Доступ до інформації: поняття, правове регулювання. Відповідно до Типового положення, питання, з якими звертаються громадяни, по змозі, розв'язуються під час прийому у день їх звернення з урахуванням часу

Відповідно до Типового положення, питання, з якими звертаються громадяни, по змозі, розв'язуються під час прийому у день їх звернення з урахуванням часу роботи приймальні.

Для реалізації своїх завдань працівники приймальні мають право:

— визначати стан малозабезпеченості особи, яка звернулась по правову допомогу, ураховуючи, зокрема, вік, стан здоров'я, матеріальне становище та інші поважні причини, через які особа не спроможна отримати таку допомогу іншим шляхом;

— користуватися нормативно-правовою базою, яка наявна та підтримується у контрольному стані у відповідному органі;

— аргументовано відмовитись від надання правової допомоги, по яку звертається особа, якщо під час розгляду порушених нею питань, об'єктивно усвідомлює свою некомпетентність у наданні даного виду правової допомоги або якщо особа звертається з питанням, яке не належить до сфери відання органу, при якому створена приймальня, тощо.

Працівники приймальні зобов'язані:

—дотримуватись Конституції України та інших актів законодавства, зокрема законодавства про звернення громадян;

— не допускати порушень прав і свобод громадян;

— приймати громадянина та розглядати порушені ним питання;

— консультувати особу про всі можливі шляхи врегулювання спору чи розв'язання питання;

— дотримуватись етичних норм, бути коректним і ввічливим у спілкуванні з особою, що звертається;

— пояснювати особі причини неможливості вирішення питання відразу, під час прийому; у разі потреби додаткового вивчення порушеного питання установлювати строк і порядок розгляду його звернення;

— повідомляти керівників відповідних установ, підприємств та організацій, за погодженням з керівником органу, при якому створена приймальня, у разі отримання конкретних даних про порушення прав та законних інтересів особи, вимог чинного законодавства за встановленою формою;

— не розголошувати конфіденційну інформацію про осіб, що стала їм відома під час надання правової допомоги.

Одним з елементів забезпечення права громадян на інформацію є й існування підрозділів з питань взаємодії з засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю апаратів центральних і місцевих органів виконавчої влади. Методичні рекомендації щодо положень про подібні управління (відділи) відносять до функцій управлінь (відділів), зокрема:

— забезпечення систематичного відкритого публікування статистичної інформації про явища і процеси, що відбуваються у сфері діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади та доступу до неопублікованих статистичних даних, які не підпадають під дію обмежень, установлених законами;

— підготовка текстів прес-релізів, інших повідомлень про основні заходи, що проводяться центральними та місцевими органами виконавчої влади або за їх участю.

Значний масив нормативно-правових актів щодо реалізації права на інформацію різноманітних суб'єктів (у тому числі органів державної влади) визначає механізми функціонування веб-сайтів та інших сучасних інформаційних ресурсів.

Так, Постанова Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2002 р. № 522 «Про затвердження Порядку підключення до глобальних мереж передачі даних» визначає процедуру підключення органів виконавчої влади, інших державних органів, підприємств, установ та організацій, які одержують, обробляють, поширюють і зберігають інформацію, що є об'єктом державної власності та охороняється згідно із законодавством, до глобальних мереж передачі даних.

Порядок складання та ведення переліку підприємств (операторів), які надають послуги з доступу до глобальних мереж передачі даних органам виконавчої влади, іншим державним органам, підприємствам, установам та організаціям, які одержують, обробляють, поширюють і зберігають інформацію, що є об'єктом державної власності та охороняється згідно із законодавством, затверджений Наказом Державного комітету зв'язку та інформатизації України від 17.06.2002 р. N° 122, визначає, що складання та ведення зазначеного переліку здійснюються Держкомзв'язку на підставі статті 3 Указу Президента України від 24 вересня 2001 року № 891/2001 «Про деякі заходи щодо захисту державних інформаційних ресурсів у мережах передачі даних» та пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2002 року