Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
РОЗДІЛ 2 Основні джерела формування Державного бюджетуДоходи Державного бюджету — це частина централізованих фінансових ресурсів держави, які врегульовані відповідними нормативними актами і необхідні для виконання її функцій. Доходи бюджету відображають економічні відносини держави з підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, які виникають у процесі стягнення бюджетних платежів. Залежно від конституційного устрою держави може бути кілька рівнів доходів бюджету — від загальнодержавного до нижчих адміністративно-територіальних угруповань. Україна згідно з Конституцією є унітарною державою, і тому доходи бюджету мають два рівні — державний та місцеві. До місцевих відносять бюджети Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя, обласні, міські, районні, сільські та селищні. Основне джерело формування Державного бюджету – створюваний у галузях матеріального виробництва чистий прибуток, що надходить у бюджет у вигляді: платежів із прибутку, податку на додану вартість, акцизних зборів, прибуткового податку з населення й інших платежів. Співвідношення між ними залежить від економічної та соціальної ситуації в державі, рівня економічного розвитку держави, стратегії держави в міждержавних відносинах. Податки, збори та обов'язкові платежі є головним методом перерозподілу національного доходу, їх частка в окремих країнах може досягати 90 %. Джерела доходів Державного бюджету України визначені Бюджетним кодексом та іншими нормативними актами. Конкретизація доходів та ставок відрахувань уточнюється в Законі про Державний бюджет на поточний рік. Розглянемо класифікацію доходів, подану в табл. 1 [4, c.53]
Таблиця 2.1 - Класифікація доходів Державного бюджету
На рівень доходів Державного бюджету впливають зовнішні та внутрішні фактори. Вони можуть мати економічне, соціальне, політичне, національне спрямування. Розглянемо лише економічний напрям як найбільш вагомий. Зовнішні фактори: Ø Зовнішній державний борг; Ø Рівень інтеграції у зовнішньоекономічний простір; Ø Рівень цін на енергоносії; Ø Сальдо торговельного балансу; Ø Рівень зовнішньої фінансової допомоги від іноземних держав, міжнародних фінансових організацій; Ø Сальдо торговельного балансу. Внутрішні фактори: Ø Рівень податкових ставок; Ø Рівень банківського процента; Ø Рівень податкової спроможності населення; Ø Об’єкти приватизації; Ø Рівень ВВП; Ø Курс національної валюти; Ø Рівень інфляції; Ø Внутрішній державний борг. Склад доходів Державного бюджету України передбачений ст. 29 Бюджетного кодексу. Доходи Державного бюджету України включають: · доходи (за винятком тих, які згідно з Бюджетним кодексом закріплені за місцевими бюджетами), що отримуються відповідно до законодавства про податки, збори й обов'язкові платежі та Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів", а також від плати за послуги, що надаються бюджетними установами, які утримуються за рахунок Державного бюджету України, та інших визначених законодавством джерел, включаючи кошти від продажу актинів, що належать державі або підприємствам, установам та організаціям, а також проценти і дивіденди, нараховані на частку майна, що належить державі в майні господарських товариств; · гранти і дарунки у вартісному обрахунку; · між бюджетні трансферти з місцевих бюджетів.
Рисунок 2.1 - Класифікаційні ознаки доходів Державного бюджету 1. За джерелами утворення: 1) доходи, отримані від розподілу новоствореної вартості (НД); 2) доходи, що входять до складу фонду відшкодування (частина амортизаційних відрахувань); 3) доходи від реалізації національного багатства. 2. За соціально-економічними ознаками доходи поділяються на: 1. доходи від господарської діяльності; 2. доходи від використання природних ресурсів; 3. доходи від зовнішньоекономічної діяльності; 4. доходи від банківської діяльності; 5. доходи від реалізації дорогоцінних металів з 6. державне мито; 7. митні платежі; 8. збори та інші неподаткові доходи; 9. доходи від приватизації; 10. доходи від громадян тощо. З урахуванням юридичного та економічного аспектів розподілу доходів між ланками бюджетної системи всі вони поділяються на закріплені і регулюючі. Закріплені доходи — це ті, які за постійно діючими нормативними актами віднесені до бюджетів певного рівня на невизначений у часі строк, у розмірі територіального надходження повністю або у твердо фіксованому розмірі (нормативі). Закріплені доходи створюють основу доходної бази кожного бюджету. Регулюючі доходи - це доходи, передбачені в Законі про Державний бюджет на поточний рік, які перерозподіляються між різними ланками бюджетної системи [1,c.53]. 3. За методом залучення коштів: 1) податкові надходження: а) податки на доходи, податки на прибуток, б) збори за використання природних ресурсів; в) внутрішні податки на товари та послуги; г) податки на міжнародну торгівлю та зовнішні операції; д) інші податки; 2) неподаткові надходження: а) доходи від власності і підприємницької діяльності; б) адміністративні збори та платежі, доходи в) надходження від штрафів та фінансових санкцій; г) інші неподаткові надходження; 3) державні цільові Фонди: а) збір на обов'язкове соціальне страхування б) платежі до Фонду соціального захисту інвалідів; в) збір за забруднення навколишнього природного середовища; г) надходження відрахувань та збори на будівництво, реконструкцію, ремонт і утримання автомобільних доріг загального користування; д) інші фонди; 4) доходи від операцій з капіталом: Ця група доходів охоплює: · надходження від продажу з державних запасів товарів (стратегічні матеріали, зерно, надзвичайні і стратегічні запаси); · надходження від продажу землі і нематеріальних активів; · податки на фінансові операції та операції з капіталом; 5) офіційні трансферти: Ця група доходів включає в себе безоплатні, безповоротні платежі, отримані від інших органів державного управління, недержавних джерел або міжнародних організацій, а саме: дотації (поточні платежі), субвенції (капітальні платежі), надходження. Враховуючи постійні зміни законодавчої бази можливі зміни і уточнення в класифікації доходів і видатків Державного бюджету, тому потрібно постійно слідкувати за цим. 4. За умовами формування державні доходи можуть бути; 1) безповоротні - це власні доходи держави і 2) поворотні - це державні позики, за користування якими треба платити і вони повинні бути повернені у визначені строки. 5. За рівнем централізації державні доходи діляться на: 1) централізовані - які концентруються в Державному бюджеті та інших цільових фондах грошових коштів держави; 2) децентралізовані ─ які використовуються за місцем їх утворення на державних підприємствах і в бюджетних організаціях (прибуток, амортизаційні відрахування).
|