Вопрос № 3. Порядок списания материальных средств

Механизм списания материальных ценностей, пришедших в негодное (предельное) состояние, а также, использованных на нужды воинской части (далее – материальные ценности) и сумм ущерба, причиненного в результате недостачи, повреждения, других действий (бездействия) с материальными ценностями (включая денежные средства) (далее – суммы ущерба) определен в Порядке списания с учета вооружения, военной техники и других материальных средств в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденном приказом Министра обороны Российской Федерации от 12 сентября 2007 г. № 365-дсп.

Списанию с учета воинских частей подлежат материальные ценности:

выслужившие установленные сроки эксплуатации (выработавшие ресурс), если они по своему состоянию или по причинам экономической нецелесообразности не могут быть отремонтированы (восстановлены) и использованы по назначению, не подлежат дальнейшему хранению;

подвергшиеся радиоактивному загрязнению наружных и (или) внутренних поверхностей, если неоднократным проведением дезактивации невозможно снизить радиоактивное загрязнение до допустимых уровней или дезактивация экономически нецелесообразна;

уничтоженные (поврежденные) в процессе научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, не подлежащие дальнейшему использованию по назначению;

изготовленные по заказу Министерства обороны на предприятиях оборонно-промышленного комплекса, прошедшие испытания в объеме большем, чем приемо-сдаточные, и непригодные для использования по назначению, если они не были реализованы в течение одного года в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и в установленном порядке;

находящиеся в районах Российской Федерации и на территории иностранных государств, где отсутствует производственная база для их капитального ремонта и их доставка на ремонтные предприятия экономически нецелесообразна, а дальнейшее использование по назначению невозможно (разборка, уничтожение, утилизация или реализация на местах использования осуществляются по решению начальников главных и центральных управлений Министерства обороны по закрепленной номенклатуре в установленном в Министерстве обороны порядке);

поврежденные при десантировании независимо от их сроков эксплуатации (выработки ресурса) по их фактическому состоянию, если их ремонт (восстановление) невозможен или экономически нецелесообразен;

вооружение, военная техника и другое имущество устаревших типов, не выслужившие установленные сроки эксплуатации (не выработавшие ресурс), признанные нецелесообразными к дальнейшему использованию по назначению и проведению модернизации, снятые с вооружения (эксплуатации, снабжения), если они не были реализованы в течение одного года в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и в установленном порядке (за исключением образцов вооружения, военной техники и других материальных средств, не подлежащих реализации на внутреннем рынке);

жидкое топливо, масла, смазки и специальные жидкости (далее – горючее) до истечения установленных сроков эксплуатации при изменении качественного состояния и переводе в низшие сорта (из одной марки в другую), если по результатам лабораторного контроля (анализа) их качественное состояние не соответствует стандартам (техническим условиям);

естественная убыль материальных ценностей при хранении, транспортировании, приеме и выдаче, переработке, а также безвозвратные потери горючего при зачистке емкостей для хранения горючего (в пределах установленных норм);

шифровальная аппаратура, ее комплектующие элементы, специализированное оборудование до истечения установленных сроков эксплуатации, если по результатам периодического освидетельствования специализированной организацией они не получили сертификат соответствия специальным требованиям;

материальные ценности бессрочного пользования, пришедшие в негодное (предельное) состояние в процессе использования по назначению, хранения при соблюдении установленных правил, если они по своему состоянию или по причинам экономической нецелесообразности не могут быть отремонтированы (восстановлены) и использованы по назначению, не подлежат дальнейшему хранению;

материальные ценности, использованные на нужды воинских частей.

Прямым расходом с учета воинской части списываются следующие материальные запасы, выданные со склада (аптеки) в подразделения воинской части:

материалы (за исключением горючего) для чистки, смазки, хранения вооружения, военной техники и других материальных средств;

тетради, писчая бумага и канцелярские принадлежности;

платки носовые, подворотнички, носки, портянки, перчатки (кроме меховых, кожаных и теплых), чехлы и ленты флотские к фуражкам-бескозыркам, воротники форменные, знаки различия и отличия, фурнитура, расходные материалы, ремонтные материалы для ремонта вещевого имущества, щетки одежные, средства ухода за обувью, средства от моли, веревки, колесная и амуничная мазь;

электрические лампочки, заряды к огнетушителям;

лекарственные и иммунобиологические препараты; средства для дезинфекции, дезинсекции, дератизации; реактивы, химикаты; перевязочный материал, шовный материал, лейкопластыри, врачебные предметы расходные, лабораторная посуда, аптечные предметы расходные (за исключением наркотических лекарственных средств и психотропных веществ, лекарственных средств и изделий медицинского назначения, подлежащих предметно-количественному учету в подразделениях. Перечень материальных запасов, подлежащих предметно-количественному учету, разрабатывается Главным военно-медицинским управлением Министерства обороны и утверждается Министром обороны Российской Федерации);

вскрыватели упаковки и консервов, спички ветроустойчивые, сухое горючее, индивидуальные средства разогрева, средства обеззараживания воды, салфетки гигиенические, полученные от разукомплектования рационов питания; одноразовая посуда, салфетки бумажные, моющие и чистящие средства для мытья столовой и кухонной посуды.

Списанию прямым расходом не подлежат материальные запасы, выданные для изготовления продукции или составления смесей, выполнения работ по ремонту зданий, сооружений.

Недостающие материальные ценности, в том числе недостачи, выявленные при приеме материальных ценностей, превышающие нормы естественной убыли, независимо от их назначения, источников поступления и способов приобретения списываются с учета воинской части на основании приказа командира воинской части.

Сумма ущерба, указанная в приказе командира воинской части, заносится в соответствующие регистры бюджетного учета.

Ущерб, причиненный государству по вине должностных и других лиц, подлежит возмещению за счет виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма ущерба, которая не может быть возмещена за счет виновных лиц, списывается с учета воинской части за счет федерального бюджета по акту о списании ущерба, причиненного недостачей материальных ценностей, нематериальных активов и иного имущества (далее – акт о списании ущерба).

Списание с учета сумм ущерба за счет федерального бюджета производится:

а) когда ущерб причинен и отсутствуют основания для привлечения в установленном порядке к материальной ответственности должностных и других лиц, в случаях если:

недостача или повреждение материальных ценностей явились следствием стихийных бедствий, военных действий, диверсий, террористических актов, массовых беспорядков, погромов, поджогов, действий незаконных вооруженных формирований, пожаров, катастроф или аварий, в том числе и при ликвидации их последствий;

материальные ценности утрачены, уничтожены или повреждены по приказам соответствующих командиров (начальников) в целях предотвращения захвата их противником или в целях предупреждения (ликвидации) заразных и инфекционных заболеваний;

ущерб, причиненный уничтожением или повреждением материальных ценностей, был допущен в ходе проведения испытаний, научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ и учений;

б) когда ущерб причинен по вине должностных и других лиц, в случаях если:

сумма ущерба превышает сумму, подлежащую взысканию с виновного лица в административном порядке или определенную судебными органами;

чья-либо вина в причинении ущерба не установлена в ходе проведенного административного расследования либо не доказана органами следствия, дознания и (или) в судебном порядке (за исключением случаев, указанных в абзаце втором подпункта «а» настоящего пункта);

судебный орган отказал в иске, а в случае несогласия истца с отказом, – после рассмотрения его жалобы судебным органом вышестоящей инстанции и оставления в силе решения судебного органа первой инстанции;

виновные в причинении ущерба лица, подлежащие привлечению в качестве обвиняемых, не установлены, либо они скрылись от следствия и суда, или их местопребывание неизвестно по иным причинам. В этих случаях оформление акта о списании ущерба производится после вынесения постановления о приостановлении предварительного следствия или определения судебного органа о приостановлении производства по делу. После установления или розыска виновных лиц и привлечения их к ответственности к ним предъявляется иск;

возмещение сумм ущерба за счет виновных лиц невозможно после использования всех предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по их взысканию (за исключением случаев, когда установление судом несостоятельности должника экономически нецелесообразно).

Акт о списании с учета воинских частей материальных ценностей оформляется:

а) в двух экземплярах, если он подлежит утверждению командиром воинской части, в которой материальные ценности числятся в учете. При этом первый экземпляр утвержденного акта о списании с прилагаемыми к нему служебными документами передается в финансовый орган воинской части, второй экземпляр – материально ответственному лицу;

б) в трех экземплярах, если он подлежит утверждению должностным лицом, не являющимся командиром воинской части, в которой списываемые материальные ценности числятся в учете, и имеющем на это право (далее – вышестоящее должностное лицо). При этом первый и второй экземпляры утвержденного акта о списании возвращаются в воинскую часть^*, третий экземпляр утвержденного акта о списании с прилагаемыми к нему служебными документами, хранится в делах соответствующего органа материально-технического обеспечения, подчиненного вышестоящему должностному лицу, утвердившему акт о списании.

Акт о списании ущерба оформляется:

Акт о списании ущерба оформляется:

в одном экземпляре, если он подлежит утверждению командиром воинской части;

в двух экземплярах, если он подлежит утверждению вышестоящим должностным лицом.

Вывод: И так мы с вами уяснилимеханизм списания материальных ценностей, пришедших в негодное (предельное) состояние, а также, использованных на нужды воинской части и сумм ущерба, причиненного в результате недостачи, повреждения, других действий (бездействия) с материальными ценностями (включая денежные средства). Знание материала данного учебного вопроса поможет вам в решении вопросов о списании материальных ценностей и сумм ущерба.