Застосування звукозапису при проведенні негласних слідчих (розшукових) заходів

В оперативно-розшуковій діяльності засоби звукозапису використовуються для отримання інформації (гласно і негласно). Негласні слідчі (розшукові) дії проводяться у випадках, якщо відомості про злочин та особу, яка його вчинила, неможливо отримати в інший спосіб (ст. 246 КПК).

Правові основи застосування звукозапису при проведені оперативно-розшукової діяльності ґрунтуються на положеннях:

1) Конституція України;

2) Закони України:

– п. 9 ст. 8 «Про оперативно-розшукову діяльність» (оперативним підрозділам для виконання завдань оперативно-розшукової діяльності при наявності передбачених статтею 6 цього Закону підстав надається право: знімати інформацію з каналів зв'язку, застосовувати інші технічні засоби отримання інформації);

3) ч. 2 ст. 252 (Проведення негласних слідчих дій може фіксуватись за допомогою технічних та інших засобі, ч.1 ст. 256 (протоколи щодо проведення негласних слідчих дій, аудіо- або відеозаписи, фотознімки, інші результати здобуті за допомогою застосування технічних засобів, вилучені при їх проведенні речі і документи або їх копії можуть використовуватися у доказуванні на тих самих підставах, що і результати проведення інших слідчих (розшукових) дій під час досудового розлідування) ч. 4 ст. 258 (втручання у приватне спілкування), ч. 1 ст. 260 КПК (аудіо-, відео контроль особи), ч. 1 ст. 267 (встановлення технічних засобів аудіо-, відео контролю особи), ст. 270 КПК (Аудіо-, відеоконтроль місця може здійснюватися під час досудового розслідування тяжкого або особливо тяжкого злочину і полягає у здійсненні прихованої фіксації відомостей за допомогою аудіо-, відеозапису всередині публічно доступних місць, без відома їх власника, володільця або присутніх у цьому місці осіб, за наявності відомостей про те, що розмови і поведінка осіб у цьому місці, а також інші події, що там відбуваються, можуть містити інформацію, яка має значення для кримінального провадження);

4) наказ МВС України:

– № 0014 від 09.07.1997 «Про затвердження інструкції про порядок організації і проведення оперативно-технічних заходів № 1, 2, 3, 4, 5 у діяльності ОВС»;

Всю роботу по проведенню ОРЗ з використанням засобів звукозапису можна розділити на 5 етапів:

1) планування;

2) підготовка;

3) проведення;

4) документальне оформлення;

5) аналіз результатів, який може передбачати акустичне дослідження отриманого звукозапису.

Використання засобів звукозапису в оперативно-розшуковій діяльності документально оформляється:

1) планом оперативних заходів;

2) рапортом, якщо технічний засіб застосовується оперативним працівником самостійно або із залученням працівників інших служб, а також гласних і негласних співробітників;

3) актом, якщо оперативно-технічні засоби (ОТЗ) застосовуються оперативним працівником спільно з представниками громадськості або останнім самостійно за завданням оперативного працівника;

4) довідкою – оперативним працівником за наслідками проведеної роботи;

5) протоколом у виняткових випадках, якщо негласний звукозапис проводився за рішенням судді за узгодженням з прокурором (негласний звукозапис телефонних розмов, який проводився на АТС з участю інженерно-технічних робітників (ІТР)).

Оперативний звукозапис проводиться тільки у відношенні осіб, стосовно яких існують дані, що дають підстави підозрювати їх в підготовці або вчинені тяжкого або особливо тяжкого злочину, якщо цю інформацію отримати іншим способом не можливо чи не доцільно.

У відповідності до ст. 263 КПК зняття інформації з каналів зв’язку з метою запобігти злочину може бути застосовано до порушення кримінальної справи. Постанова про зняття інформації з каналів зв’язку направляється суб’єктом розслідування начальнику відповідної установи, для якого вона є обов’язковою.

Зняття інформації з каналів зв’язку припиняється після закінчення терміну, встановленого для виконання цих слідчих дій постановою слідчого судді. Дослідження інформації, знятої з каналів зв’язку, в необхідних випадках проводиться за участю спеціаліста. Слідчий прослуховує чи іншим відповідним чином визначає зміст знятої інформації, про що складається протокол. При виявленні в інформації даних, що мають доказове значення, в протоколі відтворюється відповідна частина запису, після чого слідчий своєю постановою визнає носій знятої інформації доказом і приєднує його до справи.

Підготовка і проведення оперативного звукозапису здійснюється співробітниками оперативних підрозділів по письмовій вказівці слідчого. Для отримання дозволу слідчий складає службову записку на ім’я прокурора, в якій обґрунтовує необхідність проведення оперативного звукозапису, вказує місце, час і метод проведення заходу, способи забезпечення секретності в роботі та збереження апаратури. Прокурор готує відповідне клопотання слідчому судді. Про отримання чи про відмову такого дозволу повідомляється прокуратура.

У разі оперативної необхідності невідкладного здійснення оперативно-розшукових заходів, пов’язаних з проведенням негласної слідчої дії, слідчий та/чи прокурор мають невідкладно повідомити слідчого суддю про застосування та підстави для їх проведення.

У разі необхідності проведення звукозапису в складних електроакустичних умовах (наявність сторонніх шумів, електричні перешкоди тощо) або виготовлення для цих цілей спеціальних засобів до участі в заході можуть залучатися співробітники експертно-криміналістичних і технічних підрозділів у якості спеціалістів. У цьому випадку оперативний співробітник повинен скласти для них завдання по спеціальній формі.

Видача апаратури оперативним працівникам реєструється в спеціальному журналі. Передача іншим особам або залишення без догляду апаратури чи касети із записаною інформацією не допускається.

Про проведення звукозапису оперативний працівник складає довідку на слідчого, який дав санкцію на його проведення. У довідці викладаються:

- стислі дані на особу (осіб), бесіда з якими була записана;

- стислий зміст бесіди;

- заходи, що намічаються для перевірки і використання отриманих відомостей.

До довідки додається фонограма. Цифрові носії за новим КПК приймаються судами як докази на ряду з магнітними носіями. Довідка і фонограма додаються до відповідної справи оперативного обліку. Носій реєструється в спеціальному журналі у відповідності з положеннями нормативних документів, що регламентують порядок оформлення результатів проведення розшукових заходів.

Негласно отриманні фонограми є секретними матеріалами, але за чинним КПК використовуються не лише в оперативних цілях а й можуть додаються до кримінальних справ.

Для оперативного звукозапису передбачається використання апаратури чи комплексу технічних засобів (радіомікрофон, приймальник) для передачі звукової інформації по радіоканалу із наступною фіксацією на носій.