможностями;

– обеспечить комфортность предоставления туристских услуг для маломобильных групп населения.

По ГОСТ Р 53998 в зависимости от физического состояния туристов с ограниченными физическими возможностями потребителей туристского продукта подразделяются на три группы:

– туристы 1-й категории: туристы с ограниченными физическими возможностями передвижения (инвалиды-колясочники и др.);

– туристы 2-й категории: туристы с ограниченными физическими возможностями восприятия окружающего мира, с нарушениями слуха и зрения;

– туристы 3-й категории: туристы-инвалиды по общему заболеванию и по другими видам заболеваний, не включённым в 1-ю и 2-ю категории. К каждой из указанных категорий туристов в данном национальном стандарте установлены отдельные технические требования. Помимо чисто технических требований ГОСТ Р устанавливает также рекомендации к информационному обеспечению по каждой из категорий указанных туристов, в частности:

– для туристов 1-й категории:

▪ информация о маршруте путешествия/экскурсии, объектах туристского показа должна содержать данные о приспособленности маршрута к особенностям физического состояния туристов;

▪ рекламные и информационные материалы о туристском продукте/услуге должны размещать в доступных для туристов местах, формат надписей на стендах должен быть удобным для восприятия, размер и стиль шрифтов должны обеспечивать чтение без напряжения из сидячего положения с расстояния не более 2–2,5 м.;

▪ информация о туристских услугах и объектах показа должна размещаться на специальных щитах и стендах с учётом ряда требований:

◦ высота и угол наклона для размещения информационных материалов и стендов должны обеспечить удобство восприятия для туристов, перемещающихся в инвалидных колясках;

◦ стандартные информационные стенды необходимо располагать на высоте не ниже 75–85 см.

◦ стенды устанавливаются на ровных площадках с твёрдым покрытием, обеспечивающим подъезд инвалидной коляски;

◦ стенды по маршруту следования туристов необходимо размещать в специально устраиваемых площадках площадью 5–6 кв м, имеющих твёрдое покрытие, оборудованных скамейками для сопровождающих лиц и навесом;

▪ в буклетах необходимо размещать необходимую и достоверную информацию о маршрутах путешествий/экскурсий, а также карты и схемы территорий с нанесением обозначений, содержащих информацию об оборудовании их специальными приспособлениями, в том числе мест (территорий), в которых отсутствует мобильная связь;

– для туристов 2-й категории:

▪ информация о туристских услугах предоставляется туристам с помощью методов слухового, тактильного (рельефно-точечным шрифтом Брайля) доведения, с помощью сурдоперевода, а также с использованием текстофонов и тефлонических средств по ГОСТ Р 51671–2000 «Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Квалификация. Требования доступности и безопасности», а также в соответствии с «Правилами предоставления инвалидам услуг по сурдопереводу за счёт средств федерального бюджета», которые утверждены Постановлением Правительства России от 25 сентября 2007 г. № 608;

▪ при оказании услуг туроператорам, турагентам, экскурсионным бюро необходимо обеспечить обслуживание туристов судопереводчиками и другими специалистами по обслуживанию маломобильных групп населения;

– для туристов 3-й категории – необходимо предоставлять полную информацию о противопоказаниях, повышенных физических и психологических нагрузках, возникающих при совершении путешествия и предоставлении туристских услуг.

Кроме того, ГОСТ Р 53998 содержит также требования к персоналу туристской организации, оказывающей услуги указанным выше группам туристов, в частности:

– обладать специальными знаниями, умениями и учитывать в процессе формирования и оказания услуг индивидуальные особенности туристов с ограниченными физическими возможностями (физическое и психическое состояние);

– владеть навыками оказания первой медицинской помощи;

– иметь необходимые лекарственные и другие средства для оказания помощи туристам;

– обеспечивать оказание всесторонней помощи в обычных и чрезвычайных ситуациях;

– создавать атмосферу благожелательности и гостеприимства, уметь разрешать конфликтные ситуации.

Для выполнения указанных требований туристской организации необходимо иметь специально подготовленных инструкторов, гидов и сопровождающих (например, сурдопереводчики для глухих и глухонемых).

Вопросам пребывания в средствах размещения туристов-инвалидов частично посвящён национальный стандарт ГОСТ Р 52877.

ГОСТ Р 52877–2007 «Услуги по медицинской реабилитации инвалидов. Основные положения» [58]принят и введён в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 г. № 555-ст. В данном национальном стандарте имеется специальный пункт 5.5 «Санаторно-курортное лечение инвалидов». А п. 5.1 «Восстановительная терапия» указаны её конкретные направления как услуги по медицинской реабилитации по воздействию на организм инвалида в целях восстановления или компенсации его нарушенных функций, сниженных в результате болезни или травмы, вторичной профилактики заболеваний и их осложнений, восстановления или улучшения трудовых функций либо возвращения его дееспособности. Эти направления восстановительной терапии состоят в следующем:

– медикаментозная терапия – применение лекарственных средств для предупреждения прогрессирования болезни, её обострения и осложнений;

– физиотерапия – применение физических природных и искусственных факторов в реабилитации инвалидов для коррекции основных патофизиологических сдвигов, усиления компенсаторных механизмов, увеличения резервных возможностей организма, восстановления физической работоспособности организма;

– механотерапия – применение различных механизмов и приспособлений для восстановления нарушенных функций систем организма. Она основана на выполнении дозированных движений (преимущественно для отдельных сегментов конечностей), осуществляемых с помощью механотерапевтических аппаратов, облегчающих движение или, наоборот, требующих дополнительных усилий для его выполнения;

– кинезотерапия – применение комплекса лечебных мероприятий, включающих активную и пассивную гимнастику с целью восстановления функций при повреждениях опорно-двигательного аппарата;

– психотерапия – применение комплекса лечебных воздействий на психику, организм и поведение инвалида психологическими методами, обеспечивающими оказание профессиональной психологической помощи по смягчению или ликвидации психических, нервных и психосоматических расстройств инвалида;

– трудотерапия – применение системы методов восстановления различных нарушенных функций организма с использованием определённых видов трудовой деятельности;

– лечебная физкультура – физические упражнения (гимнастические, спортивно-прикладные), прогулки;

– массаж, мануальная терапия;

– логопедическая помощь.