Розділ X. Конституцією України права вносити в органи державної влади, об'єднання громадян відповідно до їх статуту пропозиції про поліпшення їх діяльності

Конституцією України права вносити в органи державної влади, об'єднання громадян відповідно до їх статуту пропозиції про поліпшення їх діяльності, викривати недоліки в роботі, оскаржувати дії посадових осіб, державних і громадських органів, забезпечує громадянам України можливості для участі в управлінні державними і громадськими справами, для впливу на поліпшення роботи органів державної влади і місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, для відстоювання своїх прав і законних інтересів та відновлення їх у разі порушення», однак передбачає: «особи, як і не є громадянами України і законно знаходяться на її території, мають таке ж право на подання звернення, як і громадяни України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами».

Закон України «Про бібліотеки і бібліотечну справу», наприклад, передбачає, що іноземці та особи без громадянства, що перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами на бібліотечне обслуговування, що і громадяни України. Аналогічне положення містить і Закон України «Про Національний архівний фонд та архівні установи»: «Іноземці та особи без громадянства, що перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами доступу до документів Національного архівного фонду, а також мають такі самі обов'язки, як і громадяни України».

За принципами міжнародного права обмеження щодо реалізації прав іноземців на території України застосовуються, якщо у державах їх громадянства передбачено певні обмеження для громадян України. Підтвердженням такого принципу є положення Закону України «Про Національний архівний фонд та архівні установи», відповідно до якого «Кабінет Міністрів України може обмежувати доступ до документів Національного архівного фонду, що є державною власністю, та встановлювати особливі умови користування ними для громадян тих держав, у яких передбачено обмеження доступу громадян України до документів їх державних архівів».

Деякі нормативно-правові акти, передбачаючи особливості доступу до інформації іноземних громадян, виходять з необхідності забезпечення охорони державної таємниці. Так, Порядок особистого прийому громадян посадовими особами Державної податкової адміністрації України, наприклад, визначає, що «уразі звернення