Примечания. 1. Под причинением легкого вреда здоровью следует понимать кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности

1. Под причинением легкого вреда здоровью следует понимать кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.

2. Под причинением средней тяжести вреда здоровью следует понимать неопасное для жизни длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть.

Данная статья предусматривает административную ответственность за то, что нарушение вами ПДД или правил эксплуатации ТС повлекло причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего. Такие дела рассматриваются судами, и к вам может быть применена мера в виде штрафа либо лишения прав на тот или иной срок. Причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего будет квалифицироваться уже по нормам Уголовного кодекса РФ. Для привлечения к ответственности по данной статье необходимо наличие следующих условий.

1. Доказанный факт нарушения вами ПДД или правил эксплуатации ТС.

2. Причинение легкого (ч. 1) или средней тяжести (ч. 2) вреда здоровью потерпевшего в данном ДТП. Потерпевшим может быть признан как водитель другой машины, так и его или ваши пассажиры.

3. Причинная связь между ДТП и причинением вреда здоровью.

Ваша вина в данном происшествии может выражаться как в форме умысла, так и неосторожности, что бывает гораздо чаще.

Медицинские критерии, по которым определяется степень вреда здоровью, регламентированы приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2008 № 194 «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека».

Согласно этому приказу легкий вред здоровью – это временное нарушение функций органов и (или) систем (временная нетрудоспособность) продолжительностью до трех недель от момента причинения травмы (до 21 дня включительно) (далее – кратковременное расстройство здоровья), незначительная стойкая утрата общей трудоспособности – стойкая утрата общей трудоспособности менее 10 %.

Следует обратить внимание на то, что поверхностные повреждения, в том числе ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, включающие кровоподтек и гематому, поверхностные раны и другие повреждения, не влекущие за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека.

Медицинскими критериями квалифицирующих признаков в отношении средней тяжести вреда здоровью являются: временное нарушение функций органов и (или) систем (временная нетрудоспособность) продолжительностью свыше трех недель (более 21 дня) (далее – длительное расстройство здоровья), значительная стойкая утрата общей трудоспособности менее чем на одну треть – стойкая утрата общей трудоспособности от 10 до 30 % включительно.

Эти критерии достаточно четкие, та или иная степень причинения вреда здоровью устанавливается в медицинском учреждении, куда обращается пострадавший. В практике встречаются случаи, когда пострадавший в ДТП не сразу обращается за медицинской помощью. То есть сначала он отказывается от нее, а потом, например на следующий день, может почувствовать себя плохо и обратиться в медучреждение. В этом случае сотрудники медучреждения обязаны сообщить о факте обращения человека за помощью в органы ГИБДД, и тогда уже на виновного в ДТП будет возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ.

Если произошло ДТП и за рулем автомобиля были вы, не поддавайтесь панике. Если есть пострадавшие, необходимо выяснить, насколько они нуждаются в медицинской помощи, вызвать на место ДТП сотрудников ГИБДД и скорую помощь (если немедленная помощь врачей нужна пострадавшему). Быть может, следует попросить приехать на место ДТП кого-либо из родственников или знакомых, которые могли бы поддержать вас, а заодно проконтролировать, насколько в рамках закона действуют сотрудники ГИБДД.

При рассмотрении дела по ст. 12.24 КоАП РФ в суде представьте своих свидетелей, собранные своими силами доказательства (материалы фото– или видеосъемки, аудиозапись и пр.). Вы имеете право потребовать проведения автотехнической экспертизы, во время которой можете задавать свои вопросы.

Статья 12.25. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства 1. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства сотрудникам полиции или иным лицам, которым в случаях, предусмотренных законодательством, предоставлено право использовать транспортные средства, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

2. Невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

3. Невыполнение законного требования должностного лица военной автомобильной инспекции об остановке транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Право использования вашего ТС может быть применено сотрудниками полиции (причем не только именно сотрудниками ГИБДД) или иными лицами исключительно в оговоренных в законодательстве целях. Об этом говорит и абзац 5 п. 4 Административного регламента: «Сотрудники полиции для выполнения возложенных на них обязанностей имеют право использовать транспортные средства, принадлежащие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям, организациям и гражданам, в случаях и порядке, установленных Федеральным законом «О полиции». Такое же описание прав сотрудников полиции содержится и в законе «О полиции»:

«Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:

<…>

использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям (за исключением транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, представительствам международных организаций), а в исключительных случаях – транспортные средства, принадлежащие гражданам, для пресечения преступлений, преследования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, для доставления в медицинские организации граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, для отбуксировки с места дорожно-транспортного происшествия поврежденных транспортных средств, для проезда к месту совершения преступления, административного правонарушения, к месту происшествия, отстраняя при необходимости водителей от управления этими транспортными средствами, с возмещением в установленном федеральным законом порядке по требованию владельцев транспортных средств понесенных ими расходов либо причиненного им материального ущерба».

В случаях, не указанных в законодательстве, использовать ваше ТС сотрудники полиции не имеют права.

При намерении использовать ваше ТС сотрудник полиции обязан вам разъяснить, для какой именно цели будет использовано авто, маршрут движения (кроме случая преследования преступников) и предложить (!) предоставить ваш автомобиль и разъяснить ответственность за отказ.

Санкцией за совершение правонарушения по ч. 1 ст. 12.25 КоАП РФ является штраф в размере 500 рублей.

Основания для остановки перечислены в п. 63 Административного регламента:

установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;

наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;

наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;

необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;

необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;

выполнение распорядительно-регулировочных действий;

необходимость использования транспортного средства (абзац 5 пункта 4 настоящего Административного регламента);

необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;

проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;

проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

Перечень оснований для остановки ТС не подлежит расширительному толкованию.

Стоит обратить особое внимание на то, что проверка документов на право пользования и управления ТС, документов на ТС и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, возможна только на стационарных постах ДПС. Сейчас понятие стационарного поста ДПС содержится в п. 22.4 Наставления об организации комплексного использования сил и средств ОВД РФ по обеспечению правопорядка в общественных местах: «Стационарный пост ДПС (СПДПС) – наряд ДПС ГИБДД, выполняющий задачу в определенном месте, оборудованном специальными служебными помещениями, оснащенном оперативно-техническими и специальными средствами, инженерными и иными сооружениями» и косвенно в п. 14 Административного регламента: «Понятие стационарного поста ДПС включает также контрольно-пропускной пункт». Патрульный автомобиль никак не может быть признан постом ДПС, что бы вам ни говорил сотрудник ГИБДД.

Причем когда вас остановили, сотрудник ГИБДД обязан назвать причину остановки.

На дороге служебные обязанности выполняют исключительно сотрудники ГИБДД. Могут ли вас остановить сотрудники других структур полиции? Да, могут. Закон «О полиции» дает им такое право. Это же положение закреплено в ПДД – п. 2.1.1 не делает различия между сотрудниками ГИБДД и другими структурами МВД.

Но такая остановка должна вас насторожить. Для каждой структуры МВД и для каждой должности в приказах четко прописано, когда сотрудник имеет право остановить автомобиль при выполнении им служебных обязанностей (п. 20 ст. 13 Закона «О полиции»). Например, сотрудник ППС может остановить автомобиль для ограничения доступа в зону оцепления, для проверки документов. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право производить досмотр ТС (п. 16 ст. 13 Закона «О полиции»). При этом действия сотрудников полиции должны в точности совпадать с действиями сотрудника ГИБДД. Ваши права в разговоре с сотрудником полиции такие же, как в разговоре с сотрудником ГИБДД, поэтому немедленно потребуйте представиться, предъявить документы и назвать причину остановки. Согласно приказу МВД РФ от 05.05.2012 № 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию», помимо сотрудников ГИБДД, составлять протоколы по статьям 12.1–12.3, 12.6, 12.7, 12.10–12.20, 12.25, 12.29 КоАП РФ могут другие сотрудники полиции, но только при осуществлении ими своих обязанностей.

Сигнал об остановке должен быть четким и понятным. Если вас пытаются привлечь за то, что не остановились, можете ссылаться на то, что не видели, как подавали сигнал об остановке, либо что вы расценили его как поданный другому ТС. Для доказательства своей правоты вам помогут свидетели.

Статья 12.26. Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения 1. Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

2. Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Элементом состава административного правонарушения по чч. 1, 2 ст. 12.26 КоАП РФ является исключительно отказ от прохождения освидетельствования в медицинском учреждении. На основании постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отказом может считаться:

• отказ от прохождения освидетельствования, указанный в протоколе о направлении на освидетельствование;

• согласие на прохождение освидетельствования, но отказ от прохождения непосредственно в медицинском учреждении;

• согласие на прохождение освидетельствования, прохождение освидетельствования, но отказ от прохождения одного из видов исследования в рамках освидетельствования.

Обратите внимание на то, что требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования должно быть законным. Согласно Постановлению № 475 «Об утверждении правил освидетельствования…» к врачу вас могут направить для прохождения медицинского освидетельствования только в случае:

а) отказа от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

б) несогласия с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

в) наличия достаточных оснований полагать, что водитель ТС находится в состоянии опьянения, и отрицательного результата освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Все остальные требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования незаконны. Поэтому, если в отношении вас составлен протокол об административном правонарушении за отказ от прохождения медицинского освидетельствования, следует обращать внимание на основания, по которым вы должны были быть направлены для его прохождения. Эти основания указываются в соответствующем протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, а также непосредственно в протоколе об административном правонарушении. Обращайте внимание на то, что именно вы подписываете. Если протокол не заполнен, а сотрудник ГИБДД просит его подписать, не соглашайтесь.

Необходимо обращать внимание на все документы, которые будут составлены в отношении вас. Все документы в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ выступают в качестве доказательств по делу об административном правонарушении и должны отвечать требованиям допустимости. В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Так как все протоколы на данный момент составляются сотрудниками ГИБДД, то они часто допускают ошибки при их составлении. При отказе от прохождения медицинского освидетельствования составляются следующие документы:

• протокол об отстранении от управления ТС;

• акт освидетельствования;

• протокол о направлении на медицинское освидетельствование;

• протокол об административном правонарушении;

• протокол о задержании ТС;

• протокол о помещении ТС на специальную стоянку.

Дело об этом правонарушении для рассмотрения должно быть направлено мировому судье.

Отказ от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения – это нарушение п. 2.3.2 ПДД.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения может проводиться сотрудником ГИБДД на месте, и вы можете от него отказаться. Но такой отказ квалифицироваться по ст. 12.26 КоАП РФ не может!

Представление впоследствии в суд водителем, который отказался от прохождения медицинского освидетельствования, акта освидетельствования, опровергающего факт его нахождения в состоянии опьянения, само по себе не свидетельствует о незаконности требования сотрудника полиции. Судье в указанном случае необходимо учитывать обстоятельства отказа от прохождения медицинского освидетельствования, временной промежуток между отказом от освидетельствования и прохождением освидетельствования по инициативе самого водителя, соблюдение правил проведения такого освидетельствования и т. п.

Никогда не пишите в графе «Объяснения» в протоколе об административном правонарушении подобные фразы: «тороплюсь», «на освидетельствование не поехал, потому что не было времени», «не видел в этом смысла» и т. д. Такие объяснения в ходе судебного заседания будут приняты как причина отказа от освидетельствования, а это, разумеется, сыграет не в вашу пользу.

Часть 2 ст. 12.26 КоАП РФ имеет более сложный состав и предусматривает наказание за невыполнение требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования водителем, не имеющим права управления ТС либо лишенным такого права. За такое правонарушение положен административный арест на срок 10–15 суток либо наложение административного штрафа на лиц, к которым не может быть применен административный арест. Перечень лиц, к которым не может быть применен административный арест, установлен ст. 3.9 КоАП РФ. Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

При привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в практике встречаются случаи, когда сотрудники ГИБДД пытаются применить административное задержание.

Если имеются достаточные основания для того, чтобы задержать водителя, сотрудник полиции обязан составить протокол о задержании на основании ч. 1 ст. 27.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ «административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении».

О том, что мотивы задержания должны быть указаны в протоколе об административном задержании, говорится в ч. 1 ст. 27.4 КоАП РФ.

Следует понимать различия между задержанием и арестом. Задержание к нарушителю может применить сотрудник полиции, а административный арест – только суд. Задержание гражданина согласно ч. 2 ст. 27.5 КоАП РФ может производиться на срок до 48 часов, а административный арест – до 15 суток.

Совершенное правонарушение, за которое полагается административный арест, не является основанием для административного задержания нарушителя. Протокол о правонарушении, за которое предусмотрен административный арест, незамедлительно должен быть передан в суд. Сотрудник ГИБДД может ссылаться на то, что задержание гарантирует присутствие гражданина на рассмотрении дела, однако суд может отклонить эти доводы, если гражданин предоставит доказательства того, что в его планы не входило уклонение от явки на судебное заседание. В этом случае назначается административный арест на срок незаконного задержания. Срок задержания входит в административный арест (п. 3 ст. 3.9 КоАП РФ). Разумеется, что само задержание могло быть незаконным, однако для гражданина самое главное – побыстрее вернуться домой, и о таких мелочах он больше не думает, лишь бы ничего не добавили.

В постановлении Верховного Суда от 11.04.2005 № 7-АД04-2 указано: «Сам по себе факт составления в отношении лица протокола об административном правонарушении, за которое может быть назначено наказание в виде административного ареста, не может служить основанием для административного задержания лица». Таким образом, если водителю вменяют правонарушение, влекущее административный арест, в выходной день или вне рабочее время, когда судья отсутствует, это не может стать основанием для задержания.

Если человека задержали, то согласно ст. 27.3 КоАП РФ по просьбе лица, задержанного за совершение административного правонарушения, о месте его нахождения уведомляются родственники, администрация по месту работы или учебы, а также защитник, если таковой имеется.

Задержанный в нетрезвом состоянии гражданин должен помнить, что срок его задержания согласно ч. 4 ст. 27.5 КоАП РФ начнет исчисляться только с момента вытрезвления, поэтому несколько часов будут проведены им, как говорится, за свой счет.

Если судья вынес решение об административном аресте, то такое решение, согласно ст. 32.8 КоАП РФ, подлежит немедленному исполнению. Гражданин вправе сразу же написать жалобу, и она на основании ч. 2 ст. 30.2 КоАП РФ будет передана в вышестоящий суд в течение суток.

В течение этих же суток на основании ч. 3 ст. 30.5 КоАП РФ жалоба должна быть рассмотрена судом.

Статья 12.27. Невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием 1. Невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных ПДД, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

2. Оставление водителем в нарушение ПДД места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

3. Невыполнение требования ПДД о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Для наступления ответственности по этой статье неважно, является ли виновником ДТП привлекающийся по ней водитель. Для возникновения состава административного правонарушения важно, чтобы это был участник ДТП. Определение ДТП дано в п. 1.2 ПДД – это «событие, возникшее в прогрессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы, либо причинен иной материальный ущерб». Обязанности водителя – участника ДТП изложены в п. 2.5 ПДД. Водитель – участник ДТП обязан остановить (не трогать с места) свое ТС, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки. Ничего не трогать на месте происшествия (не убирать осколки стекол, детали машин). Пострадавшим в ДТП нужно оказать первую медицинскую помощь, вызвать скорую, в случае необходимости отправить пострадавших на попутном либо отвезти их на своем ТС в ближайшую больницу, затем вернуться на место происшествия. Если движение других ТС невозможно, то водитель должен освободить проезжую часть. При этом, как и в случае вынужденного отъезда с места происшествия в больницу, он должен предварительно зафиксировать положение своего ТС в присутствии свидетелей, следы и предметы, относящиеся к происшествию, принять все возможные меры к организации объезда места происшествия.

Конечно же, водителю необходимо сообщить о ДТП в дежурную часть ГИБДД либо по телефону экстренных служб, откуда информация будет передана по назначению. Вы обязаны ожидать прибытия сотрудников полиции на место ДТП, записать телефоны, адреса, фамилии очевидцев.

В случае невыполнения этих обязанностей вы можете быть подвергнуты административной ответственности по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ. Это будет штраф в размере 1000 рублей.

Часть 2 комментируемой статьи предполагает ответственность за оставление водителем – участником ДТП места происшествия. Оставлением места ДТП не будет являться:

• невыполнение требований участников дорожного движения в части перестановки автомобиля с целью освобождения полосы для движения ТС. ПДД регламентирует такую возможность, однако предписывает в присутствии свидетелей зафиксировать положение ТС до момента его перемещения, следы, предметы;

• доставление пострадавшего в больницу на собственном автомобиле. После этих действий водитель обязан вернуться на место совершения ДТП;

• если водители ТС, оценив обстоятельства, составив схему ДТП и подписав ее, едут с места ДТП на ближайший пост ДПС или в орган ГИБДД для оформления ДТП.

Формально оставлением места ДТП является отсутствие гражданина в момент оформления происшествия сотрудниками ГИБДД. Если вы уехали или ушли с места ДТП, но вернулись к моменту оформления, это не будет являться нарушением. При всем сказанном п. 2.5 ПДД обязывает участников ДТП ожидать прибытия сотрудников ГИБДД, но не указывает на временной промежуток ожидания и место, где оно должно происходить.

Если второй участник предпочел не вызывать ГИБДД и рассчитался с вами на месте, обменяйтесь расписками, которые должны содержать следующий текст: «В результате того, что таким-то водителям показалось, что автомобили получили повреждения в возможном ДТП, они осмотрели их и, не обнаружив следов, указывающих на факт совершения ДТП, продолжили движение. Необходимости в вызове полиции не имелось. Стороны претензий друг к другу не имеют».

Но возможен и такой случай. На парковке водитель зацепил стоящий рядом автомобиль и, понадеявшись, что данного события никто не видел, уехал. Когда сотрудники ГИБДД по свидетельским показаниям нашли данного водителя, он договорился о добровольной компенсации лицу, которому его действиями был причинен ущерб. Таким образом, исчерпан только конфликт между двумя гражданами, но дело об административном правонарушении уже возбуждено и забрать свое заявление о совершении ДТП потерпевший не может, поскольку виновного привлекли за факт административного правонарушения, выраженного в оставлении места ДТП.

Если вас вызвали в ГИБДД для оформления протокола о факте скрытия с места ДТП, будьте внимательны. Потребуйте проведения экспертизы и эксперимента с целью установления обстоятельства, подтверждающего, что подобное действительно могло иметь место с участием конкретных автомобилей. Если вам предлагается подписать схему или иные материалы, никогда не отказывайтесь от этого. Укажите, что не согласны, и поставьте свою подпись. Обязательно сделайте копию или сфотографируйте документ, потому что в любой документ, копию которого гражданин не получает, можно в дальнейшем внести различные удобные для одной из сторон изменения.

За оставление места ДТП предусмотрено более серьезное наказание: либо лишение права управления, либо административный арест на срок до 15 суток. Административное дело по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ будет рассматриваться в суде. Здесь доказательствами служат свидетельские показания, что именно ваш автомобиль видели на месте ДТП, данные экспертизы о том, что этот автомобиль участвовал в ДТП. Но необходимо также доказать, что за рулем автомобиля были именно вы, а не тот человек, кому вы временно передали автомобиль.

Срок давности для рассмотрения такого дела составляет два месяца, решение судьи по делу может быть обжаловано вами в вышестоящих судебных инстанциях.

Статья 12.28. Нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах 1. Нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Возникновение дорожно-транспортных происшествий, в которых потерпевшими являются пешеходы, все чаще переходит с проезжей части в жилые зоны. Согласно п. 17.1 ПДД, жилой зоной является территория, въезды и выезды на которую обозначаются дорожными знаками 5.21 и 5.22. К жилой зоне также приравниваются дворовые территории. В жилой зоне пешеходы имеют преимущество перед транспортными средствами, хотя и не должны создавать им помех. В п. 17.2 ПДД четко прописаны запрещенные действия: «сквозное движение, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест». За несоблюдение данных предписаний сотрудник ГИБДД вправе привлечь водителя к административной ответственности и взыскать с него штраф.

Не стоит забывать, что для того, чтобы сотрудник ГИБДД смог составить протокол о совершенном вами административном правонарушении, ему необходимо предоставить доказательства. В частности, к таким доказательствам относится фото– или видеофиксация совершенных противоправных действий, свидетельские показания очевидцев либо самих пешеходов, дорогу которым вы не уступили в жилой зоне. При отсутствии доказательств вы можете не соглашаться с вменяемым вам правонарушением и спокойно писать в протоколе «Не согласен». На судебном заседании без наличия вещественных доказательств совершенного противоправного деяния судья примет решение в вашу пользу.

Нарушение правил движения в жилых зонах Москвы или Санкт-Петербурга влечет штраф, размер которого в два раза больше, чем за аналогичное нарушение, совершенное в любом другом городе РФ.

Статья 12.361. Нарушение правил пользования телефоном водителем транспортного средства Пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Прежде всего следует сказать, что разговор по телефону во время движения – мощный отвлекающий фактор, способствующий возникновению аварийных ситуаций и ДТП. Поэтому следует воздерживаться от использования телефона во время движения, сосредоточьтесь лучше на дороге. Но наличие события данного административного правонарушения является сложно доказуемым, видимо, поэтому оно встречается в практике не очень часто. Факт того, что вы использовали телефон, не оборудованный устройством для проведения переговоров без помощи рук, должен быть подтвержден надлежащим образом – при помощи фото– или видеоматериала, свидетеля. Вряд ли такие доказательства может представить сотрудник ГИБДД, остановивший вас и намеревающийся привлечь к ответственности по ст. 12.361 КоАП РФ.

Тем более что для возникновения состава административного правонарушения нужно доказать факт пользования телефоном. В случае если вы будете отрицать этот факт, да еще у вас будет и свидетель, который скажет, что телефоном вы не пользовались, привлечь к ответственности по данной статье будет очень сложно.

Статья 12.37. Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств 1. Управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

2. Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

В России по части обязательного страхования гражданской ответственности действует Закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25.04.2002 № 40-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями, а также Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденные постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, также с последующими изменениями. Большинство ТС подлежит страхованию по ОСАГО, но есть и исключения, о которых указано в Правилах ОСАГО: «Обязательному страхованию в соответствии с настоящими Правилами не подлежит риск гражданской ответственности владельцев транспортных средств:

а) максимальная конструктивная скорость которых составляет не более 20 км/ч;

б) на которые по их техническим характеристикам не распространяются положения законодательства Российской Федерации о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации;

в) которые находятся в распоряжении Вооруженных Сил Российской Федерации, за исключением автобусов, легковых автомобилей и прицепов к ним, иных транспортных средств, используемых для обеспечения хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации;

г) зарегистрированных в иностранных государствах, если гражданская ответственность владельцев таких транспортных средств застрахована в рамках международных систем страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, участником которых является профессиональное объединение страховщиков, действующее в соответствии с Федеральным законом „Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств”;

д) в части, касающейся принадлежащих гражданам прицепов к легковым автомобилям».

Часть 1 настоящей статьи предусматривает административную ответственность за те случаи, когда у вас есть полис ОСАГО, но он имеет определенные погрешности. Речь идет об управлении ТС в период его использования, не предусмотренный полисом. Следует различать срок действия договора ОСАГО и период разрешенного использования ТС. Договор страхования ОСАГО заключается на один год, но уже внутри этого срока вы можете оплатить период использования ТС, равный трем месяцам, если, например, ездите только летом. Так вот, если в графе полиса «Срок действия договора» стоит, например, с 01.07.2013 по 30.06.2014, а в графе «Период использования ТС» значится с 01.07.2013 по 01.01.2014, то, выехав 02.01.2012 и попавшись для проверки сотруднику ГИБДД, вы рискуете получить штраф по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ. Бывают случаи, когда особо «доблестные» сотрудники ГИБДД пытаются за это правонарушение наказать по ч. 2 данной статьи, но тут вы должны сразу заявить, что не согласны, так как полис ОСАГО есть, записать это в протоколе, указав серию и номер полиса, а сотруднику ГИБДД пояснить, что будете не только обжаловать протокол, а напишете жалобу на его действия в прокуратуру.

Под ответственность по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ подпадает также случай, когда автомобилем управляет не вписанный в полис ОСАГО водитель. Данное нарушение очевидно и будет обнаружено при первой же проверке документов, поэтому здесь можно только порекомендовать вовремя вписывать в полис ОСАГО водителей, которые будут управлять вашим автомобилем.

Рассмотрим указанный в ч. 2 состав административного правонарушения: управление ТС, если полис ОСАГО заведомо отсутствует. Но в этой ситуации сотрудник ГИБДД должен доказать заведомость этого правонарушения, то есть то, что вы знали, что полиса ОСАГО на данный автомобиль нет, но тем не менее сели за руль. Если вы управляете не своей машиной, попробуйте объяснить сотруднику ГИБДД, что полис есть, просто владелец, видимо, забыл передать его вам вместе с документами на автомобиль.

Постановление Пленума ВС РФ от 24.10.2006 № 18 с изменениями гласит, что «в тех случаях, когда владелец транспортного средства выполнил обязанность по страхованию своей гражданской ответственности, однако на момент проведения проверки у водителя отсутствовал страховой полис, его действия следует квалифицировать по части 2 статьи 12.3 КоАП РФ. При этом водитель несет административную ответственность независимо от того, управляет ли он транспортным средством по доверенности, договору аренды либо на ином законном основании».

В случае если вы владелец ТС и у вас нет полиса ОСАГО, то тут просматривается еще и состав «неисполнения владельцем ТС установленной обязанности по страхованию своей гражданской ответственности». Если у вас хватит смелости и напора, попробуйте также сказать, что полис есть, просто вы его забыли. В случае если сотрудник ГИБДД будет настаивать на том, что сначала накажет вас, а потом вы представите полис и правонарушение будет переквалифицировано, можно возразить, что все сомнения должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, да и презумпцию невиновности никто не отменял. Доказательств правонарушения по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ у сотрудника ГИБДД не имеется, приносить что-либо и доказывать в данном случае, что не виновны, вы не обязаны. Может, поддавшись вашему напору, сотрудник ГИБДД и отступит, но если он окажется более упрямым, а у вас на самом деле нет полиса ОСАГО, тогда наказание по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ будет правомерным.

При совершении правонарушений, предусмотренных ст. 12.37, запрещается эксплуатация ТС, а номера подлежат снятию и могут быть выданы только после устранения причины запрещения эксплуатации, то есть после предъявления полиса ОСАГО, оформленного по всем нормам.