Характерные черты нормативно-правового договора как источника права

Нормативно-правовой договор - основанное на равенстве сторон и общности интересов соглашение, содержащее в себе нормы права общего характера, направленное на достижение желаемого сторонами (как правило, правотворческими субъектами) результата; это соглашение между субъектами права, в результате которого возникает новая норма права (например, Федеративный договор РФ 1992 г.; коллективный договор, который заключают между собой администрация предприятия и профсоюз).

В терминологическом и содержательном планах "нормативно-правовой договор" традиционно рассматривается как синоним "нормативного", "правового" договора. В источниковедческом отношении, с точки зрения его способности выступать в качестве источника российского или иного права, его, как правило, противопоставляют "частному", "индивидуальному" договору.

В отличие от просто договоров (договоров-сделок) нормативные договоры не носят индивидуально-разового характера. Если две фирмы заключают ту или иную сделку, они не создают новой нормы права (эта норма уже есть в ГК РФ). Участники же, заключающие нормативный договор, создают новое правило поведения - новую норму права, выступая правотворческими субъектами.

В отличие от нормативных актов, принимаемых государственными органами, нормативные договоры выступают результатом соглашения между равноправными субъектами по поводу деятельности, представляющей их общий интерес.

Характерные черты нормативно-правового договора как источника права

1) обладает теми же общими признаками и чертами, которые присущи всем иным типам договорных актов:

• согласительный характер (договор - это в первую очередь соглашение сторон);
• добровольный характер, означающий свободное волеизъявление сторон;
• эквивалентный, в большинстве своем возмездный характер;
• обеспеченность в законодательном порядке и взаимно обязательный характер; и др.

2) особые признаки и черты:

• в отличие от всех иных разновидностей договорных актов, нормативно-правовой договор содержит в себе правовые нормы - правила общего и обязательного характера; общий (и вместе с тем абстрактный) характер нормы, содержащейся в правовом договоре или ином правовом акте, заключается в многократности ее применения и повторения (действии) и в распространении ее действия на неопределенный круг лиц;
• в отличие от частно-правовых, индивидуальных договоров нормативно-правовой договор может содержать в себе не только нормы, но и принципы права;
• является, в отличие от других договорных актов, актом правотворчества, а не актом правоприменения; не может он быть, равно как и любой иной договор, также актом толкования;
• имеет преимущественно публичный характер (сторонами данного договора выступают чаще всего публичные институты - государство, его отдельные органы, межгосударственные образования, коммерческие фирмы и др.); в нём, как правило, всегда проявляется и закрепляется не частная, а общая, публичная воля - воля его сторон, субъектов данного договора; основной целью заключения правового договора является публичная цель, суть которой состоит в полном удовлетворении публичных интересов - интересов сторон).

71.Закон как основная форма бытия права: понятие, признаки, виды.

Закон - это нормативный правовой акт,

• принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом,
• выражающий волю народа (спорно),
• обладающий высшей юридической силой и
• регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Признаки закона (из определения):

1. это юридический документ, содержащий нормы права;
2. является результатом правотворческой деятельности высшего законодательного органа государственной власти (парламента, монарха и др.) или всего народа (референдума);
3. регулирует наиболее значимые, типичные, устойчивые отношения в обществе;
4. обладает высшей юридической силой, что проявляется в невозможности его отмены другим органом, кроме принявшего, а также в том, что содержанию закона не должны противоречить все иные юридические документы (подзаконные акты);
5. является фундаментальным юридическим документом. Он служит базой, основой, ориентиром нормотворческой деятельности иных государственных органов, судов.

Именно данные признаки и выделяют закон в системе иных нормативных актов и придают ему качество верховенства.