Компетенция российских судов по рассмотрению дел с участием иностранных лиц

Правила подсудности дел с участием иностранных лиц в целом подчиняются общим правилам, установленным в гл. 3 ГПК, однако в гл. 44 ГПК предусматриваются и некоторые специальные правила подсудности. По общему правилу суды в РФ рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организация-ответчик находится на территории РФ или гражданин-ответчик имеет место жительства в РФ. Кроме того, суды РФ вправе рассматривать дела с участием иностранных лиц, если:

- орган управления, филиал или представительство иностранного лица находится на территории РФ;

- ответчик имеет имущество, находящееся на территории РФ;

- по делу о взыскании алиментов и об установлении отцовстваистец имеет место жительства в РФ;

- по делу о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, вред причинен на территории РФ или истец имеет место жительства в РФ;

- по делу о возмещении вреда, причиненного имуществу, действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для предъявления требований о возмещении вреда, имело место на территории РФ;

- иск вытекает из договора, по которому полное или частичное исполнение должно иметь место или имело место на территории РФ;

- иск вытекает из неосновательного обогащения, имевшего место на территории РФ;

- по делу о расторжении брака истец имеет место жительства в РФ или хотя бы один из супругов является гражданином РФ;

- по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации истец имеет место жительства на территории РФ. Подсудность перечисленных выше дел определяется по общим правилам подсудности, установленным в ГПК. Учитывая специфику судопроизводства с участием иностранных лиц, в ст. 403 ГПК и ст. 404 ГПК устанавливаются правила исключительной и договорной подсудности для этой категории дел. К исключительной подсудности российских судов относятся:

- дела о праве на недвижимое имущество, находящееся на территории РФ;

- дела по спорам, возникающим из договора перевозки, если перевозчики находятся на территории РФ;

- дело о расторжении брака российских граждан с иностранными гражданами или лицами без гражданства, если оба супруга имеют место жительства на территории РФ;

- все виды дел, вытекающие из публичных правоотношений;

- некоторые виды дел особого производства.

Исключительная подсудность дел особого производства зависит от места жительства заявителя, лица, в отношении которого устанавливается юридический факт, или территории, на которой совершено определенное действие. В соответствии с законом суды РФ рассматривают дела особого производств, если:

- заявитель по делу об установлении юридического факта имеет место жительства в РФ, или факт, который необходимо установить, имеет место на территории РФ;

- гражданин, в отношении которого подается заявление об усыновлении, об ограничении дееспособности, эмансипации, опринудительной госпитализации в психиатрический стационар,

продлении пребывания в психиатрическом стационаре, о принудительном психиатрическом освидетельствовании, является гражданином РФ или имеет место жительства в РФ;

- лицо, в отношении которого подается заявление о признании его безвестно отсутствующим или объявлении умершим, является гражданином РФ либо имело последнее известное место жительства в РФ, и при этом от разрешения данного вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан и организаций, имеющих место жительства или нахождения в РФ;

- подано заявление о признании вещи, находящейся на территории РФ, бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, находящуюся на территории РФ;

- подано заявление о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги, выданной гражданином или гражданину, имеющему место жительства в РФ, либо организации или организацией, находящимся на территории РФ, и о восстановлении прав по ним.

По делу с участием иностранного лица стороны вправе договориться об изменении подсудности дела (пророгационное соглашение) до принятия его судом к своему производству, но при заключении такого соглашения стороны должны учитывать правила родовой и исключительной подсудности, установленные ГПК. При рассмотрении дела с участием иностранных лиц может измениться их гражданство, место жительства или место нахождения, либо возникнуть иные обстоятельства, изменяющие подсудность. Однако если дело было принято к производству судом РФ с соблюдением правил подсудности, то оно должно быть разрешено им по существу, даже если станет подсудно суду другой страны.

На практике могут возникнуть такие ситуации, кода заявление может быть подано и в суд иностранного государства, и в российский суд. Правовые последствия в данном случае будут зависеть от стадии, на которой находится разбирательство дела в иностранном суде. Суд РФ отказывает в принятии искового заявления к производству или прекращает производство по делу, если имеется решение иностранного суда по спору между теми же сторонами по тождественному иску, если между РФ и страной, в которой находится суд, принявший решение, имеется международный договор, предусматривающий взаимное признание и исполнение решений суда.

Суд РФ возвращает исковое заявление или оставляет заявление без рассмотрения, если в иностранном суде, решение которого подлежит признанию или исполнению на территории РФ, ранее было

возбуждено дело по тождественному спору. Когда международным договором РФ или Федеральным законом предусмотрено исполнение поручений иностранных судов, то российские суды в порядке исполнения поручения могут совершать отдельные процессуальные действия, указанные в поручении иностранного суда. Судебное поручение иностранного суда не подлежит исполнению, если его реализация может нанести ущерб суверенитету РФ или угрожает безопасности РФ, а также когда его исполнение не входит в компетенцию суда. Исполнение поручения осуществляется в порядке, установленном российским законодательством, если иное не предусмотрено международным договором. В соответствии с международным договором российские суды также могут давать судебные поручения иностранным судам.

Довольно часто в судебном разбирательстве с участием иностранных лиц используются документы, полученные за пределами России. Закон устанавливает, что такие документы, выданные в соответствии с иностранным правом по установленной форме компетентными органами иностранных государств, могут признаваться российскими судами при соблюдении двух условий: они должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международным договором или Федеральным законом, и переведены на русский язык. Перевод иностранного документа должен быть надлежащим образом удостоверен.