Тема 5. Конституційний Суд України

(2 год)

Конституційний Суд України є єдиним органом конституційної юрисдикції в Україні, завданням якого є гарантування та забезпечення верховенства Конституції України на всій її території. Особливості правового статусу КСУ обумовлені не лише особливою структурою даного органу, а й особливими повноваженнями та завданнями, які на нього покладені. Так, КСУ вирішує питання щодо конституційності законів та інших правових актів, відповідності КУ чинних міжнародних договорів України або тих, які вносяться до Верховної Ради України для надання згоди на їх обов’язковість; додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту, офіційного тлумачення Конституції та законів України тощо.

Не менш актуальними є питання правового статусу суддів КСУ, порядку обрання їх на посаду, гарантій їх діяльності тощо. Підлягають з’ясуванню питання щодо організації та діяльності самого КСУ, а також порядку звернення до КСУ та провадження у справах у КСУ.

Питання до обговорення:

1. Місце і завдання Конституційного Суду України в системі судової влади. Основні засади його організації та діяльності.

2. Склад та порядок формування Конституційного Суду України. Вимоги, що ставляться до кандидатів у судді Конституційного Суду України.

3. Повноваження Конституційного Суду України. Форми звернення до Конституційного Суду України.

4. Акти Конституційного Суду України.

5. Права і обов’язки Голови Конституційного Суду України.

6. Порядок звільнення Голови і суддів Конституційного Суду України з посади.

7. Апарат і організація роботи Конституційного Суду України.

Термінологічне завдання:

Конституційний суд України, конституційне звернення, Голова КСУ, конституційне провадження, рішення КСУ, висновки ВСУ.

Контрольні запитання:

1. Назвіть основні риси Конституційного Суду України як єдиного органу конституційної юрисдикції в Україні.

2. Який порядок формування Конституційного Суду України?

3. Назвіть вимоги до кандидата на посаду судді Конституційного Суду України.

4. Яка структуру Конституційного Суду України?

5. У чому полягають особливості правового статусу судді Конституційного Суду України?

Методичне завдання:

1. Схематично зобразіть склад і структуру Конституційного Суду України.

2. Окресліть порядок формування суддівського корпусу Конституційного Суду України та вимоги, що ставляться до судді Конституційного Суду України.

Реферати:

1. Акти Конституційного Суду України в системі національного законодавства.

2. Історія становлення конституційної юрисдикції в Україні.

3. Офіційне тлумачення Конституції та законів України Конституційним Судом України.

4. Особливості конституційного провадження.

Практичне завдання:

Задача 1.

Громадянин Антоненко був незадоволений судовим рішенням, постановленим Шевченківським районним судом м. Києва у справі про визнання його спадкоємцем.

Суди апеляційної та касаційної інстанцій рішення місцевого суду залишили в силі.

Тоді Антоненко звернувся до Конституційного Суду України з конституційним зверненням, оскільки вважав, що оскаржуване судове рішення порушує його конституційні права.

1.Чи зобов’язаний Конституційний Суд України розглянути таке конституційне подання?

2.Якими мають бути дії Конституційного Суду України?\

Задача 2.

Нестеренко, викладач юридичного факультету одного з вищих навчальних закладів м. Києва, аналізуючи при проведенні практичних занять з кримінального права відповідні норми, дійшов висновку, що деякі з них знаходяться у суперечності з Конституцією України і вирішив, що така ситуація вимагає роз’яснення офіційного органу.

Нестеренко звернувся до КСУ з конституційним поданням, що містило вимогу дати офіційне тлумачення відповідних норм Кримінального кодексу України.

1.Чи відповідно до законів діяв Н.?

2.Якими мають бути дії КСУ?

Задача 3.

Громадянин Зубач, 1964 року народження, закінчивши юридичний факультет у 1986 р., поступив в аспірантуру, по спливу 3-х років навчання захистив кандидатську дисертацію і виїхав до однієї з європейських країн на роботу. Повернувшись в Україну у 1995 р., протягом 10 років працював доцентом кафедри цивільного права одного з вищих учбових закладів м Києва. У 2005 р. був рекомендований кандидатом на посаду судді Конституційного Суду України.

Чи відповідає громадянин Зубач вимогам, що пред’являються до особи, яка може бути суддею КСУ?

Задача 4.

На порядку денному засідання Конституційного Суду України стояло питання про обрання Голови Суду. На засідання з’явилося 15 суддів Конституційного Суду. Рішенням, прийнятим більшістю голосів від присутніх, суддя Верховного Суду України Дмитрів був обраний Головою Конституційного Суду.

Дайте правову оцінку даної ситуації.

Література:

Нормативний матеріал:

1. Конституція України від 28 червня 1996 р.

2. Закон України «Про Конституційний суд України» від 16 жовтня 1996 р. (із змінами і доповненнями).

3. Положення про Представника Президента України у Конституційному Cуді України / Указ Президента України від 27.07.2007 р. із змінами від 4 січня 2013 р.

4. Регламент Конституційного Суду України від 5 березня 1997 р. у новій редакції згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 14 жовтня 2008 року N 34-р/2008

Спеціальна література:

1. Астрова Л.М. Склад і особливості формування Конституційного Суду України / Л. М. Астрова // Вісн. Акад. адвокатури України. – Вип. 10. – 2007. – С. 27-32.

2. Бакірова І.О. Конституційне звернення та конституційна скарга: переваги та недоліки // Бюлетень Міністерства юстиції України. – 2008. – № 1. – С. 93-102.

2. Бондаренко І. Судова система України та її реформування у сучасних умовах. // Право України. – 2002. – № 8. – С. 37-41.

3. Васильєв Г.А. Конституційний Суд України: деякі проблемні питання захисту прав людини і громадянина // Бюлетень Міністерства юстиції України. – 2003. – № 1. – С. 62-73.

4. Євграфова Є.П. Акти Конституційного Суду України в системі національного законодавства // Право України. – 2001. – № 10.

5. Конституційний Суд України: правові засади, рішення, висновки та ухвали / За ред. І.А.Тимченка. – К.: 1999.

6. Кордун А. Правовая природа актов Конституционного Суда Украины // Юридическая практика. – 1998. – 16-30 ноября – № 22.

7. Костицький М. Правове регулювання конституційної юрисдикції в Україні // Вісник Конституційного Суду України. – 2000. – № 4. – С. 18-20.

8. Савенко М. Забезпечення прав і свобод людини і громадянина та їх захист органами конституційної юрисдикції // Право України. – 1999. – № 2. – С. 3-9.

9. Савенко М. Незалежність судді Конституційного Суду України // Вісник Конституційного Суду України. – 2001. – № 1. – С. 82-83.

10. Селіванов А.О. Питання теорії конституційного правосуддя в Україні: актуальні питання сучасного розвитку конституційного правосуддя / А. О. Селіванов, А. А. Стрижак. – К.: Логос, 2010. – 276 с.

11. Скакун О. Конституційний Суд як учасник правотворчості (законотворчості) в Україні // Юридична Україна. – 2003. – № 1. – С. 26-32.

12. Скомороха В. Окремі питання поділу влади і юрисдикція Конституційного Суду України // Право України. – 1998. – № 5. – С. 8-17.

13. Скомороха В Деякі питання конституційного провадження // Право України. – 1998. – № 9. – С. 5-9.

14. Скомороха В. Конституційний Суд України: досвід і проблеми // Право України. – 1999. – № 1. – С. 8 -13.

15. Скомороха В.Є. Конституційний Суд України – п’ять років діяльності // Вісник Конституційного Суду України. – 2001. – № 4.

16. Скомороха В., Пшеничний І. Конституційний контроль: питання розгляду справ, характеру та змісту рішень Конституційного Суду України // Вісник Конституційного Суду України. – 1999. – № 1. – С. – 51-63.

17. Скомороха В.Є. Проблеми судової влади в юрисдикції Конституційного Суду України: досвід, перспективи // Бюлетень Міністерства юстиції України. – 2003. – № 1. – С. 46-61.

18. Стефанюк В. Проблеми конституційного та адміністративного правосуддя при застосуванні норм Конституції України та інших законів // Право України. – 2002. – № 2.

19. Тесленко М. Правова природа актів Конституційного Суду України // Право України. – 2000. – № 2. – С.6 – 9.

20. Тесленко М.В. Судебный конституционный контроль в Украине. – К., 2001.

21. Тихий В. Офіційне тлумачення Конституції та законів України Конституційним Судом України // Вісник Конституційного Суду України. – 1998. – № 4. – С.38.

22. Тихий В.П. Правова природа, повноваження, рішення та висновки Конституційного Суду України / В. П. Тихий // Вісн. Акад. адвокатури України. – Вип. 10. – 2007. – С. 5-19.

23. Тимченко I. Принцип гласності – один із фундаментальних принципів діяльності Конституційного Суду України // Право України. – 1998. – № 6. – С. 3-6.

24. Шаповал В. Офіційне тлумачення як функція Конституційного Суду України (проблеми теорії) // Вісник Конституційного Суду України. – 1999. – № 3. – С. 52.

25. Шевчук С. Щодо обов’язковості рішень Конституційного Суду України у контексті доктрини судового прецеденту // Право України. – 2000. – № 2. – С. 45-48.

26. Шемчушенко Ю., Погорілко В. Проблеми функцій Конституційного Суду України // Вісник Конституційного Суду України. – 2002. – № 2. – С.54-56.