Обязательное страхование гражданской ответственности перевозчиков - ОСГОП

С 2013 года вступил в действие 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, а также о порядке возмещения вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, причиненного при перевозке пассажиров метрополитеном".

Граждане и организации, оказывающие услуги по перевозке пассажиров, обязаны заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности со страховщиком. При отсутствии такого договора у перевозчика запрещается дальнейшее оказание услуг. Эта обязанность снимается лишь с международных перевозчиков, имущественные интересы которых уже застрахованы в соответствии с международными договорами РФ, в случае если размер страховых сумм не ниже, чем в данном законе. Если перевозчик не заключает договор страхования гражданской ответственности, он должен будет возместить весь причиненный пассажирам вред за свой счет. Действие закона распространяется на все виды пассажирских перевозок, за исключением легкового такси.

В соответствии с законом перевозчик обязан обеспечить выплату компенсации: при причинении вреда жизни - не менее 2,025 млн руб., здоровью - не менее 2 млн руб., имуществу - минимум 23 тыс. руб. на одного пассажира. Страховое возмещение в случае смерти составит 2,025 млн руб. (из них до 25 тыс. руб. - компенсация расходов на похороны), при причинении вреда здоровью - в зависимости от характера и степени повреждения. За имущество заплатят из расчета 600 руб. за 1 кг багажа и 11 тыс. руб. - за иные вещи.

Допускается регрессивное требование страховщика к перевозчику в случае, если вред пассажирам был причинен в результате управления транспортным средством лицом в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, если транспортное средство имело неисправности, а также в некоторых других случаях.

Средняя стоимость полиса составляет менее 20 тыс. рублей, а выплаты при наступлении страхового случая нередко исчисляются миллионами. В случае травм пассажиров применяются единые таблицы выплат, в настоящий момент средняя выплата по ОСГОП колеблется в пределах 200-300 тысяч рублей. Для сравнения, это почти в 10 раз больше средней выплаты за ущерб жизни и здоровью в ОСАГО – 25-30 тыс.

Сложности реализации закона связаны с трудностями оценки пассажиропотока, уклонением мелких перевозчиков от обязанности страхования. По различным оценкам, на настоящий момент застрахованными являются не более 60% перевозчиков. По наиболее опасному сегменту городских перевозок – маршруткам - процент еще ниже. От страхования уклоняются в основном перевозчики с небольшим парком транспортных средств.

Неосведомленность пассажиров о собственных правах либо нежелание отстаивать их привели к тому, что в первый год работы закона об ОСГОП за компенсациями обращались не более трети от всех пострадавших. В 2013 году произошло более 1000 происшествий, в которых погибли 270 человек. Между тем, за выплатами обратились выгодоприобретатели по факту гибели лишь 94 потерпевших, то есть вопрос о выплатах поднимался в 35% случаев. Свыше 3500 пассажирам был причинен вред здоровью разной степени тяжести. Из них за выплатами обратились 1370 человек, то есть около 39%. Но постепенно процент обращений растет.