Лекція 5. Актуальні проблеми безпосереднього народовладдя в Україні

1.Поняття, суть та форми безпосередньої демократії

2. Поняття, соціальні функції та види виборів. Поняття відзиву

3. Поняття та принципи виборчого права

4. Поняття та види виборчих систем

5. Виборчий процес та його етапи

6. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються процесу виборів. Відповідальність за порушення виборчого законодавства України

7. Поняття та види референдумів

8. Принципи і порядок проведення референдумів. Відповідальність за порушення порядку проведення референдумів

Семінарські заняття: тут і далі запитання на семінарські заняття співпадають із запитаннями лекції.

Контрольні запитання та завдання:

1. Вибори в Україні: поняття, правовий та політико-соціальний зміст.

2. Виборчий процес в Україні: поняття та місце в системі конституційного права.

3. Законодавче регулювання виборчого процесу в Україні.

4. Джерела виборчого права: поняття та види.

5. Міжнародні джерела виборчого права.

6. Поняття та види виборчих систем.

7. Принципи виборчого права в суб’єктивному значенні.

8. Структура та етапи виборчого процесу.

9. Виборчі системи: поняття, види, правове регулювання.

10. Поняття та статус суб’єктів виборчого процесу.

11. Характеристика етапів виборчого процесу.

12. Оскарження рішень, дій та бездіяльності, що стосуються процесу виборів.

13. Відповідальність за порушення виборчого законодавства України.

14. Загальна характеристика референдного права України (предмет, метод, система, джерела, функції).

15. Передумови виникнення, основні етапи становлення і розвитку референдумів.

16. Поняття всеукраїнського та місцевого референдумів.

17. Принципи референдумів.

18. Види референдумів в Україні та в зарубіжних країнах.

19. Порядок призначення і проголошення референдумів.

20. Основні стадії організації та проведення всеукраїнського референдуму

Завдання для самостійної роботи (9 год.)

1. Проаналізуйте особливості проведення непрямих виборів глави держави (на прикладі однієї із зарубіжних країн, за вибором студента).

2. Проаналізуйте рішення Конституційного Суду України з «виборчих справ» та сформулюйте його основні позиції з виборчих відносин.

3. Аргументуйте доцільність запровадження певного виду виборчої системи на виборах народних депутатів України та на місцевих виборах.

4. Охарактеризуйте співвідношення інститутів плебісциту та референдуму.

5. Проаналізуйте доцільність та перспективи кодифікації виборчого та референдного законодавства в Україні.

6. Аргументуйте переваги та недоліки проведення конституційних референдумів (із наведенням відповідних прикладів із практики зарубіжних країн).

7. Визначте колізії та прогалини Закону України «Про всеукраїнський референдум» від 06. 11. 2012 р.

Рекомендована література:

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України від 28. 06. 1996 р., зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до Конституції України щодо проведення чергових виборів народних депутатів України, Президента України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» від 01. 02. 2011 року № 2952-VI // Відомості Верховної Ради України. — 1996. — № 30. — Ст. 141; Голос України. —04. 02. 2011. —№ 21.

2. Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні” від 21. 05. 1997 р., зі змінами // Відомості Верховної Ради України.-1997.-№ 24.

3. Конституція Автономної Республіки Крим, затверджена Законом України від 23. 12. 1998 р., зі змінами // Відомості Верховної Ради України.-1999.-№ 5-6.

4. Закон України “Про органи самоорганізації населення” від 11. 07. 2001 р. // Урядовий кур’єр.-15. 08. 2001.-№ 146.

5. Закон України “Про вибори Президента України” в редакції від 18. 03. 2004 р., зі змінами // Урядовий кур’єр.-06. 04. 2004.-№ 64.

6. Закон України “Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” від 10. 07. 2010 р., зі змінами // Офіційний вісник України. —2010. —№ 55/1. —ст. 1901.

7. Закон України “Про Центральну виборчу комісію” від 30. 06. 2004 р., зі змінами // Відомості Верховної Ради України.-2004.-№ 36.

8. Кодекс адміністративного судочинства України від 06. 07. 2005 р., зі змінами // Урядовий кур’єр.- 17. 08. 2005 р.-№ 153-154.

9. Закон України «Про Державний реєстр виборців», в редакції від 21. 09. 2010 р., зі змінами // Голос України.-06. 10. 2010 р.-№ 186.

10. Закон України “Про вибори народних депутатів України” від 17. 11. 2011 р., зі змінами // Голос України.-2011.-№ 234.

11. Закон України “Про всеукраїнський референдум” від 06. 11. 2012 р. // Голос України.-28.11.2012.-№ 226.

12. Постанова Центральної виборчої комісії «Про затвердження Регламенту Центральної виборчої комісії» від 26. 04. 2005 р. № 72, зі змінами // www.cvk.gov.ua/postanovy/2005/p0072_2005.htm

Література:

1. Автономов А. С., Веденеев Ю. А., Дегтярева О. В., Луговой В. В., Лысенко В. И. Зарубежное избирательное право: Учеб. пособие. — М.: Издательство НОРМА, 2003.

2. Автономов А. С., Веденеев Ю. А., Луговой В. В.. Сравнительное избирательное право: Учеб. пособие. — М.: Издательство НОРМА, 2003.

3. Балабан Р. В. Теорія виборчої системи.-К.: Либідь, 2007.

4. Богашева Н. В. Еволюція виборчого законодавства України (1989-2006 роки): деякі аспекти.-К.: ПЦ «Фоліант», 2006.

5. Виборче законодавство України: проблеми та шляхи їх вирішення.-К.: ФАДА, ЛТД, 2005.

6. Виборче законодавство України: стан, шляхи та перспективи вдосконалення.-К., 2011.

7. Збірник рішень судів за результатами розгляду справ за позовами суб’єктів виборчого процесу на виборах Президента України 2010 року / Редкол.: В. М. Шаповал та ін.-К.: Фенікс, 2010.

8. Кожем’якін П. Г. Виборче право зарубіжних країн: Навч. посібник.- Дніпропетровськ: Оксамит Такс, 2006.

9. Конончук С. Г. Непрямі вибори в європейських демократіях / С. Г. Конончук. — К.: Агентство «Україна», 2010.

10. Кресіна І. О. Парламентські вибори в Україні: правові і політичні проблеми.-К.: Інститут держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2003.

11. Маклаков В. В. Избирательное право стран-членов Европейских Сообществ. -М.: ИНИОН РАН, 1992.

12. Маклаков В. В. Референдум в странах-членах Европейского Союза. -М.: ИНИОН РАН, 1997.

13. Оніщук М. В. Референдна демократія: проблеми конституційної теорії та практики: Монографія.-К.: Видавництво Європейського університету, 2009.

14. Погорілко В. Ф., Федоренко В. Л. Референдуми в Україні: історія та сучасність.-К.: Інститут держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2000.

15. Погорілко В. Ф., Федоренко В. Л. Референдне право України: Навч. посібник.-К.: Вид-во “Ліра-К”, 2006.

16. Роль та місце дільничної виборчої комісії у виборчому процесі / А. Яцимирський, Д. Мацієвський, А. Даниленко та ін.-К.: Факт, 2004.

17. Романюк А. С. Політико-правові аспекти фінансування політичних партій: світовий досвід та Україна.-Л.: Видавничий центр ЛНУ імені Івана Франка, 2003.

18. Сборник избирательных законов стран Центральной и Восточной Европы. -К.: IFES, 1995.

19. Сравнительное конституционное право: Учебное пособие / Отв. ред. В. Е. Чиркин.- М.: Междунар. отношения, 2002.

20. Тодыка Ю. Н., Яворский В. Д. Выборы органов местного самоуправления: конституционно-правовой аспект. -Х.: Факт, 1998.

21. Юдин Ю. А. Политические партии и право в современном государстве. -М.: Издательская группа “ФОРУМ-ИНФРА-М”, 1998.

22. Янчук А. О. Теоретичні засади референдумного процесу в Україні: [монографія] / А. О. Янчук.-К.: Видавничо-поліграфічний центр «Київський університет», 2010.