Отграничение правонарушений от смежных деяний

Правильная квалификация поведения государства связана с необходимостью не только установления признаков правонару­шения, но и отграничения правонарушения от деяний, смеж­ных с ним, но не обладающих всеми необходимыми признака­ми. Это — недружественные акты и преступления международ­ного характера.

Недружественный акт — такое поведение государства, когда наносится ущерб другим государствам, но не нарушаются нор­мы международного права, вследствие чего нет и правонаруше­ния. Недружественные акты ущемляют интересы государств, которые не защищены международным правом. К подобным действиям (актам) относятся, например, ограничение прав иностранных физических и юридических лиц на территории Данного государства, повышение таможенных пошлин на вво­зимые товары, национализация иностранной собственности.

^

Глава 9. Международно-правовая ответственность

§ 6. Обстоятельства, освобождающие от ответственности

В данных и других аналогичных случаях государство само впра­ве решать, как поступить, если это не противоречит обязатель­ствам по договорам.

Международное право не содержит запретов совершения не­дружественных актов, поэтому основную роль в урегулирова­нии всех возникающих с ними проблем играют моральные и политические средства.

Преступления международного характера — уголовно нака­зуемые деяния, совершаемые физическими лицами, посягаю­щие на интересы двух, нескольких или многих государств, на международный правопорядок, т. е. имеющие международную опасность. Юридическими основаниями ответственности за подобные деяния являются международные конвенции по борьбе с конкретными видами преступлений и принятые в со­ответствии с ними внутригосударственные нормы уголовного права (подробнее см. § 4 гл. 17 настоящего учебника).

Главный отличительный признак таких преступлений — то, что они совершаются вне связи с политикой государства, инди­видами, не являющимися должностными лицами государства, не действующими от его имени, наоборот, как правило,.вопре­ки законодательству и правопорядку своего государства. Госу­дарству не присваивается деятельность частных лиц, поэтому данные преступления не являются основаниями международ­но-правовой ответственности.