Варіант 1

Теоретичні питання:

1. Співвідношення категорій «природні ресурси загальнодержавного і місцевого значення» та «природні ресурси державної і комунальної власності» (на основі аналізу Закону «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про рослинний світ», «Про природно-заповідний фонд», Водного, Земельного та Лісового кодексів України)

2. Правові засади використання виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу України.

3. Право власності на природні ресурси: поняття, особливості, зміст, суб’єкти та об’єкти..

4. Види права користування лісами. Підстави і порядок виникнення та припинення права спеціального використання лісових ресурсів.

Питання для роздумів: З’ясуйте співвідношення понять “безпечне для життя і здоров’я довкілля”, “сприятливе для життя і здоров’я довкілля”, “здорове довкілля”, “чисте довкілля”. Чому, на Вашу думку, вітчизняне законодавство закріплює право саме на безпечне навколишнє середовище?

Практичні завдання:

1. Державний інспектор ветеринарної медицини виніс постанови про накладення адміністративних штрафів на гр. Іванова, який на власній присадибній ділянці відстрілював ворон та спіймав за допомогою петлі зайця, та на гр. Петрова, який зазначеного зайця у Іванова купив і утримував у себе вдома з метою отримати гібридів з домашнім кролем.

Іванов і Петров оскаржили дії інспектора. На їх думку, ворони є шкідниками, тому знищувати їх корисно для сільського господарства, заєць був відловлений не в межах мисливських угідь, на землях приватної власності і без використання зброї, тому такі дії є загальним природокористуванням і не вимагають одержання спеціального дозволу.

Чи законні дії інспектора? Чи є порушення в діях Іванова і Петрова? Якщо так, то які заходи відповідальності мають бути застосовані до названих осіб?

2. Мешканці села звернулися до суду з позовом до ПП “Лісівник” про усунення перешкод у здійсненні загального природокористування. В позові зазначалося, що райдержадміністрація 20 квітня 2005 р. надала ПП в оренду ділянку лісового фонду площею 80 га на 20 років для заготівлі другорядних лісових матеріалів, а підприємство заборонило місцевим жителям здійснювати збір грибів, ягід, лікарських рослин, кормів для худоби та інших продуктів лісу, а також перебувати в лісі з будь-якою метою. При цьому громадяни не мають іншої можливості задовольняти свої потреби у загальному природокористуванні, оскільки інших лісів, крім заповідних, в районі немає. У зв’язку з цим мешканці села вимагають розірвати договір оренди з ПП.

Чи підлягає позов задоволенню? Вирішіть справу. Розгляньте ситуацію, у разі, коли такий договір було б укладено 20 квітня 2006 р.?

3. Сільськогосподарське акціонерне підприємство “Зірка” уклало з приватним підприємцем Ніканоровим В.В. договір, згідно з яким Ніканорову на 3 роки в оренду здається ставок, що знаходиться на території підприємства для риборозведення. Прокурор району подав позов до суду про визнання договору недійсним через невідповідність його водному законодавству, мотивуючи там, що води знаходяться у виключній власності держави і підприємство не має права розпоряджатися водним об’єктом. Голова правління акціонерного товариства вважає, що, оскільки ставок штучного походження (створений самим підприємством для господарських потреб) і знаходиться на землях, котрі належать товариству на праві власності, товариство має право розпоряджатися ним за власним розсудом і договір цілком правомірний.

Оцініть законність укладеного договору, дій прокурора та аргументів голови правління товариства.

Нормативні акти та література:

1. Про охорону навколишнього природного середовища: Закон України від 25.07.91 // Відомості Верховної Ради України. – 1991. - № 41. – Ст. 546.

2. Кодекс України про адміністративні правопорушення. – К., 2003.

3. Кримінальний кодекс України. – К., 2001.

4. Земельний кодекс України від 25.10.2001 // Урядовий кур’єр. – 2001. - 15 листопада.

5. Водний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. -1995.- № 24. – Ст. 189

6. Лісовий кодекс України в ред. від 08.02.06 // Урядовий кур’єр - 2006. – 18 квітня.

7. Цивільний кодекс України: Прийнятий 16 січня 2003 р. – К.: Істина, 2003.

8. Про оренду землі: Закон України в ред. від 02.10.2003 // Урядовий кур’єр. – 2003. – № 208

9. Про тваринний світ: Закон України від 13 грудня 2001 // Відомості Верховної Ради. –2002. – № 14. Ст.97.

10. Про виключну (морську) економічну зону: Закон України від 16.05.1995 р.

11. Конвенція ООН з морського права 1982 р..

12. Про мисливське господарство та полювання: Закон України від 22.02.2000 // ВВР України. – 2000. - № 18. - Ст. 132.

13. Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів: Постанова Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 р. / Урядовий кур’єр. – 2007. – 6 червня.

14. Про затвердження такс нарахування розміру стягнення за збитки, заподіяні незаконним добуванням або знищенням диких звірів і птахів (крім видів, занесених до Червоної книги України), їх жител, біотехнічних споруд: Наказ Мінлісгоспу та Мінекобезпеки України від 12 березня 1995 р. // Збірник поточного законодавства, нормативних актів, судової та арбітражної практики. – 1996. - № 17.

15. Інструкція про порядок видачі ліцензій на добування мисливських тварин та порядок здійснення полювання на цих тварин: Затв. наказом Державного комітету лісового господарства України від 27.12.2000.

16. Про заходи щодо відстрілу і відлову хижих та шкідливих тварин: наказ Держкомлісгоспу від 16 грудня 1997 р.

17. Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля: Постанова Пленуму Верховного Суду України від 10.12.04.

18. Екологічне право України: Підручник для студентів юрид. вищ. Навч. закладів / Гетьман А.П., Шульга М.В., Размєтаєв С.В. та ін. – Харків: Право, 2005.

19. Екологічне право: Особлива частина: Підручник для студентів юридичних вузів і факультетів: Повний акад. курс / за ред. акад. АПрН Андрєйцева В.І. – К.: Істина, 2001.

20. Екологічне право України. Академічний курс: Підручник / За заг. ред. Ю.С. Шемшученка. – К.: ТОВ «Видавництво «Юридична думка», – 2005.

21. Екологічне право: Словник термінів / уклад. В.М. Завгородня. – Суми: УАБС, 2004.

22. Земельне право України: Підручник / М.В. Шульга, Г.В. Анісімова, Н.О. Багай та ін. – К.: Юрінком Інтер, 2004.